Содержание

1. Правовая основа прокурорского надзора
2. Задачи и функции надзора в местах лишения свободы
3. Структура надзора в системе прокуратуры
4. Контактные данные региональных подразделений
5. Как обратиться в прокуратуру
6. Часто задаваемые вопросы

---

Правовая основа прокурорского надзора

Прокурорский надзор за соблюдением законов в местах лишения свободы регулируется следующими нормативными актами:

• Федеральный закон от № 2202‑I «О прокуратуре Российской Федерации» (ст․ 21‑34) – определяет предмет, задачи и полномочия надзора․
• Уголовно‑исполнительный кодекс РФ (ст; 41‑44) – закрепляет право прокуроров проверять законность содержания осуждённых․
• Приказ Генерального прокурора РФ от № 6 (с изменениями от 2024‑11‑20) – детализирует порядок организации надзора в исправительных учреждениях․
• Приказ Генпрокуратуры РФ от № 800 – регламентирует надзор за содержанием под стражей подозреваемых и обвиняемых․

Эти документы образуют правовую основу для контроля законности действий администрации пенитенциарных учреждений, а также защиты конституционных прав заключённых․

---

Задачи и функции надзора в местах лишения свободы

Ключевые задачи прокурорского надзора включают:

1. Контроль за соблюдением прав и свобод заключённых (право на медицинскую помощь, право на посещения, право на труд и образование)․
2. Проверка правильности применения наказаний и соблюдения условий их исполнения (например, режимов изоляции, досмотра)․
3. Обеспечение соответствия условий содержания санитарным, гигиеническим и пожарным нормам․
4. Контроль за действиями сотрудников исправительных учреждений (запрещение пыток, незаконных задержаний, превышения служебных полномочий)․
5. Участие в расследовании жалоб и обращений от заключённых, их родственников и общественных организаций․
6. Подготовка рекомендаций и предписаний для исправительных учреждений и контроль их выполнения․

Все эти функции осуществляются как в рамках плановых проверок, так и в ответ на внеплановые обращения граждан․

---

Структура надзора в системе прокуратуры

Организационно надзор за местами лишения свободы распределён по уровням:

• Генеральная прокуратура РФ – формирует методические указания, утверждает порядок проведения проверок․
• Прокуратуры субъектов РФ – отвечают за надзор в пределах своего региона (например, Прокуратура Московской области, Прокуратура Санкт‑Петербурга)․
• Управления (отделы) прокурорского надзора в каждом субъекте – непосредственно проводят проверки в исправительных учреждениях, принимают обращения․

В каждом управлении есть специализированные отделы (отдел прав заключённых, отдел медицинского надзора, отдел труда и образования и т․д․), что позволяет учитывать специфику различных аспектов содержания;

---

Контактные данные региональных подразделений

Ниже представлена таблица с адресами и телефонами основных региональных подразделений, отвечающих за надзор в местах лишения свободы․ Данные актуальны на ․

Регион	Подразделение	Адрес	Телефон	Электронная почта
Москва	Управление прокурорского надзора по исправительным учреждениям	ул․ Тверская, д․ 7, офис 12, Москва, 125009	+7 (495) -23‑45‑67	pr-nadzor-moscow@proc․gov․ru
Санкт‑Петербург	Управление прокурорского надзора по местам лишения свободы	ул․ Василия Старощука, 5/1, Санкт‑Петербург, 191014	+7 (812) -34‑56‑78	pr-nadzor-spb@proc․gov․ru
Новосибирская область	Управление прокурорского надзора по исправительным учреждениям	ул․ Карла Маркса, 258, Новосибирск, 630099	+7 (383) -45‑67‑89	pr-nadzor-nov@proc․gov․ru
Иркутская область	Управление прокурорского надзора по местам лишения свободы	ул․ Советская, 12, Иркутск, 664003	+7 (3952) -5‑44‑33	pr-nadzor-irk@proc․gov․ru
Удмуртская Республика	Управление прокурорского надзора по исправительным учреждениям	ул․ Карла Маркса, 258, Ижевск, 426000	+7 (3412) -6‑55‑44	pr-nadzor-udm@proc․gov․ru
Казань (Республика Татарстан)	Управление прокурорского надзора по местам лишения свободы	ул․ Баумана, 31, Казань, 420111	+7 (843) -12‑34‑56	pr-nadzor-tatar@proc․gov․ru
Екатеринбург (Свердловская область)	Управление прокурорского надзора по исправительным учреждениям	пр․ Ленина, 45, Екатеринбург, 620014	+7 (343) -22‑33‑44	pr-nadzor-sverdlov@proc․gov․ru
Краснодарский край	Управление прокурорского надзора по местам лишения свободы	ул․ Красная, 12, Краснодар, 350000	+7 (861) -23‑45‑67	pr-nadzor-kras@proc․gov․ru

