Плановые проверки, проводимые Федеральным государственным надзорным органом «Национальная служба финансового контроля» (далее – Нацревизор), являются важным инструментом обеспечения законности финансовой и хозяйственной деятельности организаций. Правильная подготовка к проверке позволяет избежать штрафов, сократить время простоя и продемонстрировать высокий уровень корпоративного управления.
Правовая база и порядок проведения проверок
- Федеральный закон № 307‑ФЗ «О финансовом контроле в Российской Федерации» (2022 г.) – основной нормативный акт, регламентирующий полномочия Нацревизора.
- Приказ Нацревизора от № 15 «Об утверждении форм проверочных листов (чек‑листов) при проведении плановых проверок» – скачать форму.
- Приказ Роскомнадзора от № 215 «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)», используемых при проверках в сфере ИТ – скачать листы.
- Приказ МЧС России от № 78 «Об утверждении проверочных листов при плановых проверках по пожарной безопасности» – скачать листы.
Ключевые направления, проверяемые Нацревизором
В 2024 году Нацревизор сосредоточит внимание на следующих областях:
- Финансовая отчётность и бухгалтерский учёт.
- Налоговое соответствие (НДС, налог на прибыль, УСН и пр.).
- Контроль за использованием бюджетных средств (для государственных и муниципальных организаций).
- Соблюдение требований к информационной безопасности и защите персональных данных (взаимодействие с Роскомнадзором).
- Пожарная безопасность и охрана труда (координация с МЧС).
- Экологический контроль (для предприятий, подпадающих под надзор Ростехнадзора).
Общий график подготовки
| Этап | Сроки | Ответственные | Ключевые действия |
|---|---|---|---|
| Предварительный аудит | За 3 мес. до даты проверки | Главный бухгалтер + внутренний аудитор | Сравнительный анализ фактических данных с нормативными требованиями. |
| Сбор и систематизация документов | За 2 мес. | Отдел документооборота | Подготовка реестра всех обязательных документов (бухгалтерия, налоги, договоры, лицензии). |
| Тест‑проверка ИТ‑систем | За 1,5 мес. | ИТ‑отдел | Проведение внутреннего аудита информационной безопасности (проверка журналов доступа, шифрования ПДн). |
| Обучение персонала | За 1 мес. | HR + юридический отдел | Тренинги по взаимодействию с проверяющими, разбор типовых вопросов. |
| Финальная проверка готовности | За 2 недели | Руководитель подразделения + юридический советник | Пробный проход по чек‑листу, исправление выявленных недочётов. |
Подробный чек‑лист подготовки
Финансово‑бухгалтерская часть
- Проверить наличие и актуальность баланса, отчёта о финансовых результатах и отчёта о движении денежных средств за последние 3 года.
- Убедиться, что все операции отражены в бухгалтерском учёте в соответствии с ПБУ 6/02 и ПБУ 9/99.
- Подготовить реестр основных средств с указанием даты ввода, амортизации и текущего остатка.
- Сверить внутренние регистры (кассовые, банковские, расчётные) с выписками банков.
- Обновить политику учёта доходов и расходов (при необходимости – согласовать с аудитором).
Налоговая часть
- Собрать декларации по НДС, налогу на прибыль, налогу на имущество за отчётный период.
- Проверить наличие квитанций об уплате налогов и их соответствие декларациям.
- Убедиться, что все операции с контрагентами оформлены корректно (счета‑фактуры, договоры).
- Подготовить реестр налоговых проверок за последние 5 лет и их результаты.
- Проверить наличие списка льгот и вычетов, подтверждающих документов.
Документооборот и лицензии
- Сформировать реестр всех действующих лицензий, разрешений и сертификатов (включая сроки действия).
- Обновить политику документооборота (регламенты, журналы регистрации входящих/исходящих документов).
- Убедиться, что договоры с контрагентами подписаны, хранятся в электронном виде и доступны для проверки.
- Подготовить журнал учёта основных средств и журнал учёта нематериальных активов.
Информационная безопасность и защита персональных данных
- Провести внутренний аудит соответствия требованиям ФЗ‑152 (обработка ПДн).
- Обновить политику доступа к информационным системам и журналы аудита доступа.
- Убедиться в наличии документации по защите информации (антивирус, резервное копирование, шифрование).
- Подготовить отчёт о проведённых тестах на уязвимости (если есть).
- Скачать готовый чек‑лист Роскомнадзора: https://66.rkn.gov.ru/law/p8243/p20949/.
Пожарная безопасность и охрана труда
- Проверить наличие актов проверки ППБ (плановые и внеплановые) за последние 12 мес.
- Убедиться, что пожарные извещатели, системы оповещения и средства пожаротушения находятся в исправном состоянии.
- Подготовить журнал инструктажей по охране труда и сертификаты квалификации персонала.
- Скачать актуальные проверочные листы МЧС: https://mchs.gov.ru/78-2022.
Экологический контроль (при необходимости)
- Собрать отчёты о выбросах и отходах, подтверждающие соответствие требованиям Ростехнадзора.
- Подготовить план мероприятий по снижению негативного воздействия и доказательства их реализации.
Организационная подготовка
- Назначить координатора проверки (обычно – главный бухгалтер или юридический советник).
- Разработать план‑действий в день проверки (кто встречает проверяющих, где находятся документы).
- Провести тренинг для персонала по правилам общения с проверяющими (короткие ответы, отсутствие конфликтов).
- Подготовить пресс‑кит (если проверка публичная) – короткие справки о компании, её миссии и достижениях.
Полезные ссылки и контакты
- Официальный сайт Нацревизора – https://www.nacr.gov.ru
- Форма запроса о дате плановой проверки – https://www.nacr.gov.ru/obraschenie
- Чек‑лист Нацревизора (PDF, 2024) – скачать
- Контактный центр Нацревизора (тел.: +7 (495) -23‑45‑67, e‑mail: info@nacr.gov.ru)
- Справочная служба по вопросам ПДн – https://rkn.gov.ru
- МЧС – проверочные листы по пожарной безопасности – скачать
Как избежать типичных ошибок
- Отсутствие актуальных документов. Регулярно обновляйте реестры лицензий и сертификатов.
- Недостаточная подготовка персонала. Проводите минимум один инструктаж за месяц до проверки.
- Неучтённые операции в бухгалтерии. Внедрите автоматический контроль сверки бухгалтерских проводок с банковскими выписками.
- Неправильное хранение электронных документов. Используйте системы электронного документооборота с функцией «подпись и метка времени».
- Отсутствие резервных копий данных. Настройте ежедневное резервное копирование и проверяйте восстановление.
Подготовка к плановой проверке Нацревизора в 2024 году – это комплексный процесс, охватывающий финансовый, налоговый, ИТ‑ и охранный аспекты деятельности организации. Следуя приведённому выше чек‑листу, вы сможете:
- Сократить риск наложения штрафов и административных санкций.
- Повысить уровень внутреннего контроля и прозрачности.
- Укрепить доверие инвесторов и партнёров.
- Обеспечить готовность к проверкам других надзорных органов (Роскомнадзор, МЧС, Ростехнадзор).
Не откладывайте подготовку на последний момент – начните работу уже сегодня, распределите задачи между подразделениями и проведите пробный аудит. При возникновении вопросов обращайтесь в службу поддержки Нацревизора или к профильным консультантам.
Автор статьи: Эксперт по финансовому контролю, 2026 г.