Дата актуализации: 18:31:15 ()
Индивидуальные предприниматели (ИП) часто сталкиваются с контрольными мероприятиями двух ключевых ведомств: Госпожнадзора (контроль пожарной безопасности) и Роспотребнадзора (санитарно‑эпидемиологический надзор и защита прав потребителей). Понимание того, какие нарушения выявляются чаще всего и какие штрафы могут быть наложены, помогает минимизировать риски и избежать неприятных финансовых потерь.
Нормативная база
- Федеральный закон от № 516‑ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части усиления ответственности за нарушение порядка уведомления о начале и прекращении деятельности»;
- Федеральный закон от № 27‑ФЗ «О применении контрольно‑кассовой техники» (передача данных в Роспотребнадзор);
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) – главы, регулирующие санитарно‑эпидемиологические нарушения и пожарную безопасность;
- Приказы и методические рекомендации Роспотребнадзора и МЧС России.
Уведомление о начале и прекращении деятельности
С 27 июня 2025 года вступают в силу существенно увеличенные штрафы за:
- несвоевременное или отсутствующее уведомление Роспотребнадзора о начале/прекращении деятельности;
- предоставление недостоверных сведений в уведомлении.
Обязанность уведомлять возникает у ИП и юридических лиц, осуществляющих виды деятельности, связанные с потенциальным риском для здоровья или жизни населения (например, производство пищевых продуктов, услуги общественного питания, косметологические салоны, медицинские кабинеты и т.д.).
Плановые проверки Роспотребнадзора
Согласно 248‑ФЗ плановые проверки проводятся территориальными органами Роспотребнадзора для:
- контроля соблюдения санитарных норм и правил;
- предупреждения нарушений, которые могут угрожать здоровью потребителей;
- обеспечения защиты прав потребителей.
С 2024 года плановые проверки осуществляются только в трёх случаях:
- предприятие привлекалось к административной ответственности за санитарные нарушения в течение предыдущих трёх лет;
- не выполнены ранее полученные предписания Роспотребнадзора по устранению нарушений;
- получена дисквалификация, приостановка или аннулирование лицензии.
Как узнать, есть ли ваше предприятие в плане проверок на 2024‑2025 годы?
Информация о плановых проверках размещается в открытых реестрах территориальных органов Роспотребнадзора (обычно на официальных сайтах управлений по регионам). Также можно:
- подать запрос через «Госуслуги» – раздел «Проверки и контроль»;
- обратиться в местное управление Роспотребнадзора с письменным запросом;
- воспользоваться сервисом «Контур.Фокус» или аналогичными сервисами, которые агрегируют данные из реестров проверок.
Внеплановые проверки Роспотребнадзора
Внеплановая проверка может быть назначена, если:
- поступила жалоба от потребителя или другого лица о возможном нарушении санитарных норм;
- выявлены факты, указывающие на возможную угрозу здоровью (например, вспышка пищевого отравления, обнаружение просроченной продукции);
- организация не уведомила Роспотребнадзор о начале деятельности (данные из налоговой о первых чеках ККТ поступают с 1 марта 2025 года);
- нарушены требования по маркировке, срокам годности, условиям хранения продуктов.
- Нарушение правил хранения и реализации пищевых продуктов: неправильная температура, отсутствие разделения сырого и готового продукта, просроченные товары на полках.
- Несоблюдение требований к маркировке: отсутствие информации о составе, пищевой ценности, сроке годности, производителе.
- Нарушение санитарно‑гигиенических норм на производстве/в торговом зале: отсутствие средств индивидуальной защиты у персонала, неправильная обработка поверхностей, недостаточная вентиляция.
- Не предоставление или недостоверное уведомление о начале/прекращении деятельности: особенно актуально после .
- Нарушение правил реализации алкоголя и табака: продажа несовершеннолетним, отсутствие лицензии, неправильное размещение рекламы.
- плановые проверки (по графику, утверждённому региональным управлением МЧС);
- внеплановые проверки по сигналу о пожаре, жалобе или выявленным нарушениям при предыдущих проверках;
- проверка после ввода в эксплуатацию нового объекта или после реконструкции.
- Отсутствие или неисправность пожарной сигнализации и систем пожаротушения;
- Нарушение путей эвакуации (загромождение, отсутствие знаков);
- Несоблюдение требований к хранению горючих материалов;
- Отсутствие должного обслуживания электрооборудования (перегрузка сетей, неисправные розетки);
- Нарушение правил проведения сварочных и огневых работ.
