Деятельность медицинских и фармацевтических организаций неразрывно связана с жестким государственным контролем. Главная цель таких проверок — обеспечение безопасности пациентов и качества предоставляемых услуг. В 2024 году Росздравнадзор продолжает совершенствовать контрольно-надзорную деятельность, делая упор на цифровизацию, профилактику нарушений и риск-ориентированный подход. В этой статье мы подробно разберем ключевые нюансы проверок Росздравнадзора в текущем году.
Правовая база и ключевые изменения 2024 года
Основой для проведения проверок остается Федеральный закон № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре)…». В 2024 году акцент смещен в сторону превентивных мер. Росздравнадзор активно внедряет инструменты предупредительного контроля, что позволяет организациям устранить потенциальные нарушения до начала внеплановых проверок и избежать штрафных санкций.
Цифровизация контрольных мероприятий
В 2024 году продолжается масштабная цифровизация надзора. Инспекторы все чаще используют дистанционные методы проверки, анализируя данные из единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ). Это означает, что медицинские организации должны уделять особое внимание:
- Своевременному внесению данных о пациентах в ЕГИСЗ.
- Корректному ведению электронных медицинских карт.
- Актуализации информации о лицензиях и сертификатах в открытых реестрах.
Виды проверок: что нужно знать
Все контрольные мероприятия можно разделить на две основные категории:
Плановые проверки
Плановые проверки проводятся по утвержденному графику. В 2024 году при их проведении применяется риск-ориентированный подход. В зависимости от категории риска (например, умеренный, средний, высокий) частота проверок варьируется:
- Высокий риск: проверки проводятся регулярно (например, раз в год или раз в два года).
- Умеренный/низкий риск: плановые проверки могут не проводиться в течение нескольких лет.
Проверить, включена ли организация в план проверок на 2024 год, можно на официальном сайте Росздравнадзора или в Едином реестре проверок (ЕРП).
Внеплановые проверки
Внеплановые проверки назначаются при наличии веских оснований. В 2024 году к ним относятся:
- Жалобы граждан на качество оказанной медицинской помощи или нарушение прав пациентов.
- Угроза жизни и здоровью граждан.
- Истечение срока исполнения предписания об устранении ранее выявленного нарушения.
- Поручение Президента РФ или Правительства.
Нюансы проверок для медицинских организаций
При проверке клиник, больниц и диагностических центров инспекторы Росздравнадзора в 2024 году обращают особое внимание на следующие аспекты:
- Лицензионные требования: наличие соответствующих помещений, оборудования и квалифицированного персонала.
- Порядок оказания медицинской помощи: соблюдение клинических рекомендаций и стандартов.
- Обращение с медицинскими отходами: правильность сбора, хранения, обезвреживания и утилизации (особенно актуально для инфекционных отделений).
- Оборот наркотических и психотропных веществ: строгий учет в специализированных программах (например, «СИНА»), наличие сейфов, журналов регистрации операций.
- Лекарственное обеспечение: наличие препаратов из перечня ЖНВЛП (жизненно необходимых и важнейших лекарств).
Нюансы проверок для фармацевтических организаций
Для аптек, аптечных сетей, дистрибьюторов и производителей лекарств контрольные мероприятия имеют свою специфику:
- Правила надлежащей аптечной практики (НАП): соблюдение условий хранения препаратов (температурный режим, влажность), маркировка, порядок выкладки.
- Оборот лекарственных препаратов: контроль за реализацией рецептурных и безрецептурных препаратов, отпуск по льготным рецептам.
- Соблюдение правил хранения иммунобиологических препаратов: контроль «холодовой цепи» для вакцин.
- Фальсифицированные и недоброкачественные препараты: проверка систем блокировки серий, изъятых из оборота.
- Маркировка в системе «Честный ЗНАК»: передача данных о движении лекарственных препаратов через оператора ЭДО.
Как подготовиться к проверке: рекомендации
Чтобы проверка прошла безболезненно для организации, рекомендуется соблюдать следующие правила:
- Проводите регулярный внутренний аудит: проверяйте документы, журналы, температурные карты и лицензии до прихода инспектора.
- Соблюдайте сроки исполнения предписаний: если в предыдущей проверке были выявлены нарушения, устраните их в установленный срок и уведомите об этом Росздравнадзор.
- Обучайте персонал: сотрудники должны знать алгоритмы действий при проверке, правила общения с инспекторами и свои должностные инструкции.
- Используйте чек-листы: Росздравнадзор публикует проверочные листы на своем сайте. Изучите их и подготовьте организацию по указанным критериям.
Проверки Росздравнадзора в 2024 году становятся более прозрачными и технологичными. Переход к риск-ориентированной модели и цифровизации означает, что добросовестным организациям бояться нечего — главное, соблюдать установленные нормы и стандарты. Внимательное отношение к документации, своевременная актуализация данных в ЕГИСЗ и строгий контроль за оборотом лекарств помогут успешно пройти любые контрольные мероприятия и избежать административных наказаний.