Статья подготовлена и актуальна для законодательства Российской Федерации на указанную дату.

Деятельность нотариусов в Российской Федерации строго регулируется Основными законодательством о нотариате (ФЗ от № 4462-1), а также Гражданским кодексом и Федеральным законом «О нотариате». Если вы считаете, что нотариус Винтер Е.В., осуществляющий деятельность в г. Уяр (Красноярский край), нарушил ваши права или законные интересы, существует четкая процедура защиты.

Основания для подачи жалобы

Не любое неудовольствие работой нотариуса является основанием для удовлетворения жалобы. Основаниями являются конкретные нарушения закона, среди наиболее частых:

• Отказ в совершении нотариального действия без законных оснований (ст. 43 Основзаконодательства о нотариате).
• Нарушение сроков совершения действий или выдачи документов.
• Незаконный сбор платы за нотариальные действия (превышение тарифов, навязывание платных услуг, не предусмотренных законом).
• Нарушение правила неразглашения нотариальной тайны (ст. 11 Основзаконодательства о нотариате).
• Ошибки в документах (опечатки, неверные реквизиты, несоответствие волеизъявления сторон), приведшие к ущербу.
• Недобросовестное исполнение обязанностей по проверке дееспособности сторон, подлинности документов, объяснению прав и последствий сделки.
• Действия, ущемляющие права третьих лиц (например, при выдаче свидетельства о праве на наследство с нарушением очередности наследников).

Важно: Несогласие с правовым положением нотариуса (например, он отказал в удостоверении сделки, сославшись на норму закона, а вы с ним не согласны) — это не основание для дисциплинарной жалобы, а повод для обжалования в суде.

Куда обращаться: иерархия инстанций

Жалобу можно направить в три основных инстанции. Выбор зависит от цели: наказать нотариуса (дисциплинарная ответственность), отменить его действие/бездействие или получить компенсацию ущерба.

Нотариальная палата Красноярского края (Дискплинарный орган)

Это первичный и обязательный этап для рассмотрения вопросов о дисциплинарной ответственности нотариуса (предупреждение, выговор, лишение лицензии).

• Адрес: г. Красноярск, ул. Карла Маркса, д. 104 (актуальный адрес рекомендуется уточнить на официальном сайте notariat24.ru).
• Телефон приемной/секретариата: +7 (391) -XX-XX-XX (уточняйте на сайте).
• E-mail: info@notariat24.ru (для предварительных консультаций).
• Срок рассмотрения: до 30 дней с момента поступления (может быть продлен до 60 дней).

Особенность: Жалоба рассматривается Дискплинарной комиссией палаты. Нотариус Винтер Е.В. будет уведомлен и может дать объяснения. По итогам выносится решение, которое можно обжаловать в суд.

Территориальный орган юстиции (Управление юстиции по Красноярскому краю)

Осуществляет государственный контроль за деятельностью нотариусов. Сюда стоит обращаться, если действия нотариуса содержат признаки грубого нарушения законодательства, коррупционной составляющей или систематического характера.

• Адрес: г. Красноярск, пр. Мира, д. 94 (или актуальный адрес на сайте krsk.minjust.ru).
• Срок рассмотрения: 30 дней (по общему правилу рассмотрения обращений граждан).

Суд (Обжалование действий/бездействия нотариуса)

Единственный орган, который может:

1. Признать действие нотариуса незаконным и отменить его (например, аннулировать свидетельство о праве на наследство, удостоверенную сделку).
2. Взыскать с нотариуса ущерб (материальный и моральный вред), причиненный его виновными незаконными действиями (ст. 1064 ГК РФ, ст. 37 Основзаконодательства о нотариате).
3. Обязать нотариуса совершить действие, в котором он немотивированно отказал.

