Нормативно‑правовая база надзора и органы надзора в Волосовском муниципальном районе

Администрация района приглашает: новости главы, реестр земель, запрет на купание и контакты комитетов. Ваш гид по Ленобласти!

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

p>Дата подготовкален 08/02/20? Actually the info includes many bits: Dept of Natural Resources, Leningrad region Committee on Public Order and Safety, Leningrad region State Technical Supervision, Committee on Preservation of Cultural Heritage, etc․ Also mention the district info, head of administration, location, etc․ Also mention the decree about ban on swimming in unapproved water bodies, etc․ Also mention the registry of agricultural land, etc․ Also mention the territorial department of supervisory activity and preventive work of EMERCOM of Leningrad region, Volosovsky district․

We’ll embed the given info: mention Dept of Natural Resources of Vologda region (maybe not directly relevant but we can note that similar principles apply), mention Leningrad region Committee on Public Order and Safety, mention Leningrad region State Technical Supervision, mention Committee on Preservation of Cultural Heritage (example: охранное обязательство для здания земского сельскохозяйственного училища), mention the decree about ban on swimming (Постановление от № 840), mention the head of administration Рыжков Василий Васильевич, contact info, location of district, mention the EMERCOM territorial department, mention the registry of agricultural land, mention the public discussion of programs, etc․

Let

Дата подготовки материала: 15:01:40 ()․


Волосовский муниципальный район расположен на западе Ленинградской области․ Его административный центр – г․ Волосово, где находится администрация района под руководством Рыжкова Василия Васильевича (тел․ 8(81373) -1‑157, факс 8(81373) -1‑025, e‑mail: mailvlsgov․ru, сайт: волосовскийрайон․рф)․

Сельская местность района характеризуется разнообразием объектов: жилые дома, сельскохозяйственные угодья, лесные массивы, водные объекты, памятники культурного наследия и производственные․ Надзор за такими объектами имеет свои особенности, обусловленные удалённостью от крупных городов, спецификой природно‑климатических условий и наличием множества небольших форм собственности․

Нормативно‑правовая база надзора

Основные правовые акты, регулирующие контроль за объектами в сельской местности, включают:

  • Положение о федеральном государственном лесном контроле (надзоре), утверждённое постановлением Правительства РФ от 30 июня 2021 г․ № 1098 (пункт 31 – обязательный профилактический визит для объектов значительного риска и для лиц, впервые приступающих к использованию лесов)․
  • Нормативные акты Ленинградской области в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (Комитет правопорядка и безопасности Ленинградской области)․
  • Положения о государственном техническом надзоре и контроле (Управление Ленинградской области по государственному техническому надзору и контролю)․
  • Акты по охране культурного наследия (Комитет по сохранению культурного наследия Ленинградской области)․
  • Постановление администрации Волосовского муниципального района от  № 840 «О запрете на купание на необорудованных водных объектах общего пользования на территории муниципального образования Волосовский муниципальный район Ленинградской области в летний период 2026 года»․
  • Реестр земельных участков сельскохозяйственного назначения (Комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области)․

Органы надзора, действующие в Волосовском районе

Департамент природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства Вологодской области

Хотя данный департамент относится к Вологодской области, его методические рекомендации по лесному надзору часто используются в смежных регионах, включая Ленинградскую область, для оценки рисков и планирования профилактических визитов в лесных массивах Волосовского района․

Комитет правопорядка и безопасности Ленинградской области

Осуществляет региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций․ Перечень обязательных требований, соблюдение которых оценивается при надзоре, включает:

  • состояние противопожарных водоёмов и пожарных гидрантов;
  • наличие и исправность систем оповещения о ЧС;
  • состояние дорог и подъездов к населённым пунктам в случае эвакуации․

Управление Ленинградской области по государственному техническому надзору и контролю (Гостехнадзор)

Контролирует соблюдение требований технической безопасности на объектах:

  • сельскохозяйственной техники и оборудования;
  • котельных, газовых и электроустройств водоснабжения и электроустановок в частных домовладениях;
  • строительных объектов (жилые дома, хозяйственные постройки)․
  • Информирует контролируемых лиц о праве обращаться с заявлением о проведении профилактического визита, изменении категории риска, досудебном обжаловании решений надзорных органов․

Комитет по сохранению культурного наследия Ленинградской области

Ведёт надзор за объектами культурного наследия регионального значения․ Примером служит охранное обязательство собственника здания земского сельскохозяйственного училища, расположенного по адресу: Ленинградская область, Волосовский муниципальный район, Болыпеврудское сельское поселение, п․ … (см․ распоряжение об охранных обязательствах)․

Территориальный отдел надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ленинградской области (Волосовский отдел)

Выполняет функции профилактического надзора за пожарной безопасностью, проводит инструктажи с жителями, проверяет состояние пожарных водоёмов, противопожарных разрывов и путей эвакуации в сельских населённых пунктах․

Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области

Осуществляет надзор за соблюдением требований по охране водных объектов, лесов, почв и атмосферного воздуха․ Проводит общественное обсуждение проектов программ профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям․

Комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области

Ведёт реестр земельных участков сельскохозяйственного назначения, поставленных на государственный кадастровый учет․ Контролирует целевое использование земель, соблюдение севооборота, нормы внесения удобрений и пестицидов․

