Актуальность темы. С 2025 года в миграционном законодательстве России произошли существенные изменения, которые напрямую влияют на порядок найма, учёта и контроля иностранных граждан, работающих на территории РФ. Неправильное оформление может привести к административным штрафам, а в тяжёлых случаях – к уголовной ответственности.
Правовая база
Основные нормативные акты, регулирующие миграционный учёт и проверки:
- Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (№ 115‑FЗ);
- Федеральный закон «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства» (№ 115‑FЗ, редакция от 2025 г.);
- Постановление Правительства РФ от 6 мая 2024 г. «О порядке миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства»;
- Приказы МВД России, регламентирующие порядок проведения миграционных проверок (приказ № 119‑м от 2025 г.).
Все перечисленные документы доступны на официальных сайтах МВД и правительственных порталов.
Кто считается принимающей стороной?
Согласно разъяснению МВД от 6 мая 2024 г., принимающей стороной считается лицо (физическое или юридическое), которое обеспечивает иностранному работнику:
- Жильё (временное помещение в офисе, общежитии, жилом здании работодателя);
- Условия труда и оплату согласно трудовому договору;
- Оформление всех миграционных документов.
Если принимающая сторона отказывается ставить на учёт иностранного гражданина, тот имеет право обратиться в территориальный орган МВД с заявлением в свободной форме. На период проверки гражданин не подлежит ответственности за нарушение правил учёта.
Пошаговый порядок миграционного учёта работодателем
Ниже представлена последовательность действий, которую должен выполнить работодатель, чтобы законно поставить иностранного сотрудника на миграционный учёт.
Подготовка документов
- Трудовой договор (или договор ГПХ) с указанием срока действия и условий работы;
- Разрешение на привлечение и использование иностранных работников (для визовых иностранцев);
- Патент или разрешение на работу конкретного сотрудника (если требуется);
- Уведомление о заключении/расторжении трудового договора, направленное в МВД (форма № 1‑ПА);
- Документы, подтверждающие наличие жилья у принимающей стороны (договор аренды, акт приёма‑передачи помещения);
- Медицинские справки (туберкулёз, ВИЧ, наркозависимость, инфекционные заболевания) – обязательны с 2025 г.;
- Отпечатки пальцев и фотография (делаются в отделении МВД или в уполномоченных центрах).
Подача заявления в миграционный орган
- Заполнить форму «Уведомление о постановке на миграционный учёт» (форма № 1‑ПА);
- Оплатить госпошлину – 3 500 рублей за каждого работника (пп. 24 п. 1 ст. 333.28 НК РФ);
- Подать пакет документов в территориальный отдел МВД (можно через портал ГИБДД/МВД).
Получение подтверждения
После проверки документов миграционный орган выдаёт «Свидетельство о постановке на учёт» (в электронном виде) и вносит запись в Единый реестр миграционного учёта.
Снятие с учёта
Снять иностранного работника с учёта необходимо в случае:
- Прекращения трудового договора;
- Перевода работника в другое место работы (другой адрес работодателя);
- Выезда за пределы РФ на срок более 90 дней без необходимости продления визы.
Для этого работодатель подаёт форму «Уведомление о снятии с учёта» (форма № 2‑ПА).
Ключевые изменения в миграционном законодательстве с 2025 года
- Ужесточение контроля за местом проживания. Иностранец, проживающий во временном помещении работодателя, обязан быть поставлен на учёт по адресу организации.
- Обязательное медицинское обследование. С 2025 г. каждый новый работник‑иностранец проходит обследование на туберкулёз, ВИЧ, наркозависимость и другие инфекционные заболевания.
- Увеличение штрафов. За отсутствие учёта или непредоставление документов в течение 5 дней – от 30 000 до 150 000 рублей; за повторные нарушения – до 300 000 рублей и возможное привлечение к уголовной ответственности.
- Электронный документооборот. С 2025 г. большинство уведомлений и справок принимаются в электронном виде через портал МВД России.
Как проходят проверки контролирующих органов
Плановые проверки
Они проводятся по графику, о предстоящем визите работодателю сообщается за 5–10 дней. Инспекторы запрашивают:
- Трудовые договоры и договоры ГПХ;
- Разрешения на привлечение иностранных работников;
- Патенты/разрешения на работу;
- Уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров;
- Документы о постановке на миграционный учёт (копии свидетельств, формы 1‑ПА);
- Медицинские справки и результаты обследований.