• Юрисдикция: Работа нотариуса — это предпринимательская деятельность. Иск подается в Арбитражный суд Красноярского края (если истец, юрлицо/ИП) или в суд общей юрисдикции (районный/городской суд по месту нахождения нотариуса — г. Уяр) — если истец — физлицо-потребитель (ст. 29 ГПК РФ, ст. 33 АПК РФ). Рекомендуется подавать в суд общей юрисдикции по месту жительства истца (ст. 29 ГПК РФ) или по месту нахождения нотариуса.
• Срок исковой давности: 3 года (общий срок, ст. 196 ГК РФ) со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении права.
• Госпошлина: Оплачивается в зависимости от предмета спора (имущественный/неимущественный). Для неимущественных споров — 300 руб. (физлица).

Как правильно составить жалобу: структура и требования

Независимо от адресата (Палата, Минюст, Суд), документ должен соответствовать ст. 5.1 Закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» (для досудебных инстанций) или ст. 131-132 ГПК РФ / ст. 125-126 АПК РФ (для суда).

Обязательные реквизиты:

1. Шапка: Кому (Название органа/ФИО председателя суда), От кого (Ваши ФИО, адрес регистрации/фактического проживания, телефон, e-mail, ИНН — желательно).
2. Название документа: «Жалоба на действия нотариуса», «Заявление о признании действий нотариуса незаконными», «Исковое заявление».
3. Суть дела: Четкое описание: Когда, зачем, к какому нотариусу (Винтер Е.В., г. Уяр) вы обращались. Какое действие требовалось совершить.
4. Нарушение: Конкретно: «Нотариус отказал в удостоверении договора дарения от г. со ссылкой на отсутствие справки БТИ, хотя по ст. 43 Основзаконодательства о нотариате и Постановлению Пленума ВС РФ № 10 данная справка не является обязательной для данного вида сделки…» Ссылайтесь на статьи законов.
5. Последствия: Какие права нарушены, какой ущерб причинен (упущенная выгода, штрафы по ипотеке, моральные страдания).
6. Просьба (резиolutивная часть): Четко сформулированная: «Прошу провести проверку, признать отказ незаконным, применить к нотариусу дисциплинарное взыскание (предупреждение)» или «Прошу признать действия нотариуса незаконными, обязать совершить нотариальное действие, взыскать ущерб 50 000 руб. и моральный вред 10 000 руб.».
7. Приложения: Перечень (копии паспорта, копии документов, поданных нотариусу, копия отказа/квитанции об оплате, квитанция о госпошлине — для суда).
8. Дата и подпись.

Образцы документов (Шаблоны)

Внимание: Приведенные ниже тексты являются шаблонами. Вы обязаны адаптировать их под свою конкретную ситуацию, фактические обстоятельства и нормативную базу. Использование «как есть» без правки может привести к отказу в принятии или возвращению документа.

Образец 1: Жалоба в Нотариальную палату Красноярского края (Досудебный порядок)

Председателю Нотариальной палаты Красноярского края
[ФИО Председателя, если известно, иначе — «Председателю НП Красноярского края»]
Адрес: 660017, г. Красноярск, ул. Карла Маркса, д. 104
(Актуальный адрес уточнить на сайте notariat24.ru)

От: [Ваши ФИО полностью]
Проживающий по адресу: [Ваш полный адрес с индексом]
Тел.: +7 (XXX) XXX-XX-XX
E-mail: [ваш@email.ru]
ЖАЛОБА
на действия нотариуса Винтер Евгении Владимировны
(нотариальный округ г. Уяр, Красноярский край)

[Дата составления] г.

Уважаемый [Имя Отчество Председателя] / Уважаемые члены Дискплинарной комиссии!

[Дата] г. я, [Ваши ФИО], обратился(ась) к нотариусу Винтер Е.В., осуществляющему частную практику в г. Уяр (адрес кабинета: [адрес, если известен], лицензия № [номер лицензии, если известен]), для совершения нотариального действия: [название действия, например: удостоверение договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности / выдача свидетельства о праве на наследство / исполнение нотариального исполнительного накладного и т.д.].

В ходе приема нотариус Винтер Е.В. допустила следующие нарушения законодательства:

[Нарушение 1]: [Опишите факт: например, «Незаконно отказала в совершении действия со ссылкой на...» или «Требовала предоставить документы, не предусмотренные законом (список)...» или «Не разъяснила последствия сделки в соответствии со ст. 44 Основзаконодательства о нотариате»].
 Ссылка на норму права: ст; [номер] Основзаконодательства о нотариате (ФЗ № 4462-1), ст. [номер] ГК РФ, Постановление Пленума ВС РФ № [номер] от [дата].