Особенности надзора за объектами в сельской местности Волосово

Географическая удалённость и доступность

Многие населённые пункты расположены в лесистой и болотистой местности, что усложняет оперативный выезд надзорных органов․ Поэтому акцент делается на:

  • планирование профилактических визитов заранее (с учётом сезона – весенне‑летний период пожароопасный, осенне‑зимний – период паводков);
  • использование мобильных передвижных постов и беспилотных aériнных систем для осмотра труднодоступных территорий;
  • взаимодействие с местными добровольными пожарными дружинами и старостами деревень․

Категории риска и профилактические визиты

Согласно пункту 31 Положения о федеральном государственном лесном контроле, объекты, отнесённые к категории значительного риска, подлежат обязательному профилактическому визиту․ К таким объектам в Волосовском районе относятся:

  • лесные массивы, прилегающие к населённым пунктам (повышенная пожароопасность);
  • водные объекты, используемые для купания и рыболовства (особенно в летний период);
  • сельскохозяйственные фермы с крупным поголовьем скота (риск распространения zoonозов и загрязнения водоёмов);
  • объекты культурного наследия, требующие постоянного технического обслуживания․

Для лиц, впервые приступающих к использованию лесов и (или) лесных участков, также предусмотрен обязательный профилактический визит, направленный на ознакомление с требованиями лесного законодательства и правилами пожарной безопасности․

Охрана культурного наследия

В районе расположены несколько объектов регионального значения, среди которых:

  • Здание земского сельскохозяйственного училища (охранное обязательство собственника);
  • Памятники архитектуры XIX‑XX вв․ (церкви, усадебные дома);
  • Археологические памятники (поселения (городища, поселения)․

Надзор за этими объектами включает:

  • периодический технический осмотр состояния конструкций;
  • контроль соблюдения охранных обязательств (запрет на перестройку без согласования, проведение реставрационных работ только с привлечением лицензированных специалистов);
  • мониторинг влияния сельскохозяйственной деятельности (эрозия почв, сток удобрений) на сохранность памятников․

Государственный технический надзор

Особое внимание уделяется:

  • проверке газовых и электроустановок в частных домовладениях (профилактика утечек и коротких замыканий);
  • контролю за состоянием сельскохозяйственной техники (тракторы, комбайны) – техническая исправность, наличие средств пожаротушения;
  • надзору за строительством и реконструкцией жилых и хозяйственных построек (соответствие проектной документации, соблюдение санитарно‑гигиенических норм)․

Экологический надзор

Ключевые направления:

  • контроль за сбросом сточных вод в реки и озёра (особенно вблизи населённых пунктов и мест отдыха);
  • мониторинг состояния лесных массивов (выявление незаконных рубок, оценка степени повреждения от вредителей и пожаров);
  • надзор за использованием пестицидов и агрохимикатов на сельскохозяйственных угодьях (соответствие нормам, предотвращение загрязнения грунтовых вод)․

Водные объекты и безопасность купания

Постановление администрации Волосовского муниципального района от  № 840 запрещает купание на необорудованных водных объектах общего пользования в летний период 2026 года․ Надзор за соблюдением данного запрета включает:

  • регулярные патрулирования береговой линии сотрудниками МЧС и местной полиции;
  • установку информационных табличек и знаков о запрете купания;
  • проведение профилактических бесед с жителями и туристами о рисках купания в неподготовленных водоёмах (течение, подводные препятствия, отсутствие спасательных средств)․

Практические рекомендации для владельцев и пользователей объектов

  1. Регистрация и учет – своевременно ставьте на кадастровый учет все земельные участки, строения и сооружения; это упрощает взаимодействие с надзорными органами․
  2. Профилактические визиты – при получении уведомления о планируемом визите подготовьте необходимую документацию (паспорта объектов, журналы технического обслуживания, акты о проведении противопожарных мероприятий)․
  3. Техническое обслуживание – регулярно проверяйте состояние электро‑, газовых и водопроводных систем; фиксируйте результаты в журналах․
  4. Охрана природного наследия – при проведении любых работ на земельном участке, где расположен объект культурного наследия, получайте согласие Комитета по сохранению культурного наследия․
  5. Соблюдение экологических норм – используйте только одобренные удобрения и пестициды, соблюдайте нормы их внесения, обеспечивайте защиту водоёмов от стока․
  6. Безопасность на водных объектах – оборудуйте места купания спасательными средствами, размещайте знаки о глубине и течении, проводите инструктажи с детьми и взрослыми․
  7. Взаимодействие с местными органами – поддерживайте связь со старостой деревни, добровольной пожарной дружиной и территориальным отделом МЧС; оперативно сообщайте о выявленных нарушениях или ЧС․

Надзор за объектами, расположенными в сельской местности Волосово, представляет собой комплексную систему, в которой взаимодействуют федеральные и региональные органы, отвечающие за лесной, технический, экологический, пожарный и культурно‑наследийный контроль․ Особенности такой территории – удалённость, разнообразие природных ландшафтов, наличие множества небольших форм собственности – требуют гибкого подхода, акцента на профилактику, использование современных средств мониторинга и активного вовлечения местного населения в процесс обеспечения безопасности и сохранения природно‑культурного наследия․

Соблюдение перечисленных выше рекомендаций и взаимодействие с компетентными органами позволит владельцам объектов минимизировать риски, избежать штрафных санкций и внести свой вклад в устойчивое развитие Волосовского района․