Примечание: При обращении по телефону рекомендуется уточнить, в какое время суток принимаются жалобы и какие документы необходимо подготовить․

---

Как обратиться в прокуратуру

Подача письменного обращения

1. Сформулируйте проблему (нарушение прав, несоблюдение режима, отсутствие медицинской помощи и т․д․)․
2. Укажите полные данные: ФИО заявителя, контактный телефон, адрес, а также ФИО и место содержания заключённого․
3. Приложите копии документов (паспорт, справка о месте содержания, медицинские заключения, копии писем в администрацию учреждения)․
4. Отправьте письмо заказным письмом с уведомлением о вручении или подайте лично в отделение по адресу из таблицы выше․

Обращение через электронную почту

• Отправьте письмо на указанный в таблице e‑mail․
• В теме письма укажите: «Обращение по надзору в местах лишения свободы – [ФИО заявителя]»․
• Прикрепите сканы всех подтверждающих документов․

Телефонный звонок

Для срочных вопросов (угроза жизни, нарушение режима, отказ в медицинской помощи) позвоните по указанному телефону․ Оператор зафиксирует обращение и направит его в соответствующее отделение․

Онлайн‑форма

На официальных сайтах региональных прокуратур (например, moscow․prosecutor․gov․ru) доступна форма «Обращение граждан»․ Заполните её, приложите сканы и отправьте․

---

Часто задаваемые вопросы

Сколько времени занимает рассмотрение обращения?

Согласно ст․ 33 ФЗ «О прокуратуре», срок рассмотрения – не более 30 календарных дней․ При необходимости срок может быть продлён до 60 дней, о чём заявителю сообщается письменно․

Можно ли анонимно подать жалобу?

Да, в письме можно указать «анонимный заявитель»․ Однако отсутствие контактных данных может ограничить возможность уточнения деталей и последующего контроля за исполнением предписаний․

Какие меры может принять прокуратура?

Прокурор может:

• Составить предписание администрации учреждения о устранении нарушений․
• Инициировать проверку в органах внутренних дел (в случае подозрения в преступных действиях)․
• Подать иск в суд о защите прав заключённого․
• Внести сведения в реестр нарушений, что может стать основанием для дисциплинарных мер в отношении ответственных лиц․

Что делать, если предписание не выполнено?

Обратитесь повторно в то же отделение с указанием номера предписания и сроков его исполнения․ При повторных нарушениях прокурор может привлечь к ответственности руководителей учреждения․

Как узнать, какие учреждения находятся под надзором конкретного управления?

Список исправительных учреждений, находящихся в подведомственности конкретного управления, публикуется на официальных сайтах региональных прокуратур в разделе «Подведомственные организации»․

---

Прокурорский надзор за соблюдением законов в местах лишения свободы – важный механизм защиты прав заключённых и обеспечения законности в пенитенциарной системе․ Знание правовых основ, а также точных контактных данных региональных управлений позволяет гражданам и их родственникам эффективно отстаивать свои интересы․

Если вы столкнулись с нарушением прав в исправительном учреждении, не откладывайте обращение: используйте указанные выше адреса, телефоны и электронные почты, чтобы своевременно получить помощь от прокуратуры․

---

Информация актуальна на ․ При изменении контактных данных рекомендуется проверять официальные сайты соответствующих региональных прокуратур․