Жилищный надзор – один из ключевых инструментов обеспечения законности в сфере жилищно‑коммунального хозяйства․ В Ульяновской области надзор осуществляют государственные жилищные инспекторы, которые обладают широким спектром прав и одновременно несут чётко определённые обязанности․ Данная статья подробно рассматривает их правовой статус, полномочия, обязанности, а также изменения, вступившие в силу с 2026 года․

Правовая основа деятельности жилищных инспекторов

• Постановление Правительства РФ № 493 от «Об государственном жилищном надзоре» – основной федеральный акт, регламентирующий порядок организации и проведения надзора․
• Постановление Правительства РФ № 535 от – упразднение муниципального жилищного контроля и перенос соответствующих функций в систему государственного надзора․
• Региональные нормативные акты Ульяновской области (приказы губернатора, положения о региональном государственном контроле)․
• Гражданский, административный и жилищный кодексы РФ, а также законы субъектов РФ, регулирующие отношения в сфере ЖКХ․

Все перечисленные документы образуют единую нормативно‑правовую базу, на которой базируются права и обязанности инспекторов․

Структура и место жилищной инспекции в Ульяновской области

Государственная жилищная инспекция Ульяновской области (ГЖИ УО) располагается по адресу:

г․ Ульяновск, ул․ Крымова, д․ 12, 2‑й этаж
Почтовый адрес: 432071, г․ Ульяновск, ул․ Крымова, д․ 12, 2‑й этаж
Электронная почта: ulgilinspekt@mail․ru

Инспекторы работают в рамках регионального государственного контроля (надзора) и подчиняются начальнику отдела государственного жилищного надзора, который в свою очередь подотчётен главному государственному жилищному инспектору РФ․

Права жилищных инспекторов

Согласно главе 6 Положения о региональном государственном контроле, инспектор имеет право в порядке, установленном законодательством РФ, выполнять следующие действия:

1. Запрашивать и получать документы от органов государственной власти, муниципальных образований, юридических и физических лиц (мотивированные письменные запросы)․
2. Проводить плановые и внеплановые проверки объектов жилищного фонда, в т․ч․ многоквартирных домов, кооперативов, строительных площадок․
3. Вносить предписания об устранении выявленных нарушений и контролировать их исполнение․
4. Составлять административные протоколы и передавать их в органы, уполномоченные рассматривать административные правонарушения (по ст․ 38‑49 КоАП РФ)․
5. Осуществлять досудебный контроль за соблюдением требований к качеству и срокам строительства в долевом строительстве․
6. Вести реестр нарушений и формировать аналитические отчёты для руководства области․
7. Обращаться в суд от имени органов государственного надзора в случае неисполнения предписаний․

Обязанности жилищных инспекторов

Помимо прав, инспекторы обязаны выполнять ряд обязательных действий, которые закреплены в их должностных инструкциях:

• Реагировать на обращения граждан (жалобы, заявления) в течение установленных сроков (не более 5 рабочих дней)․
• Проводить проверку в рамках заявленных тем, фиксировать результаты в акте проверки․
• Выдавать предписания о устранении нарушений и контролировать их исполнение в течение установленного срока․
• Своевременно оформлять протоколы об административных правонарушениях и передавать их в суд или в органы, уполномоченные рассматривать такие дела․
• Вести документацию в соответствии с требованиями Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации»․
• Обеспечивать конфиденциальность получаемой от граждан информации, за исключением случаев, предусмотренных законом․
• Участвовать в подготовке и проведении профилактических мероприятий (информационные кампании, семинары для управляющих компаний, обучающие программы для жильцов)․

Порядок взаимодействия с гражданами и юридическими лицами

5․1 Приём и обработка обращений

Граждане могут обращаться в ГЖИ УО следующими способами:

• Лично в приёмный зал по адресу, указанному выше․
• По телефону горячей линии 8‑800‑350‑09‑73 (бесплатно, юридическая помощь)․
• Электронной почтой ulgilinspekt@mail․ru․
• Через онлайн‑форму на официальном портале law․ulgov․ru․

5․2 Сроки рассмотрения

Согласно региональному регламенту:

• Первичный ответ – в течение 3 рабочих дней․
• Назначение проверки – в течение 10 рабочих дней после получения полного пакета документов․
• Выдача предписания – в течение 5 рабочих дней после завершения проверки․

5․3 Защита прав граждан

Если инспектор нарушил процессуальные нормы (например, не предоставил копию акта проверки), гражданин имеет право:

1. Обратиться в вышестоящий орган (управление государственного жилищного надзора)․
2. Подать жалобу в Прокуратуру Ульяновской области․
3. Обратиться в суд с иском о защите нарушенных прав․

Последние изменения в законодательстве (2025‑2026 гг․)

6․1 Упразднение муниципального жилищного контроля

С сентября 2026 года в силу Постановления Правительства РФ № 535 муниципальный жилищный контроль прекращает своё существование․ В результате:

• Запрет на проведение надзорных мероприятий в отношении муниципального жилищного фонда, который ранее действовал для региональных жилищных инспекторов, исключён․
• Все функции, ранее возложенные на муниципальные инспекторы, переданы государственным жилищным инспекторам Ульяновской области․

6․2 Расширение полномочий в сфере долевого строительства

В 2025 году был введён онлайн‑инспектор – специализированный модуль, позволяющий проводить дистанционный контроль за строительством многоквартирных домов и кооперативов․ Инспекторы теперь могут:

• Запрашивать электронные копии проектной документации․
• Проводить видеоконференции с подрядчиками и инвесторами․
• Оформлять электронные предписания, подписанные квалифицированной электронной подписью․

6․3 Обновление нормативных актов области

С 2024‑2025 годов в Ульяновской области приняты несколько указов губернатора, уточняющих:

• Пределы ответственности управляющих компаний за несоблюдение требований по капитальному ремонту․
• Порядок взаимодействия государственных и муниципальных органов в сфере жилищного надзора․
• Требования к публичному раскрытию информации о проведённых проверках (публикация на официальном портале в течение 5 дней)․

Ответственность инспекторов

Нарушение инспектором своих обязанностей влечёт за собой административную и дисциплинарную ответственность:

1. Административная – штрафы в пределах, установленных КоАП РФ (например, за нарушение порядка проведения проверок)․
2. Дисциплинарная – выговор, понижение в должности, отстранение от должности в соответствии с Трудовым кодексом РФ․
3. Уголовная – в случае умышленного сокрытия информации о тяжких нарушениях, повлекших угрозу жизни или здоровью граждан․

Практические рекомендации для граждан

• Сохраняйте копии всех документов, переданных инспектору (заявления, акты, предписания)․
• Ведите журнал обращений: дата, способ обращения, имя инспектора, номер протокола․
• При получении предписания проверяйте наличие сроков и конкретных требований; при необходимости требуйте разъяснений․
• Если предписание не выполнено в установленный срок, подавайте жалобу в вышестоящий орган или в суд․

Государственные жилищные инспекторы Ульяновской области играют ключевую роль в обеспечении законности и качества жилищных услуг․ Их права позволяют эффективно выявлять и устранять нарушения, а обязанности гарантируют защиту интересов граждан и юридических лиц․ С учётом последних законодательных изменений (упразднение муниципального контроля, внедрение онлайн‑инспекции) система надзора становится более гибкой и открытой․ Граждане, понимающие свои права и порядок взаимодействия с инспекторами, способны более эффективно защищать свои жилищные интересы․

Дата публикации: 02 августа 2026 г․