Дата актуализации: 16:45:11 ().

Общая информация о муниципальном образовании

Полярные Зори – административный центр одноимённого муниципального округа, который с 1 января 2021 года имеет статус муниципального округа. Администрация города расположена по адресу:

Контрольно‑счетный орган муниципального образования

Контрольно‑ревизионная комиссия (КРК) является основным органом, осуществляющим муниципальный контроль. Её структура и штатное расписание утверждаются решением Совета депутатов по представлению председателя Совета депутатов. В состав комиссии входят:

• председатель КРК (муниципальный служащий);
• специалист КРК (муниципальный служащий).

Нормативная база

С вступлением в силу Федерального закона № 248‑ФЗ (который пришёл на смену Федеральному закону от № 294‑ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля») изменился подход к проведению проверок:

1. акцент смещён с проведений проверок на профилактику нарушений;
2. контролируемым лицам предоставлены дополнительные гарантии при взаимодействии с органами контроля и надзора;

Согласно ст. 1 Федерального закона № 248‑ФЗ, он регулирует отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Что такое муниципальный контроль?

Муниципальный контроль – это деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Полномочия органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, определены в ст. 6 Закона № 294‑ФЗ (сохранены в действующей редакции № 248‑ФЗ) и включают:

• принятие решений о проведении проверок;
• организацию и осуществление проверок;
• выдачу предписаний и штрафов;
• взаимодействие с контролируемыми лицами для устранения выявленных нарушений.

Основания для проведения проверок и инспекций

В Полярных Зорях проверки осуществляются на основании следующих критериев:

Плановые проверки

Проводятся согласно утверждённым планам и программам работы контрольного органа. Планы формируются на основе:

• анализа рисков нарушений в отдельных сферах (строительство, торговля, санитарно‑эпидемиологическое благоустройство и т.д.);
• результатов предыдущих проверок;
• обращений граждан и организаций.

Внеплановые (выборочные) проверки

Основания для внеплановых проверок регламентированы ст. 71.1 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ) и включают:

• поступление жалоб или заявлений от граждан и юридических лиц о возможных нарушениях;
• получение информации о фактах, указывающих на возможное нарушение муниципальных правовых актов (например, незаконное использование земель, нарушение санитарных норм);
• необходимость проверки исполнения ранее выданных предписаний;
• выявление признаков коррупционных проявлений или злоупотреблений должностными лицами.

Проверки по инициативе контролируемого лица

Юридические лица и индивидуальные предприниматели могут инициировать проверку собственного соответствия муниципальным требованиям (самоаудит) с целью:

• предупреждения возможных штрафов;
• подготовки к государственной или муниципальной проверке;
• демонстрации прозрачности своей деятельности перед партнёрами и инвесторами.

Проверки в рамках межведомственного взаимодействия

Контрольно‑ревизионная комиссия может проводить совместные проверки с:

• федеральными и региональными надзорными органами (Роспотребнадзор, МЧС, Госстройнадзор и др.);
• органами прокуратуры;
• другими муниципальными образованиями при выявлении межмуниципальных нарушений.

Процедура проведения проверки

1. Уведомление. За 5 рабочих дней до начала проверки контролируемому лицу направляется уведомление с указанием цели, предмета, срока и места проведения.
2. Подготовка. Сбор нормативной документации, формирование проверочного листа, назначение ответственных должностных лиц.
3. Выезд на объект. Осмотр территории, проверка документации, интервью с ответственными лицами, фото‑ и видеофиксация.
4. Анализ результатов. Сравнение выявленных фактов с требованиями муниципальных правовых актов.
5. Оформление акта. Составление акта проверки, в котором фиксируются нарушения (если они есть), ссылки на violated нормы и рекомендации по их устранению.
6. Вручение акта. Акт вручается контролируемому лицу под расписку; при несогласии возможно подать возражения в течение 10 рабочих дней.
7. Принятие мер; В зависимости от тяжести нарушений могут быть выданы предписания, наложены административные штрафы или направлены материалы в прокуратуру для возбуждения административного или уголовного дела.

Гарантии для контролируемых лиц

В соответствии с законом № 248‑ФЗ, контролируемые лица имеют право:

• на полное и своевременное информирование о предмете и основаниях проверки;
• на присутствие представителя (юриста, бухгалтера) во время проведения проверки;
• на подачу замечаний и возражений к акту проверки;
• на обжалование действий (или бездействия) должностных лиц контрольного органа в суд.

Муниципальный контроль в Полярных Зорях построен на сочетании плановой и риск‑ориентированной деятельности, что позволяет не только выявлять нарушения, но и предотвращать их возникновение. Чёткое соблюдение процедур, прозрачность взаимодействия с контролируемыми лицами и соблюдение гарантий, закреплённых в Федеральном законе № 248‑ФЗ, способствуют повышению доверия к органам местного самоуправления и созданию благоприятного инвестиционного климата в муниципальном образовании.

Для получения дополнительной информации о порядке проведения проверок, актуальных планах работы Контрольно‑ревизионной комиссии и контактных данных рекомендуется обращаться в администрацию города Полярные Зори по телефону 8(81532) -12-98 или посетить офис по адресу Пушкина, 12.