Пожарная безопасность — это приоритетная задача для любого объекта, будь то предприятие, общественное здание, жилой дом или социальная инфраструктура. В городе Медынь (Калужская область) осуществление государственного пожарного надзора возложено на территориальные органы Главного управления МЧС России по Калужской области. Статья подробно разбирает состав, порядок и ключевые аспекты проверок, актуальные на 2026 год.

Нормативная правовая основа

Деятельность инспекторов Госпожнадзора строго регламентируется федеральным законодательством. Основные документы, определяющие порядок проверок в 2026 году:

• Федеральный закон от № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
• Федеральный закон от № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (ст. 35.1, 36, 37);
• Федеральный закон от № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (заменяет понятие «проверка» на «контрольное (надзорное) мероприятие» — КНМ);
• Постановление Правительства РФ от № 1456 «Об утверждении Правил пожарного режима в Российской Федерации»;
• Приказ МЧС России от № 78 «Об утверждении проверочных листов (чек-листов) для проведения плановых проверок»;
• План проверок на текущий год, размещенный на официальном сайте ГУ МЧС России по Калужской области.

Виды контрольных (надзорных) мероприятий

С 2021 года понятие «проверка» в классическом понимании заменено на контрольные (надзорные) мероприятия (КНМ). В Медни проводится несколько видов:

Плановые КНМ

Проводится на основании утвержденного плана проверок. Субъекты МСП и НКО включаются в план на основании критериев риска (высокий, значительный, умеренный, низкий). Важно: для объектов с низкой степенью риска плановые проверки, как правило, не проводятся (мораторий).

Внеплановые КНМ

Назначаются вне графика по основаниям, предусмотренным ст. 19 ФЗ № 248-ФЗ:

• Обращения граждан, СМИ, профильных ведомств о нарушениях ПБ;
• Произошедшие пожары или ЧС на объекте;
• Неисполнение предписаний инспектора в установленные сроки;
• Получение информации о совершении нарушений, создающих угрозу жизни/здоровью людей.

Профилактические визиты и рейды

Не являются проверками в строгом смысле (не влекут ответственность в виде штрафов за выявленные нарушения при первом обнаружении), но позволяют инспектору оценить состояние объекта. Часто проводятся в живом секторе Медни (МКД, частный сектор) и на социальных объектах (школы, больницы, детсады).

Что именно проверяет инспектор: Основные блоки (согласно Приказу МЧС № 78)

Инспектор Госпожнадзора использует утвержденные проверочные листы (чек-листы). Ниже приведен перечень ключевых направлений, подлежащих проверке на объектах в Медни;

Организационные меры и документация

Это первый этап проверки («документальная экспертиза»):

• Приказы и распоряжения: Назначение ответственного за ПБ лица, утверждение инструкций, планов эвакуации, графиков обучений.
• Журналы учета: Инструктажей (вводных, первичных, повторных, не плановых), проверок состояния ППР, технического обслуживания ПТУ, эксплуатации систем пожаротушения/пожарной сигнализации/дымоудаления;
• Планы эвакуации и схемы: Наличие, актуальность, размещение на эвакуационных путях, соответствие планировке здания.
• Договоры на ТО: С лицензированными МЧС организациями на обслуживание систем ППТ, ППР, огнеупорных ворот/заслонок, дымозащитных дверей.
• Акты категорирования помещений по взрывопожарной и пожарной опасности (согласно СП 12.13130).
• Протоколы обучений персонала (минимум раз в год, на взрывоопасных/пожарноопасных производствах — раз в 6 месяцев).
• Наличие и исполнение предписаний предыдущих проверок (если были).

Состояние путей эвакуации и выходов

Визуальный осмотр территории и помещений:

• Свободное открывание дверей эвакуационных выходов (без ключей, кодовых замков, защелок изнутри);
• Отсутствие завалов, заграждений, хранилищ на путях эвакуации, в холлах, коридорах, на лестничных клетках;
• Наличие и работоспособность аварийного освещения и знаков эвакуационных выходов (фотосветонакапливающих или электрических);
• Состояние пожарных лестниц, маршей, площадок (наличие ограждений, отсутствие коррозии, прояснение от снега/льда зимой);
• Ширина путей эвакуации соответствует нормам (не сужена мебелью, оборудованием, стройматериалами).

Первичные средства пожаротушения (ППТ) и системы ППТ

• Огнетушители: Наличие по нормам (тип, вес заряда, количество), срок годности, пломбировка, манометры в зеленой зоне, доступность, наличие паспортов/наклеек с датой следующей перезарядки.
• Пожарные щиты/кабинеты: Комплектность (ковши, крюки, топоры, песок, бочки с водой — для открытых территорий/складов), доступность, маркировка «Пожарный щит».
• Внутренний противопожарный водопровод (ВПВ): Наличие кранов, рукавов, стволов, герметичности, работоспособность насосных станций (если предусмотрены проектом).
• Автоматические системы: Пожарная сигнализация (СПС), пожаротушение (АУПТ), дымозащита, дымоудаление, оповещение — наличие актов ТО, журналов, работоспособность индикации на пультах (нет аварийных сигналов «Неисправность», «Пожар» в штатном режиме).

Электробезопасность и опасные производственные факторы

• Состояние электрооборудования, проводки (отсутствие обгоревшей изоляции, открытых живых частей, самодельных удлинителей/тепловилов);
• Наличие автоматических выключателей, РЦД (УЗО) по схемам защиты;
• Обеспечение пожарной безопасности при сварке/газорезе (наличие нарядов-допусков, пожароопасных работ, оснащение постов ППТ);
• Хранение легковоспламеняющихся/горючих жидкостей и газов (спец. шкафы, вентиляция, заземление емкостей, знаки опасности).