Миграционные рейды (внезапные проверки)
Инспекторы могут появиться без предупреждения в:
- Офисах и производственных помещениях;
- Жилых помещениях, где проживают иностранные сотрудники;
- Общежитиях и гостиницах, предоставляемых работодателем.
В ходе рейда проверяется соответствие фактического места жительства указанному в учётных документах, наличие всех обязательных медицинских справок и актуальность миграционных разрешений.
Как подготовиться к проверке
- Создать «Пакет миграционного учёта» – комплект всех необходимых документов в электронном виде;
- Назначить ответственного сотрудника (HR‑менеджера или юриста) для взаимодействия с инспекторами;
- Провести внутренний аудит: сверить даты начала и окончания трудовых договоров, актуальность патентов, наличие медицинских справок;
- Обеспечить доступ к помещениям, где проживают иностранные сотрудники, и подготовить их к возможным вопросам о месте жительства.
Ответственность за нарушения
| Вид нарушения | Штраф (руб.) | Дополнительные меры |
|---|---|---|
| Отсутствие миграционного учёта | 30 000 – 150 000 | Приостановление деятельности, требование о немедленном учёте |
| Непредоставление документов в течение 5 дней | 50 000 – 200 000 | Возможное привлечение к административному аресту |
| Повторные нарушения в течение 1 года | 150 000 – 300 000 | Лишение лицензии на привлечение иностранных работников |
| Укрывательство факта проживания иностранца в несоответствующем месте | 100 000 – 250 000 | Уголовное дело по статье 322 УК РФ (незаконное пребывание иностранца) |
Лучшие практики для работодателей
- Вести электронный реестр. Обновлять данные о каждом иностранном сотруднике в режиме реального времени.
- Регулярно проверять сроки действия патентов и разрешений. Автоматические напоминания за 30 дней до истечения.
- Проводить ежегодный медицинский осмотр. Сохранять результаты в цифровом виде.
- Обучать персонал HR. Проводить семинары по миграционному законодательству и процедурам учёта.
- Сотрудничать с миграционными юристами. При возникновении спорных вопросов обращаться к специалистам (например, Конфиденс Групп).
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Что делать, если иностранный работник переезжает в собственное жильё?
Работодатель обязан уведомить МВД о смене места жительства в течение 5 дней, подав форму «Уведомление о смене места жительства» (форма № 3‑ПА). При этом миграционный учёт переводится с адреса организации на новый адрес.
Можно ли ставить на учёт иностранца, если он работает удалённо из другого региона?
Да, но учёт производится по фактическому месту пребывания работника. Работодатель обязан оформить соответствующее уведомление и предоставить доказательства (договор аренды, справку от арендодателя).
Как оформить миграционный учёт для стажёра‑интерна?
Для стажёров, получающих стипендию, требуется:
- Трудовой договор (или договор об обучении);
- Разрешение на привлечение (если стажёр – визовый иностранец);
- Медицинская справка;
- Уведомление о постановке на учёт (форма 1‑ПА).
Что происходит, если инспектор обнаружил отсутствие медицинской справки?
Работодатель получает предписание о предоставлении справки в течение 3 дней. За просрочку – штраф от 20 000 до 100 000 рублей.
Миграционный учёт иностранных работников – это обязательный процесс, который требует внимательного подхода к документальному оформлению, своевременного взаимодействия с органами МВД и постоянного контроля за соблюдением требований законодательства. С учётом последних изменений 2025‑2026 гг., работодателям рекомендуется:
- Вести актуальный электронный реестр;
- Обеспечить полное медицинское обследование новых сотрудников;
- Регулярно проверять сроки действия всех миграционных разрешений;
- Подготовиться к плановым и внезапным проверкам, создав «пакет миграционного учёта».
Только системный подход позволит избежать штрафов, судебных разбирательств и сохранить репутацию компании как надёжного работодателя.
Дата актуализации статьи: 11:39:35 (). Информация взята из официальных источников МВД России, КонсультантПлюс, РБК, а также публикаций миграционных юристов Конфиденс Групп.