[Нарушение 2, при наличии]: [Описание].
 Ссылка на норму права: ...

Данные действия (бездействие) нотариуса Винтер Е.В. являются грубым нарушением нотариального законодательства и Кодекса профессиональной этики нотариуса (утв. съездом нотариатов России ), ущемляют мои права и законные интересы, выражающиеся в [опишите последствия: потере времени, упущенной выгоде, невозможности оформить право в срок, моральных страданиях];

На основании ст. 28 Основзаконодательства о нотариате, ст. 15 Федерального закона «О нотариате», Регламента Дискплинарной комиссии НП Красноярского края,

ПРОШУ:

Принять данную жалобу к производству и провести проверку деятельности нотариуса Винтер Е.В. в отношении описанных фактов.
Признать действия (бездействие) нотариуса Винтер Е.В. незаконными и не соответствующими статусу нотариуса.
Применить к нотариусу Винтер Е.В. дисциплинарное взыскание в виде [предупреждения / выговора / представления о лишении лицензии, выберите нужное].
Уведомить меня о времени и месте заседания Дискплинарной комиссии для участия в рассмотрении жалобы (по желанию).
Направить копию решения по жалобе на мой адрес / e-mail.


ПРИЛОЖЕНИЯ:
Копия паспорта гражданина РФ (стр. с фото и пропиской).
Копия документа, подтверждающего обращение к нотариусу (квитанция об оплате нотариального тарифа, заявление, квитанция почты и т.д.).
Копия отказа нотариуса / копия документа с ошибками / иные доказательства (переписка, фото, свидетельские показания).
Копия данной жалобы и приложений для нотариуса Винтер Е.В. (направляю самостоятельно заказным письмом с вложением и описью вложения / прошу палату направить).

С уважением,
[Ваша подпись] / [Расшифровка подписи]
[Дата]

Образец 2: Исковое заявление в суд общей юрисдикции (г. Уяр) — Обжалование отказа/бездействия + Ущерб

В [Название суда, например: Уярский районный суд Красноярского края]
Адрес суда: [Адрес суда, уточнить на сайте судов Красноярского края или ГАС «Правосудие»]

Истец: [Ваши ФИО]
Адрес: [Ваш адрес]
Тел.: [Телефон]
E-mail: [Email]
ИНН: [ИНН]

Ответчик: Винтер Евгения Владимировна, нотариус, осуществляющая частную практику в нотариальном округе г. Уяр
Адрес места осуществления деятельности: [Адрес нотариального кабинета в г. Уяр]
ИНН Ответчика: [ИНН нотариуса, можно узнать на сайте ФНС по ФИО или в ЕРН]
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о признании действий нотариуса незаконными, обязании совершить нотариальное действие и взыскании ущерба

Стоимость иска: [Сумма в рублях, если взыскиваете ущерб. Если только признание незаконным и обязание совершить действие — «предметом спора является неимущественное право», стоимость не указывается, госпошлина 300 руб.]

[Дата] г.

[Дата] г. Я, [ФИО Истца], обратился(ась) к Ответчику — нотариусу Винтер Е.В. для совершения нотариального действия: [название действия].

[Опишите хронологию: подал документы, оплатил тариф (квитанция №... от...), нотариус совершила действие / отказала / бездействует].

Действия (бездействие) Ответчика являются незаконными по следующим основаниям:

Нарушение ст. [номер] Основзаконодательства о нотариате / ст. [номер] ГК РФ: [Суть нарушения: например, Отказ в удостоверении сделки не на основаниях, предусмотренных ст. 43 Закона о нотариате; Нарушение порядка вызова свидетелей; Нарушение правила неразглашения тайны].
Причиненный ущерб: В результате незаконного отказа / ошибки в документе / задержки, я понес материальный ущерб в размере [СУММА] руб., выражающийся в [подробно: штрафах по кредиту, упущенной выгоде от продажи недвижимости, расходах на повторное оформление, оплате адвоката]. Расчет ущерба прилагается.
Моральный вред: Действия Ответчика причинили мне нравственные страдания (стресс, тревога за имущество, необходимость длительных судебных разбирательств), которые прошу оценить в денежном выражении в размере [СУММА] руб. (ст. 151, 1099-1101 ГК РФ).