Специфика для отдельных категорий объектов в Медни

Порядок проведения КНМ в 2026 году: Пошаговый алгоритм

1. Уведомление: За 3 рабочих дня (для плановых) или в день начала (для внеплановых по основаниям ст. 19 ФЗ № 248-ФЗ) инспектор вручает/направляет уведомление (или предъявляет служебное удостоверение и приказ/распоряжение на проведение внепланового КНМ).
2. Начало мероприятия: Инспектор предъявляет служебное удостоверение, знакомит с порядком проведения, правами и обязанностями сторон.
3. Изучение документации: Запрос и проверка журналов, приказов, договоров, актов, планов (согласно чек-листу Приказа № 78).
4. Осмотр объекта (инспекция): Обход территории, помещений, путей эвакуации, проверка ППТ, систем автоматики, электрооборудования.
5. Опрос персонала: Проверка знаний действий при пожаре, путей эвакуации, правил использования огнетушителей (минимум 3-5 сотрудников).
6. Составление протокола/акта: По итогам составляется Акт о результатах контрольного (надзорного) мероприятия. Если нарушений нет — акт о их отсутствии. Если есть — акт с перечнем нарушений.
7. Выдача предписания: В случае выявления нарушений выдается Предписание с указанием срока устранения (обычно 10-30 дней, по согласованию может быть продлен).

Ответственность за нарушения (КоАП РФ)

За выявленные нарушения инспектор составляет протоколы об административных правонарушениях. Основные статьи:

• Ст. 20.4 КоАП РФ (Нарушение правил пожарной безопасности):
  • Часть 1 (физлица): 2 000 – 4 000 руб.
  • Часть 2 (должностные лица/ИП): 15 000 – 30 000 руб. (ИП до 40 000 руб. или дисквалификация)
  • Часть 3 (юридические лица): 150 000 – 200 000 руб. (или приостановка деятельности до 90 суток)
  • Часть 6 (повторное/тяжкие последствия): штрафы до 400 000 – 500 000 руб. для юрлиц, до 60 000 – 80 000 руб. для должностных лиц.
• Ст. 19.5 КоАП РФ (Неисполнение предписания инспектора): штрафы физлицам 1 000 – 2 000 руб., должностным лицам 2 000 – 4 000 руб., юрлицам 20 000 – 50 000 руб.
• Уголовная ответственность (УК РФ ст. 219) — при тяжких последствиях (гибель людей, крупный ущерб).

Как подготовиться к проверке в Медни: Чек-лист для руководителя

Рекомендуем провести внутренний аудит за 1-2 недели до плановой даты (или регулярно для исключения внеплановых рисков):

1. Проверить актуальность всех приказов и инструкций (подписи сотрудников о ознакомлении под роспись).
2. Заполнить все журналы до текущей даты (нет пробелов, исправлений без заверений).
3. Обеспечить доступность путей эвакуации (убрать замки, завалы, рекламные стенды, велосипеды, стройматериалы).
4. Проверить огнетушители (манометры, пломбы, сроки, вес) и пожарные щиты (комплектность).
5. Подготовить пакет договоров на ТО систем ППТ и акты последних работ (не старше года/квартала по регламенту).
6. Провести неплановый инструктаж с персоналом по действиям при пожаре и зафиксировать в журнале.
7. Проверить работоспособность СКУД/дверных замков на путях эвакуации (режим «Пожар» / «Всегда открыто»).
8. Обеспечить чистоту чердаков, подвалов, технических этажей (нет хлама, горючего мусора).
9. Подготовить место для работы инспектора (стол, стул, доступ к розетке для ноутбука).
10. Назначить ответственного сопровождающего (знающего объект, имеющего доступ ко всем помещениям и ключам).

Обжалование результатов проверки

Если вы не согласны с Актом или Предписанием:

• В досудебном порядке: Жалоба старшему инспектору / начальнику департамента / главному инспектору ГУ МЧС по Калужской области, в течение 10 дней со дня получения копии акта/предписания.
• В судебном порядке: Иск в Арбитражный суд (для юрлиц/ИП) или суд общей юрисдикции (для физлиц) — в течение 3 месяцев со дня получения копии.
• Важно: Жалоба не приостанавливает исполнение предписания, если иное не решено судом или вышестоящим инспектором.

Контакты органа Госпожнадзора по Медни (ГУ МЧС России по Калужской области)

Для уточнения планов проверок, согласования специальных технических условий (СТУ) или получения консультаций:

• Горячая линия ГУ МЧС по Калужской области: 8 (4842) -0-XX-XX (уточнить на сайте 48.mchs.gov.ru)
• Отдел государственного пожарного надзора по Мединскому району: г. Медь, ул. [Актуальный адрес, уточнять на сайте управления]
• Единый телефон экстренных служб: 112 (или 101, пожарная охрана)

Проверка надзора за соблюдением требований пожарной безопасности в Медни — это системная процедура, направленная на предотвращение пожаров и спасение жизней. Ключ к успешному прохождению — системная работа с ПБ круглый год, а не «подготовка за неделю». Использование официальных чек-листов Приказа МЧС № 78 для самоинспекции позволяет выявить и устранить 90% типичных нарушений до прихода инспектора, избежав штрафов и, что главное, создав безопасную среду для сотрудников и посетителей.

Данная статья носит информационный характер. Нормативная база может меняться. Для получения юридически значимой информации обращайтесь к актуальным редакциям законов или к специалистам по пожарной безопасности.