Мораторий на плановые проверки – это временная приостановка государственных инспекций, направленная на снижение административного давления на малые предприятия в период экономических потрясений. В Курске (Курская область) такой режим действует на основании регионального приказа и федерального законодательства.

Правовая база

• Федеральный закон № 209‑ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» (в ред. от 2020‑2022 гг.) – определяет порядок проведения плановых проверок.
• Постановление Правительства РФ от № 423 «О временном приостановлении плановых проверок субъектов малого предпринимательства» – ввело первый общий мораторий в связи с пандемией COVID‑19.
• Приказ Министерства экономического развития РФ от № 145 «Об уточнении критериев субъектов малого предпринимательства, подпадающих под мораторий».
• Региональный приказ Курской области от № 12‑К «О введении моратория на плановые проверки малых предприятий в Курске и Курской области».

Что именно приостанавливается?

Мораторий распространяется только на плановые (регулярные) проверки, проводимые в рамках:

1. Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор);
2. Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор);
3. Федеральной налоговой службы (ФНС) – проверок, не связанных с выявлением налоговых правонарушений.

Исключения (проверки, которые не приостанавливаются):

• Проверки, направленные на устранение угрозы жизни и здоровью людей (санитарно‑эпидемиологический надзор, пожарный контроль);
• Проверки, связанные с расследованием уголовных дел;
• Проверки, инициированные в рамках судебных решений.

Кто считается субъектом малого предпринимательства?

Согласно Федеральному закону № 209‑ФЗ и региональному приказу, к малому бизнесу относятся организации, отвечающие хотя бы одному из следующих критериев:

Для индивидуальных предпринимателей (ИП) критерий упрощён: до 100 000 руб. дохода в год (по данным регионального приказа).

Какой бизнес в Курске подпадает под мораторий?

Сектора, наиболее часто попадающие под действие

• Розничная торговля (магазины, киоски, онлайн‑продажи);
• Услуги (парикмахерские, салоны красоты, репетиторство, IT‑услуги);
• Производство небольших партий продукции (пекарни, ремесленные мастерские);
• Транспортные услуги малого масштаба (такси, доставка).

Примеры конкретных предприятий в Курске

1. ООО «КурскТорг» – 25 сотрудников, годовой оборот 85 млн руб.;
2. ИП Иванов И.И. – парикмахерская, доход 1,2 млн руб.;
3. ООО «ТехноМебель» – производство мебели, 90 сотрудников, выручка 110 млн руб.;
4. ИП Петрова А.А. – онлайн‑продажа аксессуаров, годовой доход 0,9 млн руб.

Как оформить участие в моратории?

Пошаговая инструкция

1. Проверка соответствия критериям – подготовьте справку из ФНС о числе работников и объёме доходов за последний финансовый год.
2. Заполнение заявления – форма «Заявление о включении в реестр субъектов малого предпринимательства, подпадающих под мораторий» доступна на официальном сайте Курской областной администрации.
3. Подача документов – в отдел экономического развития администрации Курска (ул. Ленина, 12) либо через портал Госуслуги.
4. Получение подтверждения – в течение 5‑10 рабочих дней вы получите электронный сертификат, подтверждающий ваш статус.
5. Уведомление контролирующих органов – копию сертификата следует направить в налоговую инспекцию, Роспотребнадзор и Ростехнадзор (по электронной почте).

Список обязательных документов

• Копия свидетельства о регистрации (ОГРН/ОГРНИП);
• Копия выписки из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о числе работников;
• Налоговая декларация за последний год (форма 3‑НДФЛ или 2‑НДФЛ);
• Бухгалтерский баланс (если есть);
• Заявление в установленной форме.

Что изменилось после получения моратория?

• Плановые проверки откладываются минимум на 12 месяцев с даты получения сертификата.
• Контролирующие органы обязаны уведомлять предприятие за 10 дней до любой проверки, если она не относится к плановой.
• В случае нарушения условий моратория (например, рост доходов выше порога) сертификат может быть аннулирован.

Преимущества и риски

Преимущества

• Снижение административных расходов – нет необходимости готовиться к проверкам, платить услуги юридических компаний.
• Больше времени для развития – предприниматели могут сосредоточиться на росте продаж и оптимизации процессов.
• Уверенность в стабильности – отсутствие внезапных проверок снижает стресс и повышает мотивацию персонала.

Возможные риски

• Если в течение моратория произойдёт незаконная деятельность (нарушения в сфере охраны труда, санитарии), проверка будет проведена независимо от статуса.
• При превышении финансовых порогов (выручка, число работников) необходимо своевременно сообщить об этом, иначе сертификат будет аннулирован, а к предприятию могут применить штрафы.
• Некоторые контрагенты могут требовать подтверждения отсутствия проверок – в таком случае предоставьте копию сертификата.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Вопрос: Можно ли получить мораторий, если у меня уже была проведена плановая проверка в текущем году?

Ответ: Да. Мораторий действует только на будущие плановые проверки. Уже проведённые проверки не отменяются.

Вопрос: Как долго действует сертификат?

Ответ: Стандартный срок – 12 месяцев. По истечении срока можно подать повторную заявку, если критерии всё ещё соблюдаются.

Вопрос: Нужно ли платить за выдачу сертификата?

Ответ: Нет, выдача сертификата бесплатна. Платными могут быть лишь услуги по подготовке документов (бухгалтер, юрист).

Вопрос: Что делать, если меня всё‑равно вызвали на проверку?

Ответ: Требуйте от инспектора письменное подтверждение, что проверка не является плановой. При отсутствии такого подтверждения можно обратиться в суд.

Вопрос: Можно ли включить в мораторий ИП, работающих в сфере общественного питания?

Ответ: Да, при условии, что их доход и число работников не превышают установленные пороги, и они не находятся под наблюдением из‑за санитарных нарушений.

Как следить за изменениями законодательства?

Региональные нормы могут обновляться. Рекомендуем подписаться на рассылки:

• Официальный сайт Курской областной администрации – раздел «Законодательство»;
• Портал КонсультантПлюс – оповещения о новых постановлениях;
• Бизнес‑консультантские центры Курска (например, «КурскБизнес‑Помощь»).

Мораторий на плановые проверки – важный инструмент поддержки малого бизнеса в Курске. При правильном оформлении и соблюдении критериев он позволяет предпринимателям сосредоточиться на росте и развитии, а не на подготовке к проверкам. Главное – своевременно подавать документы, контролировать финансовые показатели и помнить, что мораторий не освобождает от обязательств по охране труда, санитарии и другим обязательным требованиям.

Статья актуальна на . Информация может изменяться в зависимости от новых региональных постановлений.