Цель статьи – дать полное представление о том, какие лицензированные виды деятельности подлежат периодическому подтверждению соответствия, какие нормативные акты регулируют процесс, как правильно подготовиться к проверке и какие последствия ждут нарушителей.

Законодательная база

В Архангельской области проверка соответствия лицензий регулируется совокупностью федеральных и региональных нормативных актов:

• Федеральный закон № 99‑ФЗ от г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» – определяет перечень лицензируемых видов и порядок их подтверждения.
• Закон Архангельской области от 28 июня 2010 г. № 182-14-ОЗ – устанавливает полномочия регионального лицензирующего органа и порядок взаимодействия с надзорными службами.
• Постановление Совета Министров РФ № 492 от г. – регламентирует полномочия органов, выдающих лицензии, и их контроль.
• Приказы и методические указания Росприроднадзора, МЧС России, Ростехнадзора и Рособрнадзора, действующие в Архангельской области.

Ключевые положения

1. Лицензия, выданная до , подлежит подтверждению каждые три года с даты её выдачи.
2. Для лицензий, полученных после этой даты, порядок подтверждения определяется отдельными нормативными актами соответствующего надзорного органа.
3. Контроль может проводиться как по плановой программе, так и в рамках внеплановых проверок (выездные оценки, инспекции).

Кому необходимо проходить периодическое подтверждение в 2025 году?

Согласно материалам МЧС России и Росприроднадзора, в 2025 году обязаны пройти подтверждение:

• Лицензиаты, получившие лицензии до (все виды, подпадающие под 99‑ФЗ).
• Организации, осуществляющие:
  • Эксплуатацию опасных производственных объектов (Ростехнадзор).
  • Деятельность в сфере природоохранного надзора (Росприроднадзор).
  • Пожарную безопасность и спасательные службы (МЧС).
  • Образовательную деятельность, требующую лицензии (Рособрнадзор).
• Все субъекты, у которых с даты последнего планового надзорного контроля прошёл срок более трёх лет.

Периодичность и сроки проведения подтверждения

Если срок подтверждения истёк, надзорный орган имеет право приостановить действие лицензии до получения подтверждающих документов.

Порядок проведения проверки

Плановая проверка

1. Уведомление. Лицензиат получает официальное извещение за 10–30 дней до начала проверки (способ уведомления – почта, электронная почта, телефон).
2. Подготовка документов. Список требуемых документов предоставляется в извещении (см. раздел 5).
3. Выездная оценка. Инспекторы проводят осмотр объекта, проверяют наличие технической документации, журналов контроля, протоколов испытаний.
4. Составление акта. По результатам проверки составляется акт с выводами о соответствии/несоответствии.
5. Принятие решения. На основании акта надзорный орган выдает:
   • Свидетельство о подтверждении соответствия (если всё в порядке);
   • Предписание о устранении нарушений (если есть несоответствия);
   • Приостановление или аннулирование лицензии (в случае тяжких нарушений).

Внеплановая (выездная) проверка

Проводится в случае получения жалобы, сообщения о нарушении или по инициативе надзорного органа. Процедура аналогична плановой, но сроки уведомления могут быть сокращены до 3–5 дней.

Перечень обязательных документов

Ниже – типовой список документов, которые необходимо подготовить к проверке. Список может варьироваться в зависимости от вида лицензии.

• Копия лицензии (оригинал и копия).
• Документы, подтверждающие соответствие техническим и санитарным требованиям:
  • Технические паспорта объектов.
  • Журналы эксплуатации, профилактических и ремонтных работ.
  • Протоколы плановых и внеплановых проверок.
• Документы по пожарной безопасности (для МЧС):
  • Планы эвакуации, схемы пожарных сигнализаций.
  • Акт о проведении инструктажей персонала.
• Документы по охране окружающей среды (для Росприроднадзора):
  • Разрешения на выбросы, отчёты о мониторинге.
  • Программы по утилизации отходов.
• Документы по технике безопасности (для Ростехнадзора):
  • Сертификаты соответствия оборудования.
  • Протоколы испытаний и калибровки.
• Кадровые документы:
  • Трудовые договоры и аттестации персонала.
  • Справки о прохождении обучения и повышения квалификации.
• Отчёты о проведении внутренних аудитов и самоконтроля.