- Внутренний аудит: регулярно проверяйте соответствие санитарным и пожарным нормам (чеклисты, журналы контроля).
- Документация: храните уведомления о начале/прекращении деятельности, журналы инструктажей, акты обслуживания пожарной техники, сертификаты качества продукции.
- Обучение персонала: проводите обязательные инструктажи по санитарной гигиене и пожарной безопасности не реже одного раза в полгода.
- Обратная связь с потребителями: оперативно реагируйте на жалобы, фиксируйте их и принимайте корректирующие меры.
- Использование сервисов мониторинга: подпишитесь на уведомления о плановых проверках в личном кабинете на сайте Роспотребнадзора и МЧС.
- Не паниковать. Получите копию протокола и требования об устранении нарушения.
- Сроки исполнения. Устраните нарушение в срок, указанный в предписании (обычно от 5 до 30 дней). При невозможности выполнить в срок – сразу же направьте ходатайство о продлении срока с обоснованием.
- Документировать устранение. Сделайте фото‑ и видеофиксацию, составьте акт выполненных работ, сохраните чеки на приобретённые материалы или услуги.
- Обжалование (при необходимости). Если считаете, что протокол составлен с нарушением процедуры, вы можете подать возражение в течение 10 дней в вышестоящий орган или в суд.
- Оплата штрафа. После вступления решения в силу оплатите штраф в течение 60 дней, чтобы избежать дополнительных пеней.
- своевременному и точному уведомлению о начале/прекращении деятельности;
- регулярному внутреннему контролю соблюдения санитарных и пожарных норм;
- обучению персонала и ведению надлежащей документации;
- мониторингу информации о плановых проверках и оперативному реагированию на сигналы о возможных нарушениях.
Частые нарушения, выявляемые Роспотребнадзором у ИП
Штрафы Роспотребнадзора (с )
Размер штрафа зависит от конкретной статьи КоАП РФ. Ниже приведены типичные суммы для ИП (в рублях):
| Нарушение | Статья КоАП | Штраф для ИП |
|---|---|---|
| Неуведомление или недостоверное уведомление о начале/прекращении деятельности | 19.7.1 КоАП | от 30 000 до 50 000 |
| Нарушение правил хранения и реализации пищевых продуктов | 14.43 КоАП | от 20 000 до 30 000 |
| Нарушение маркировки товаров | 14.15 КоАП | от 10 000 до 20 000 |
| Нарушение санитарно‑гигиенических норм (персонал, помещения) | 6.3 КоАП | от 15 000 до 25 000 |
| Продажа алкоголя/табака несовершеннолетним | 14.1 КоАП | от 30 000 до 50 000 |
| Не выполнение предписания Роспотребнадзора в установленный срок | 19.5 КоАП | от 20 000 до 40 000 |
При повторном нарушении в течение года штраф может быть увеличен в 2‑3 раза, а также возможно приостановление деятельности на срок до 90 дней.
Госпожнадзор: проверки и штрафы для ИП
Контроль пожарной безопасности осуществляется МЧС России через территориальные отделы Госпожнадзора. Основные основания для проверки:
Частые нарушения пожарной безопасности у ИП
Штрафы Госпожнадзора (КоАП РФ, ст. 20.4)
| Нарушение | Статья КоАП | Штраф для ИП |
|---|---|---|
| Нарушение требований пожарной безопасности при эксплуатации объектов | 20.4.1 КоАП | от 20 000 до 30 000 |
| Нарушение правил противопожарного состояния при строительстве, реконструкции | 20.4.2 КоАП | от 30 000 до 50 000 |
| Несоблюдение требований к пожарной автоматике и системам пожаротушения | 20.4;3 КоАП | от 40 000 до 50 000 |
| Нарушение правил проведения огневых работ | 20.4.4 КоАП | от 20 000 до 30 000 |
При повторном нарушении в течение года штраф может быть увеличен до 100 000 рублей, а также возможно приостановление деятельности на срок до 90 дней.
Как подготовиться к проверке?
Что делать, если нарушение выявлено?
Проверки Госпожнадзора и Роспотребнадзора остаются важным элементом контроля за безопасностью и качеством товаров и услуг. С 27 июня 2025 года штрафы за несвоевременное уведомление и предоставление недостоверных данных значительно выросли, поэтому ИП должны особое внимание уделять:
Соблюдение этих простых, но критически важных правил позволит минимизировать риски штрафных санкций, сохранить репутацию бизнеса и обеспечить безопасность клиентов и сотрудников.
Статья подготовлена на основе информации из открытых источников и действующего законодательства на .