Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Дата подготовки материала: (по информации из сети).

Запрос на разъяснение обязательных требований регионального надзора – это официальное обращение контролируемого лица (или его представителя) к должностному лицу контрольного (надзорного) органа с целью получения письменного толкования нормативно‑правовых актов‚ которые применяются при осуществлении государственного контроля (надзора). Ниже представлен пошаговый алгоритм оформления такого запроса‚ нормативная база‚ требования к содержанию и образец документа.

Нормативная база

Постановление Правительства Российской Федерации от г. № 1089 – устанавливает порядок приема и рассмотрения обращений (запросов) контролируемых лиц в контрольные (надзорные) органы‚ включая возможность подачи через единый портал государственных и муниципальных услуг или региональный портал.
Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от № 248‑ФЗ – в частности:
- Статья 18 – право пользователя информацией обращаться в государственные органы с запросом информации о их деятельности;
- Статья 90 – порядок принятия решений по результатам контрольных (надзорных) мероприятий;
- Статья 14 – обязательность использования официальных разъяснений обязательных требований‚ issued by federal executive authorities.
Рекомендации Роскомнадзора по приему и рассмотрению электронных обращений (запросов о деятельности) – актуальны на .
Примерная форма запроса о разъяснении порядка применения нормативно‑правового акта (ГАРАНТ‚ октябрь 2025).

Этапы оформления запроса

Подготовка информации:
- Определить конкретный нормативный правовой акт (или его пункт)‚ требующий разъяснения;
- Сформулировать вопрос так‚ чтобы ответ мог быть дан в виде письменного разъяснения (не требовалось проведение проверки или контрольного мероприятия);
- Собрать реквизиты заявителя (наименование организации‚ ИНН/ОГРН‚ ФИО представителя‚ контактные данные).
Составление текста запроса (см. раздел 3).
Выбор способа подачи:
- Через единый портал государственных и муниципальных услуг (или региональный портал) – предпочтительный способ‚ так как обеспечивает автоматическую регистрацию и отслеживание статуса;
- Электронной почтой на официальный адрес контрольного органа (указывается на его сайте);
- Личной подачей в приемную контрольного органа (с последующей регистрацией в журнале incoming correspondence).
Регистрация запроса – в течение 3 рабочих дней* после получения* запрос регистрируется должностным лицом подразделения ЛОН (или межрайонного подразделения) и передается ответственному за учет в журнале регистрации (приложение 4 к внутренним регламентам).
Рассмотрение и выдача разъяснения – контрольный орган обязан дать письменный ответ в срок‚ установленный внутренними регламентами (как правило‚ не более 30 календарных дней** с даты регистрации запроса)‚ если иное не предусмотрено специальным нормативным актом.
Получение ответа – ответ направляется заявителю тем же способом‚ которым был подан запрос (электронно через портал‚ на e‑mail или почтой).

Требования к содержанию запроса

Запрос должен быть оформлен как официальное деловое письмо и содержать следующие обязательные реквизиты:

Шапка:
- Наименование контрольного (надзорного) органа‚ которому адресован запрос;
- Дата и номер исходящего документа (если формируется внутренним документооборотом заявителя).
Реквизиты заявителя:
- Полное наименование организации (или ФИО физического лица);
- ИНН‚ ОГРН (для юрлиц) или паспортные данные (для физлиц);
- Юридический адрес / место жительства;
- Контактные телефоны и адрес электронной почты.
Наименование документа – «Запрос на разъяснение обязательных требований регионального надзора» (или аналогичное).
Основная часть:
- Указание нормативного правового акта (наименование‚ номер‚ дата принятия)‚ пункт/статья‚ требующая разъяснения;
- Конкретный вопрос‚ на который требуется ответ (желательно формулировать один‑два вопроса‚ чтобы избежать размытости ответа);
- Краткое обоснование необходимости разъяснения (например‚ планируемая деятельность‚ участие в закупках‚ необходимость соблюдения требований при реализации проекта).
Заключительная часть:
- Просьба предоставить письменное разъяснение в установленный срок;
- Указание на готовность предоставить дополнительные материалы по запросу;
- Подпись заявителя (или уполномоченного представителя) и расшифровка подписи;
- Дата составления запроса.

При подаче через электронный портал достаточно заполнить соответствующие поля формы; при отправке на e‑mail или в бумажном виде следует соблюсти структуру‚ изложенную выше.

Сроки рассмотрения запроса

Регистрация запроса – не более 3 рабочих дней* с момента получения;
Рассмотрение и выдача разъяснения – согласно внутренним регламентам контрольного органа‚ обычно не более 30 календарных дней* с даты регистрации;
В случае необходимости дополнительной информации срок может быть продлен‚ но орган обязан уведомить заявителя о продлении и указать новые сроки.

Эти сроки согласуются с положениями статьи 18 и статьи 90 ФЗ‑248‚ а также с пунктом 12.1.3 Приказа о приеме и регистрации запросов (КонсультантПлюс).

<p><b>Министерство цифрового развития‚ связи и массовых коммуникаций Российской Федерации</b></p>
<p>От: ООО «Пример‑Тех»</br>
 ИНН 7701234567‚ ОГРН 1127746000123</br>
 Юр. адрес: 123456‚ г. Москва‚ ул. Примерная‚ д. 10‚ офис 5</br>
 Тел.: +7 (495) -23‑45‑67‚ e‑mail: info@primer-tech@example.ru</p>
<p><b>Запрос на разъяснение обязательных требований регионального надзора</b></p>
<p>Уважаемые коллеги!</p>
<p>Просим предоставить письменное разъяснение по следующему вопросу‚ связанному с применением нормативно‑правового акта:</p>
<ol>
 <li>Указать‚ какие именно требования пункта 3.2 Приказа Роскомнадзора от № 253 «Об утверждении проверочного листа (списка контрольных вопросов...)» распространяются на обработку персональных данных в рамках оказания услуг по хостингу сайтов‚ предоставляемых ООО «Пример‑Тех».</li>
 <li>Разъяснить‚ необходимо ли получать дополнительное согласие субъектов персональных данных при передаче их данных в рамках обработки запросов пользователей через форму обратной связи на нашем сайте.</p>
</ol>
<p>Обоснование запроса: планируемое внедрение новой системы аналитики‚ которая предполагает сбор и обработку метаданных пользователей. Для обеспечения соблюдения обязательных требований регионального надзора необходимы официальные разъяснения указанных положений.</p>
<p>Просим направить ответ в электронном виде на указанный выше e‑mail адрес в срок‚ не превышающий 30 календарных дней с даты регистрации данного запроса.</p>
<p>Подпись: _____________________ / Иванов И.И.</br>

Примечание: при отправке через портал госуслуг поля формы заполняются аналогично указанным реквизитам.