Дивногорск – один из городов Свердловской области, где в последние годы наблюдается рост количества самовольных построек (самостроев). В 2025‑2026 гг. в России приняты новые нормативные акты, которые усиливают полномочия органов архитектурно‑строительного надзора и упрощают порядок принудительного сноса незаконных объектов. В статье рассмотрим:

• какие нормативные документы регулируют снос самостроев;
• какую роль играет архитектурно‑строительный надзор в Дивногорске;
• какой порядок уведомления и демонтирования;
• как обжаловать решение о сносе и какие шансы на компенсацию;
• практические рекомендации для собственников.

Правовая база, действующая в 2025‑2026 гг.

1.1 Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ) – статья 55.32

Статья 55.32 «Особенности сноса самовольных построек или приведения их в соответствие с установленными требованиями» (введена Федеральным законом от № 340‑ФЗ) определяет:

1. Порядок изъятия объекта, признанного самовольным, из эксплуатации;
2. Сроки, в течение которых органы надзора обязаны выполнить снос (не более 20 рабочих дней с момента получения исполнительного листа);
3. Обязанность органа, проводящего снос, предоставить собственнику акт обследования и смету расходов.

1.2 Федеральный закон № 340‑ФЗ от «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ»

Усилены полномочия Департамента архитектурного и строительного надзора (далее – ДАСН) по:

• выдаче предписаний о прекращении строительства;
• внесению в реестр сведений о самовольных постройках;
• передаче дел в суд без предварительного согласования с собственником.

1.3 Судебная практика

Важным ориентиром является Определение Верховного Суда РФ 18‑КГ24‑279‑К4 от , где суд подтвердил право органов надзора требовать сноса самовольной постройки и возложил на собственника обязанность прекратить все строительно‑монтажные работы. Это решение часто цитируется в делах по Дивногорску.

Роль архитектурно‑строительного надзора в Дивногорске

В Дивногорске функции надзора возложены на Департамент архитектурного и строительного надзора Свердловской области (ДАСН САО) совместно с Департаментом земельных ресурсов и градостроительства. Их основные задачи:

1. Проведение плановых и внеплановых проверок объектов недвижимости;
2. Составление актов обследования самостроев, в которых фиксируются нарушения градостроительных норм, отсутствие разрешительной документации и технические дефекты;
3. Выдача предписаний о прекращении строительства и, при отсутствии реакции – подготовка материалов для судебного разбирательства;
4. Контроль за исполнением судебных решений о сносе, в т.ч. привлечение специализированных компаний‑исполнителей.

Порядок сноса самостроя в Дивногорске

3.1 Уведомление собственника

Согласно статье 55.32 ГрК РФ, собственнику направляется официальное уведомление, в котором указаны:

• Дата и причина признания постройки самовольной;
• Срок устранения нарушений (обычно 30 календарных дней) либо добровольный снос;
• Контактные данные ответственного инспектора ДАСН.

3.2 Сроки и порядок принудительного сноса

Если собственник не устранил нарушения в установленный срок, ДАСН готовит исполнительный лист и передаёт его в суд. После получения судебного решения о сносе:

1. Суд выдает исполнительный лист – документ, позволяющий привлекать службу судебных приставов;
2. Служба судебных приставов совместно с подрядной организацией (обычно «ГК «Строй‑Контроль») проводит демонтаж в течение не более 20 рабочих дней;
3. По завершении работ составляется акт выполненных работ, который подписывается представителем ДАСН и собственником (если тот присутствует).

3.3 Финансовые вопросы

Затраты на снос несёт собственник, если в акте не зафиксированы обстоятельства, освобождающие его от ответственности (например, нарушение со стороны органов, отсутствие надлежащего уведомления). В редких случаях суд может назначить компенсацию (возврат части расходов) при доказанном нарушении прав собственника.

Как обжаловать решение о сносе?

4.1 Административный порядок

Согласно ФЗ «Об административных процедурах», собственник имеет право подать апелляцию в ДАСН в течение 10 календарных дней с момента получения уведомления о сносе. Апелляция должна содержать:

• Обоснование (например, отсутствие надлежащего уведомления, ошибки в акте обследования);
• Документы, подтверждающие законность постройки (разрешения, проектную документацию);
• Требования о приостановлении исполнения исполнительного листа.

4.2 Судебный порядок

Если административная апелляция отклонена, собственник может:

1. Подать исковое заявление в суд общей юрисдикции в течение 30 дней с даты получения решения суда о сносе;
2. В иске указать основания для отмены решения (нарушение процессуальных норм, несоответствие актов фактическим обстоятельствам, отсутствие надлежащего уведомления);
3. Приложить экспертизу независимого строительного эксперта, подтверждающую, что постройка не представляет угрозы безопасности.

4.3 Шансы на успех

Судебная практика показывает, что успешно оспорить решение о сносе можно, если:

• Было допущено нарушение сроков уведомления (например, уведомление пришло позже 30 дней после факта нарушения);
• В акте обследования зафиксированы ошибки (неверные измерения, отсутствие фотофиксации);
• Собственник имеет документальное подтверждение легитимности строительства (разрешение на ввод в эксплуатацию, проектные документы).

Компенсация и возмещение расходов

В соответствии с частью 4 статьи 55.32 ГрК РФ, суд может обязать органы надзора:

• Возместить собственнику расходы, понесённые в результате неправомерного сноса (стоимость материалов, транспортных расходов);
• Выплатить компенсацию за утрату жилой площади, если постройка использовалась как жилой дом и её снос был признан незаконным.

Для получения компенсации необходимо собрать:

1. Копии всех документов, подтверждающих право собственности и стоимость построенного объекта;
2. Экспертное заключение независимого оценщика о рыночной стоимости утраченного имущества;
3. Квитанции и акты выполненных работ, подтверждающие понесённые затраты.

Практические рекомендации собственникам самостроев в Дивногорске

• Своевременно проверяйте статус своей недвижимости в реестре ДГИ (Департамент государственного имущества). Если объект отмечен как «самовольный», готовьтесь к проверке.
• Сохраняйте все документы – разрешения, акты ввода в эксплуатацию, договоры с подрядчиками.
• При получении актa обследования внимательно проверяйте каждое замечание. При несогласии требуйте дополнительную экспертизу в течение 10 дней.
• Если получено предписание о прекращении строительства, немедленно прекращайте любые работы и фиксируйте это письменно.
• В случае угрозы сноса подавайте апелляцию в ДАСН в течение 10 дней и одновременно готовьте судебный иск.
• Обратитесь к квалифицированному адвокату, специализирующемуся на градостроительном праве, чтобы подготовить исковое заявление и собрать доказательства.
• Ведите переговоры с органами надзора – иногда возможно достройка или приведение объекта в соответствие с нормативами вместо сноса.

С 2025 года в России усилились полномочия архитектурно‑строительного надзора, а процедура сноса самостроев стала более чёткой и быстрой. В Дивногорске, как и в других регионах, собственники самовольных построек сталкиваются с обязательным уведомлением, ограниченными сроками и возможностью принудительного демонтажа. Однако законодательство предоставляет механизмы обжалования и, в отдельных случаях, право на компенсацию. Ключ к успешной защите – своевременное реагирование, грамотная юридическая поддержка и тщательная документальная подготовка.

Помните: каждый случай уникален, и только комплексный подход (правовой, технический и административный) позволяет минимизировать риски потери недвижимости.