С 1 января 2026 года в России действует мораторий на проведение плановых проверок малого и среднего бизнеса, а в Мосальске (Московская область) он был продлён до 1 января 2030 года постановлением Правительства РФ № 372 от 10 марта 2023 года. Ниже подробно рассмотрим, какие проверки подпадают под мораторий, какие исключения существуют и как предпринимателям правильно подготовиться к новым правилам.

Правовая база моратория

• Постановление Правительства РФ № 372 – основной документ, фиксирующий срок действия моратория (до 31 декабря 2029 г.) и перечень проверок, которые подпадают под ограничение.
• Закон «О государственном контроле (надзоре)» и закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля» – регулируют порядок проведения плановых и внеплановых проверок.
• Региональные акты Мосальского муниципального образования, согласованные с федеральным законодательством, уточняют порядок применения моратория на территории города.

Что именно покрывает мораторий?

Мораторий распространяется только на плановые (не налоговые) проверки, проводимые государственными контролирующими органами. К ним относятся:

1. Проверки Федеральной налоговой службы (ФНС) – только внеплановые (выборочные, по факту выявления нарушений).
2. Проверки Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор).
3. Проверки Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Росавиация, Росдорнадзор) и иных отраслевых надзорных органов.
4. Проверки органов государственного санитарного надзора (Роспотребнадзор, МЧС России).
5. Проверки по вопросам охраны труда и промышленной безопасности (Роструд, МЧС).

Все эти проверки, если они запланированы заранее (по календарю, плану‑действий), не проводятся до 2030 года при условии, что предприятие относится к категории «малый бизнес» согласно критериям ФНС (число сотрудников ≤ 100, выручка ≤ 120 млн руб.) или «средний бизнес» (число сотрудников ≤ 250, выручка ≤ 800 млн руб.).

Исключения из моратория

Мораторий не является абсолютным. В законодательстве чётко прописаны случаи, когда проверка может быть проведена независимо от моратория:

• Налоговые проверки – плановые налоговые ревизии продолжают проводиться, если они предусмотрены налоговым календарём.
• Экстренные (неотложные) проверки – при угрозе жизни и здоровью людей, экологической катастрофе, угрозе национальной безопасности.
• Проверки в рамках уголовного расследования – если в дело включены подозрения в экономических преступлениях.
• Контроль за соблюдением требований к лицензированию – если лицензия уже выдана, но есть основания полагать, что условия её использования нарушаются.
• Проверки в сфере оборота алкогольной и табачной продукции, оборота оружия, фармацевтики – эти отрасли относятся к «высокорисковым» и подпадают под отдельный регламент.

Какие отрасли и виды деятельности полностью освобождены?

Согласно актуализированному перечню, опубликованному на портале SmallBusiness.ru, к мораторию относятся предприятия, занимающиеся:

• Розничная торговля (не включая алкоголь и табак).
• Услуги бытового характера (ремонт, уборка, парикмахерские, прачечные).
• Производство пищевых продуктов без применения опасных химических веществ.
• Транспортные услуги (малогабаритные перевозки, такси).
• Строительно‑монтажные работы, не связанные с высотным строительством.
• Информационные услуги (веб‑разработка, дизайн, маркетинг);

Для всех перечисленных сфер плановые проверки в 2022‑2029 годах не проводятся. Однако если предприятие расширяет профиль деятельности и переходит в «высокорисковую» категорию (например, начинает производить химические препараты), мораторий уже не действует.

Как правильно оформить статус «малый бизнеса» в Мосальске?

Для того чтобы воспользоваться преимуществами моратория, предпринимателю необходимо:

1. Убедится, что предприятие действительно попадает под критерии малого/среднего бизнеса (по численности персонала и объёму выручки).
2. Внести в ЕГРЮЛ (или в ЕГРИП) актуальные сведения о численности сотрудников и финансовых показателях. При изменении этих параметров статус может быть пересмотрен.
3. Сохранить подтверждающие документы (договоры, бухгалтерскую отчётность) в электронном виде – они могут потребоваться при проверке на предмет соответствия мораторию.
4. Регулярно отслеживать публикации регионального правительства Мосальска о возможных корректировках перечня исключений.

Практические рекомендации для предпринимателей Мосальска

• Вести «чистый» бухгалтерский учёт. Даже если проверка отложена, налоговые органы могут проводить внеплановые ревизии.
• Подготовить внутренний регламент по реагированию на экстренные проверки. Установите ответственного лица, который будет взаимодействовать с контролирующими органами.
• Следить за изменениями в законодательстве. С 2024 по 2026 год мораторий несколько раз продлевали, а в 2024 году часть плановых проверок была частично отменена – такие изменения могут отразиться и на вашем бизнесе.
• Обратиться к юридическому консультанту. При возникновении сомнений, стоит уточнить, подпадает ли конкретная проверка под мораторий.
• Использовать онлайн‑регистрацию и электронный документооборот. Это упрощает взаимодействие с контролирующими органами и ускоряет процесс получения разрешений.

Сроки действия и перспективы

Мораторий на плановые проверки малого бизнеса в Мосальске – важный инструмент снижения административной нагрузки на предпринимателей. Он покрывает большинство отраслей, не связанных с высоким риском, и действует до 2030 года. Однако следует помнить о существующих исключениях (налоговые, экстренные, уголовные проверки) и поддерживать высокий уровень внутреннего контроля, чтобы избежать неприятных сюрпризов.

Если вы хотите убедиться, что ваш бизнес полностью попадает под действие моратория, или требуется консультация по подготовке к возможным проверкам, обратитесь к специалистам в области налогового и административного права.

Автор статьи: Ваш помощник‑консультант. Дата публикации: 2 августа 2026 г.