Ответчик не устранила нарушения добровольно по моей претензии от [Дата] (копия претензии и почтового отправления прилагаю — досудебный порядок обязателен для некоторых категорий споров, лучше направить претензию заранее).

На основании ст. 131-132 ГПК РФ, ст. 37 Основзаконодательства о нотариате (ФЗ № 4462-1), ст. 15, 1064, 151, 1099-1101 ГК РФ,

ПРОШУ СУД:

Признать действия (бездействие) нотариуса Винтер Е.В. [конкретно: отказ от [дата] / бездействие с [дата] / выдачу свидетельства от [дата] с ошибками] незаконными.
Обязать Ответчика Винтер Е.В. совершить нотариальное действие: [какое именно: удостоверить договор, выдать свидетельство, исправить ошибку в реестре и т.д.].
Взыскать с Ответчика Винтер Е.В. в мою пользу материальный ущерб в размере [СУММА] руб.
Взыскать с Ответчика Винтер Е.В. в мою пользу компенсацию морального вреда в размере [СУММА] руб.
Взыскать с Ответчика Винтер Е.В. в доход федерального бюджета госпошлину в размере [СУММА] руб. (300 руб. за неимущественный спор + сумма по имущественным требованиям).
Взыскать с Ответчика расходы на представителя (адвоката) в размере [СУММА] руб. (по договору/чеку).

ПРИЛОЖЕНИЯ:
Копия искового заявления и приложений для Ответчика (Винтер Е.В.) — 1 экз.
Копия паспорта Истца.
Документы, подтверждающие обращение к нотариусу (заявление, квитанция об оплате тарифа, квитанция почты).
Копия отказа нотариуса / документ с ошибкой / иные письменные доказательства.
Расчет материального ущерба (подробная таблица).
Копия досудебной претензии и почтового отправления (заказное письмо с вложением и описью вложения, уведомление о вручении).
Квитанция об оплате госпошлины (оригинал подается в суд, копия — в приложении к иску).
Доверенность на представителя (если дело ведет адвокат/доверенное лицо).
Нотариальное свидетельство о полномочиях представителя / Уведомление адвокатуры (для адвокатов).
С уважением,
[Подпись Истца] / [Расшифровка]
[Дата]

Образец 3: Досудебная претензия нотариусу (Обязательный этап перед судом по имущественным спорам)

Нотариусу Винтер Евгении Владимировне
Адрес: г. Уяр, [Улица, дом, кабинет]
(Адрес указать из лицензии или сайта ФНП/НП Красноярского края)

От: [Ваши ФИО, адрес, тел.]

ПРЕТЕНЗИЯ
об устранении нарушений и возмещении ущерба

[Дата] г.

Уважаемая Евгения Владимировна!

[Дата] г. я обратился(ась) к Вам для совершения нотариального действия: [название].
В ходе приема Вы [опишите нарушение: отказали без оснований / допустили ошибку в тексте свидетельства / задержали выдачу документов / потребовали недопустимую плату].

Данные действия противоречат: ст. [номер] Основзаконодательства о нотариате, ст. [номер] ГК РФ, Постановлению Пленума ВС РФ № [номер].

В результате Ваших действий я понес материальный ущерб в размере [СУММА] руб. (расчет прилагаю) и моральный вред, который оцениваю в [СУММА] руб.

