Контроль со стороны Роспотребнадзора – важный элемент обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности и защиты прав потребителей. Правильная подготовка к проверке и знание своих прав позволяют избежать штрафов, минимизировать риски и построить продуктивные отношения с инспекторами. В статье рассмотрены особенности взаимодействия с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Новгородской области.
Общая информация о территориальном отделе
Адрес: 173002, Великий Новгород, ул. Германа, д. 14
Телефон: (8162) -7‑14‑34
Факс: (8162) -7‑14‑34
E‑mail: info53.rospotrebnadzor.ru
Веб‑сайт: www.53.rospotrebnadzor.ru
График работы: Пн‑Чт 8:30‑17:30, Пт 8:30‑16:45 (перерыв 13:00‑14:00)
Руководитель: Никифорова Елена Александровна, территориальный отдел в Маловишерском районе;
Правовая база - Федеральный закон «О санитарно‑эпидемиологическом благополучии населения» (№ 52‑ФЗ).
- Приказ Минздрава России от № 447н «Об утверждении порядка проведения проверок в сфере санитарно‑эпидемиологического надзора».
- Региональные нормативные акты Новгородской области, уточняющие сроки, порядок и перечень обязательных требований.
Согласно пункту 3.7 приказа, заверенная печатью копия распоряжения о проведении проверки должна быть вручена руководителю (или уполномоченному представителю) проверяемого юридического лица одновременно с предъявлением служебных удостоверений инспектора.
Права и обязанности проверяющих - Беспрепятственно входить в помещение и осматривать объекты.
- Запрашивать любые документы, связанные с предметом проверки (сертификаты, санитарные книжки, журналы учета, протоколы внутреннего контроля).
- Снимать фото‑ и видеоматериалы, если это необходимо для подтверждения фактов.
- Составлять протокол проверки и предписания в случае выявления нарушений.
Права и обязанности проверяемых - Требовать предъявления служебного удостоверения и копии распоряжения о проверке.
- Предоставлять запрашиваемые документы в течение установленного срока (обычно – в течение 3‑5 рабочих дней).
- Оспаривать предписания в установленном порядке (жалоба в Роспотребнадзор, обжалование в суд).
- Сохранять копии всех полученных документов и протоколов.
Виды проверок, проводимых в Новгородской области
- Требовать предъявления служебного удостоверения и копии распоряжения о проверке.
- Предоставлять запрашиваемые документы в течение установленного срока (обычно – в течение 3‑5 рабочих дней).
- Оспаривать предписания в установленном порядке (жалоба в Роспотребнадзор, обжалование в суд).
- Сохранять копии всех полученных документов и протоколов.
Виды проверок, проводимых в Новгородской области
| Тип проверки | Цель | Периодичность |
|---|---|---|
| Плановая выездная | Контроль соблюдения обязательных требований (санитарные нормы, маркировка, безопасность продукции). | Определяеться в зависимости от вида деятельности (обычно 1‑2 раза в год). |
| Внеплановая (внезапная) | Реакция на жалобы потребителей, сообщения о нарушениях, выявление угрозы здоровью. | По факту поступления информации. |
| Контрольная (по результатам предписания) | Проверка устранения ранее выявленных нарушений. | В течение 30‑60 дней после выдачи предписания. |
Как подготовиться к проверке Документарный комплект - Лицензии и разрешения на осуществление деятельности.
- Сертификаты соответствия и декларации о соответствии.
- Санитарные книжки и медкарты персонала.
- Журналы учета (журнал санитарного контроля, журнал учета продукции, журнал учета жалоб потребителей).
- Протоколы внутреннего контроля и аудита.
- Копии предписаний и актов об их исполнении (если были).
Организационные мероприятия - Назначить ответственного за взаимодействие с инспекторами (обычно главный инженер или юрист).
- Провести внутренний аудит за 1‑2 недели до плановой проверки.
- Обеспечить доступность всех документов в специально отведённом помещении.
- Провести инструктаж персонала о порядке поведения при проверке (не препятствовать, отвечать в рамках компетенции).
- Подготовить протокол встречи (регистрация прибытия инспекторов, их ФИО, номера удостоверений).
Техническая подготовка - Проверить исправность санитарных средств (дезинфицирующие станции, средства индивидуальной защиты).
- Убедиться, что помещения чисты, а оборудование – в исправном состоянии.
- Обновить маркировку продукции и информационные листы (состав, срок годности, условия хранения).
Ход проверки Официальное начало
- Лицензии и разрешения на осуществление деятельности.
- Сертификаты соответствия и декларации о соответствии.
- Санитарные книжки и медкарты персонала.
- Журналы учета (журнал санитарного контроля, журнал учета продукции, журнал учета жалоб потребителей).
- Протоколы внутреннего контроля и аудита.
- Копии предписаний и актов об их исполнении (если были).
Организационные мероприятия - Назначить ответственного за взаимодействие с инспекторами (обычно главный инженер или юрист).
