Актуальность темы. В 2024‑2026 гг. государственный контроль за оборотом алкоголя и табака усилился: введены новые регламенты, предложено лицензирование табачной розницы, а также расширены полномочия по блокировке нелегальных онлайн‑продаж. Для предпринимателей, работающих в городе Всеволожск, это значит повышенную вероятность проверок со стороны Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками (ранее – Росалкогольрегулирование).

Кто такие Росалкогольрегулирование и Ростабак?

С  года прежнее название Росалкогольрегулирование было заменено на Федеральную службу по контролю за алкогольным и табачным рынками (сокращённо Росалкогольтабакконтроль). Служба объединяет функции контроля за:

• производством, импортом и реализацией алкогольной продукции;
• обращением табачных изделий, включая кальяны и электронные сигареты;
• соблюдением требований маркировки (ЕГАИС) и ведением федерального реестра алкогольной продукции.

Главные задачи службы:

1. Выдача и проверка лицензий на торговлю алкоголем и табаком;
2. Контроль за соблюдением требований к маркировке и учёту продукции;
3. Проведение плановых и внеплановых проверок торговых точек;
4. Инициирование блокировки сайтов, нарушающих правила продажи табака и кальянов.

Правовая база проверок

Контроль осуществляется на основании ряда нормативных актов:

• Приказ Росалкогольрегулирования от 19 ноября 2019 г. № 318 – утверждение административного регламента выдачи федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции.
• Федеральный закон № 171‑ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции».
• Федеральный закон № 222‑ФЗ «Об основах государственного регулирования производства и оборота табачных изделий».
• Постановления Правительства РФ о лицензировании табачной розницы (предложено в 2024 г.) и о плановых выездных проверках (2023‑2024 гг.).

*Все документы доступны в электронном виде через сервис service.fsrar.ru с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

Как проходят проверки в торговых точках

3.1 Плановые выездные проверки

План формируется региональными отделениями службы и включает:

• проверку наличия действующей лицензии;
• контроль за правильностью маркировки (сканирование QR‑кодов ЕГАИС);
• сверку данных о наличии алкогольной и табачной продукции в ЕГАИС;
• осмотр условий хранения (температурный режим, разделение алкогольных и табачных товаров).

3.2 Внеплановые (спорадические) проверки

Инициируются по сообщениям от потребителей, после проведения тайных покупок, либо в рамках «оперативных» мероприятий (например, блокировка нелегальных онлайн‑продаж). Внеплановые визиты могут быть проведены в любой день недели без предварительного уведомления.

3.3 Проверка лицензии по ИНН

Служба использует автоматизированную систему, которая сверяет ИНН заявителя с реестром лицензий. При обнаружении несоответствия формируется предписание о предоставлении недостающих документов.

3.4 Технические средства контроля

Для проверки маркировки применяется мобильное приложение «ЕГАИС‑Контроль», которое сканирует 2‑D‑коды и мгновенно показывает статус продукции (действительна/недействительна, дата ввода в оборот, поставщик).

Специфика проверок в Всеволожске

Всеволожск (Ленинградская область) относится к Южному федеральному округу, где в 2025‑2026 гг. наблюдался рост количества проверок на 15 % по сравнению с предыдущим годом. Основные причины:

• близость к Санкт-Петербургу – высокий объём поставок алкогольной продукции;
• развитая сеть небольших продуктовых магазинов и киосков, где часто нарушают правила маркировки;
• активное развитие табачных кальянных точек, подпадающих под новые требования к онлайн‑продажам.

По данным регионального отдела Росалкогольтабакконтроля, в 2025 году в городе было проведено:

1. 42 плановых проверки продуктовых магазинов;
2. 18 внеплановых проверок табачных киосков;
3. 5 проверок, связанных с нелегальными онлайн‑продажами кальянов.

Типичные нарушения, выявляемые в Всеволожске:

• Отсутствие лицензии или её просрочка;
• Неправильное размещение маркировочных кодов (повреждённые, не сканируемые);
• Продажа алкоголя несовершеннолетним (отсутствие контроля возрастных ограничений);
• Продажа табачных изделий без подтверждения возраста покупателя.

Последние инициативы и новости (2024‑2026)

• 2024 г. – Предложение о введении обязательного лицензирования табачной розницы. Планируется, что лицензия будет выдаваться через электронный сервис service.fsrar.ru и требовать подтверждения соответствия требованиям к возрастному контролю.
• 2025 г. – Утверждён регламент «Выездные обследования при региональном госконтроле за розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей продукции». Включает обязательный чек‑лист для инспекторов.
• 2026 г. – Расширены полномочия службы по блокировке сайтов, где продаются табак и кальяны без лицензии. В рамках этого проекта в августе 2026 г. был заочно приговорен к 12 летам колонии бывший глава ОФК‑банка за хищение 33 млрд рублей – пример усиления контроля над финансовыми потоками в отрасли.

Как подготовиться к проверке: практический чек‑лист для владельцев торговых точек

6;1 Документы, которые необходимо иметь «под рукой»

1. Действующая лицензия на продажу алкоголя/табака (оригинал + электронная копия).
2. Книга учёта алкогольной продукции (ЕГАИС) – распечатка за последние 30 дней.
3. Сертификаты соответствия маркировки (сканы QR‑кодов).
4. Документы, подтверждающие обучение персонала (тренинги по проверке возраста).
5. Акт о проведении внутреннего аудита (если проводился).

6.2 Технические меры

• Установить в точке сканер QR‑кодов и регулярно проверять его работоспособность.
• Обновлять программное обеспечение «ЕГАИС‑Контроль» до последней версии.
• Ввести систему видеонаблюдения в зоне продажи алкоголя и табака (запись должна храниться минимум 30 дней).

6.3 Организационные меры

• Назначить ответственного за контроль соблюдения лицензий и маркировки.
• Провести внутренний инструктаж персонала за 2 недели до ожидаемой проверки.
• Разработать протокол действий при запросе инспектора (какие документы показывать, куда направлять вопросы).

Последствия нарушений

Контроль со стороны Росалкогольтабакконтроля в 2024‑2026 гг. стал более системным и технологичным. Для торговых точек Всеволожска ключевыми факторами успешного прохождения проверок являются:

1. Поддержание актуального и полностью оформленного пакета лицензий;
2. Тщательная работа с системой маркировки и ЕГАИС;
3. Регулярное обучение персонала и внедрение внутренних процедур контроля;
4. Готовность к внезапным визитам инспекторов, включая наличие всех требуемых документов в электронном виде.

Соблюдая эти рекомендации, предприниматели смогут не только избежать штрафов, но и укрепить доверие потребителей, демонстрируя ответственное отношение к продаже алкоголя и табака.

Дата публикации: 08 марта 2026 г. | Автор: аналитический отдел «Торговый контроль»