На основании ст. 37 Основзаконодательства о нотариате, ст. 1064, 151 ГК РФ,

ТРЕБУЮ:

Признать Ваши действия незаконными.
[Вариант А: Обязать совершить нотариальное действие (удостоверить, выдать, исправить) в срок до [Дата, например, 5 рабочих дней]].
 [Вариант Б: Вернуть уплаченный нотариальный тариф в размере [СУММА] руб. (если действие не совершено и не будет совершено)].
Добровольно возместить материальный ущерб в размере [СУММА] руб. и компенсировать моральный вред в размере [СУММА] руб. путем перечисления на мой счет:
 Банк: [Название], БИК: [БИК], Счет: [Номер счета / Номер карты], Получатель: [ФИО].
Исправить допущенные ошибки в документе № [Номер] от [Дата] (приложить копию с выделением ошибок).

В случае несоблюдения требований настоящей претензии в течение 10 (десяти) календарных дней со дня получения, я буду вынужден(а) обратиться в суд за защитой своих прав, где буду требовать взыскания с Вас неустойки за невыполнение требований добровольно (50% от присужденной суммы), судебных издержек и расходов на представителя.
Данная претензия направлена заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.

ПРИЛОЖЕНИЯ:
Копия паспорта.
Копия документов, поданных к нотариусу [Дата].
Копия отказа / документа с ошибкой / квитанции об оплате.
Расчет ущерба.

С уважением,
[Подпись] / [Расшифровка]
[Дата]

Важные нюансы и советы

1. Сохраняйте доказательства: Все квитанции об оплате нотариального тарифа (обязательны по ст. 333.24 НК РФ), квитанции за техническую работу (если была), копии поданных документов, аудиозаписи разговора (законны для личного использования, ст. 23.1 Конституции, но в суде могут потребоваться протокол нотариального осмотра или экспертиза), переписка в мессенджерах/почте.
2. Пишите претензию нотариусу ЗАРАНЕЕ: Даже если закон не устанавливает обязательный досудебный порядок для всех споров с нотариусами (в отличие от потребительских), суды позитивно смотрят на попытку урегулирования мирным путем. Для взыскания неустойки 50% (ст. 13 ГК РФ / ст. 1101 ГК РФ) претензия обязательна.
3. Отправляйте почтой РФ: Только Заказное письмо с вложением и описью вложения (ф. 107) + Уведомление о вручении (ф. 119). Обычные письма, EMS, курьеры без описи вложения не доказывают содержание отправления. Сохраните чек оплаты почты и квитанцию отправления.
4. Страхование нотариуса: Любой нотариус, в т.ч. Винтер Е.В., обязан иметь договор страхования гражданской ответственности (ст. 16 ФЗ «О нотариате», ст. 37 Основзаконодательства). Если суд взыщет ущерб, платит страховая компания (лимит страховой суммы устанавливается законом, на 2026 г. это не менее 10 млн руб. на один страховой случай). В иске можно указать страховщика как соответчика по иску (ст. 44 ГПК РФ), но чаще взыскивают с нотариуса, а она регрессом обращается к страховщику.
5. Сроки обращения в Палату: Жалобу в палату можно подать в течение 1 года со дня обнаружения нарушения (ст. 28 Основзаконодательства о нотариате). В суд — 3 года (общий срок).
6. Анонимные жалобы: Не рассматриваются ни Палатой, ни Минюстом, ни Судом. Подписывайтесь реальными данными.

Контрольные адреса и ссылки для проверки (актуально на )

• Единый реестр нотариусов (ФНП): notariat.ru → Раздел «Найти нотариуса» → Введите «Винтер Евгения Владимировна» / «Уяр». Там указаны: статус (действует/приостановлен), адрес кабинета, телефон, номер лицензии, страховая компания.
• Сайт Нотариальной палаты Красноярского края: notariat24.ru (раздел «Гражданам» → «Жалобы на нотариусов», образцы жалоб, контакты Дискплинарной комиссии).
• Сайт Управления юстиции по Красноярскому краю: krsk.minjust.ru (раздел «Обращения граждан»).
• ГАС «Правосудие» (Поиск судов, подача через «Мой Арбитр» / ГАС «Правосудие»): sudrf.ru (для судов общей юрисдикции) / arbitr.ru (для арбитража).
• Калькулятор госпошлины: На сайте налоговой службы (nalog.gov.ru) или ГАС «Правосудие».