Все документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями ГОСТ и иметь подписи ответственных лиц.

Роль надзорных органов в Архангельской области

Каждый из указанных органов имеет право проводить как плановые, так и внеплановые проверки, а также выдавать предписания и санкции.

Последствия несоответствия

• Предупреждение и предписание – в случае небольших нарушений лицензат получает срок (обычно 30 дней) на устранение недостатков.
• Приостановление действия лицензии – применяется, если нарушение угрожает жизни, здоровью людей или окружающей среде.
• Аннулирование лицензии – в случае тяжких или повторных нарушений.
• Штрафы в соответствии с КоАП РФ и региональными нормативными актами (от 10 000 до 1 000 000 рублей).
• Возможность привлечения к уголовной ответственности (ст. 283‑284 УК РФ) за нарушения, повлекшие тяжкие последствия.

Практические рекомендации для лицензатов

1. Создайте календарь контрольных дат. Внесите в него даты выдачи лицензий, сроки плановых проверок и даты последнего надзорного контроля.
2. Ведите единый реестр документов. Храните копии всех лицензий, сертификатов, журналов и протоколов в электронном виде с резервным копированием.
3. Проводите внутренние аудиты не реже чем за 6 месяцев до плановой проверки.
4. Обучайте персонал – регулярно проводите инструктажи и аттестацию сотрудников, отвечающих за соблюдение лицензионных требований.
5. Своевременно реагируйте на предписания. Устранение замечаний в указанные сроки избавит от более серьёзных санкций.
6. Консультируйтесь с профильными юристами или специализированными центрами лицензирования (например, «Независимый центр лицензирования»).

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Нужно ли подтверждать лицензию, если она была получена в 2023 году?

Да. По правилам 99‑ФЗ лицензии, выданные до , подлежат подтверждению каждые три года с даты выдачи. Для лицензий 2023 года срок истекает в 2026 году, но в 2025 году может потребоваться предварительная проверка в рамках планового контроля.

Как узнать, когда наступит срок подтверждения?

Смотрите в лицензии раздел «Срок действия» и в реестре лицензий регионального органа. Также можно воспользоваться онлайн‑сервисом «Реестр лицензий» на официальных сайтах надзорных органов.

Что делать, если инспектор требует документы, которых у меня нет?

Сразу уточните у инспектора, какие именно документы требуются, и попросите оформить официальное требование в письменной форме. После этого у вас будет законный срок (обычно 30 дней) на их предоставление.

Можно ли продлить срок подтверждения?

Продление возможно только в исключительных случаях (болезнь руководителя, стихийные бедствия и т.п.) и только по решению надзорного органа, оформленному в виде приказа.

Как оформить предписание об устранении нарушений?

Предписание оформляется в письменной форме, указывает конкретные нарушения, сроки их устранения и порядок подтверждения исправлений (проведение повторного контроля).

Полезные ссылки и контакты

• Официальный сайт Росприроднадзора – раздел «Контакт‑центр» (8 499 254‑50‑72).
• Главное управление МЧС России по Архангельской области – новости о проверках и методические указания.
• Ростехнадзор в Архангельске – порядок получения и подтверждения лицензий.
• Рособрнадзор – Инспекция по надзору в сфере образования Архангельской области.
• Независимый центр лицензирования – услуги по подготовке документов и консультированию.

Помните, что своевременное подтверждение соответствия лицензий требованиям надзорных органов – это не только юридическая обязанность, но и гарантия стабильной работы вашего предприятия в Архангельской области.

Дата публикации: 02 августа 2026 г.