- Провести внутренний аудит за 1‑2 недели до плановой проверки.
- Обеспечить доступность всех документов в специально отведённом помещении.
- Провести инструктаж персонала о порядке поведения при проверке (не препятствовать, отвечать в рамках компетенции).
- Подготовить протокол встречи (регистрация прибытия инспекторов, их ФИО, номера удостоверений).
Техническая подготовка - Проверить исправность санитарных средств (дезинфицирующие станции, средства индивидуальной защиты).
- Убедиться, что помещения чисты, а оборудование – в исправном состоянии.
- Обновить маркировку продукции и информационные листы (состав, срок годности, условия хранения).
Ход проверки Официальное начало
- Проверить исправность санитарных средств (дезинфицирующие станции, средства индивидуальной защиты).
- Убедиться, что помещения чисты, а оборудование – в исправном состоянии.
- Обновить маркировку продукции и информационные листы (состав, срок годности, условия хранения).
Ход проверки Официальное начало
Инспектор предъявляет служебное удостоверение и копию распоряжения о проверке. Руководитель (или уполномоченный) подписывает полученную копию. После этого начинается осмотр.
Основные этапы - Осмотр объекта – проверка чистоты, состояния оборудования, условий хранения.
- Документальная проверка – сверка лицензий, сертификатов, журналов учета.
- Интервью с персоналом – уточнение процедур, наличие санитарных книжек.
- Фотографирование и видеосъёмка (по необходимости).
- Составление протокола – фиксируются выявленные нарушения и рекомендации.
Завершение
По результатам проверки инспектор выдает:
- Протокол без замечаний – «Проверка завершена без нарушений».
- Протокол с предписаниями – «Предписание о устранении нарушений» (указывается срок исправления);
Копия протокола и предписания передается руководителю (или уполномоченному) под подпись.
После проверки: действия предпринимателя Устранение нарушений - Составить план мероприятий с указанием ответственных и сроков.
- Выполнить работы в установленный срок (обычно 30‑60 дней).
- Подготовить акт об устранении нарушений и направить его в Роспотребнадзор.
Оспаривание предписания
- Составить план мероприятий с указанием ответственных и сроков.
- Выполнить работы в установленный срок (обычно 30‑60 дней).
- Подготовить акт об устранении нарушений и направить его в Роспотребнадзор.
Оспаривание предписания
Если вы считаете предписание необоснованным, у вас есть право:
- Подать жалобу в Роспотребнадзор в течение 10 дней с момента получения предписания.
- Обратиться в суд (в течение 30 дней) с иском об отмене предписания.
- Попросить проведение повторной проверки независимым инспектором.
Документирование
Все полученные документы (протокол, предписание, акты об устранении) необходимо хранить минимум 5 лет. Это поможет в случае последующих проверок или судебных разбирательств.
Возможные последствия
| Ситуация | Последствия |
|---|---|
| Отсутствие предписания | |
| Выдача предписания | Штраф от 5 000 до 500 000 рублей, приостановка деятельности, изъятие продукции. |
| Неисполнение предписания в срок | Увеличение штрафа, возможность административного приостановления или закрытия объекта. |
Часто задаваемые вопросы (FAQ) Как узнать о плановой проверке?
Роспотребнадзор обязан направить официальное уведомление (письмо или электронную форму) за 5‑10 рабочих дней до начала проверки.
Можно ли отложить проверку?
Отложить проверку можно только в случае объективных обстоятельств (болезнь руководителя, стихийные бедствия). Требуется письменное согласие обеих сторон.
Что делать, если инспектор требует документы, которых нет?
Требовать пояснений, оформить запрос в письменной форме и уточнить нормативную основу. При отсутствии документа следует объяснить причины и предложить альтернативные подтверждения.
Как подать жалобу?
Жалоба подается в письменной форме в адрес территориального отдела Роспотребнадзора Новгородской области. В ней указываются: дата проверки, ФИО инспектора, суть претензии, приложенные доказательства.
Какие сроки для обжалования предписания?
Согласно приказу Минздрава, срок подачи жалобы – 10 календарных дней с момента получения предписания. Срок подачи в суд – 30 дней.
Контактная информация для связи - Телефон горячей линии: (8162) -7‑14‑34
- Электронная почта: info53.rospotrebnadzor.ru
- Сайт: www.53.rospotrebnadzor.ru
- Адрес: 173002, Великий Новгород, ул. Германа, д. 14
Для уточнения деталей проверки рекомендуется заранее договориться о встрече с руководителем отдела – Никифоровой Еленой Александровной.
Взаимодействие с Роспотребнадзором в Новгородской области требует от предпринимателя внимательности к документам, готовности к открытой коммуникации и знания своих прав. При правильной подготовке проверка проходит без конфликтов, а выявленные недостатки позволяют своевременно улучшить санитарно‑эпидемиологическое состояние предприятия.
Помните: профилактика и своевременное реагирование – лучшая защита от штрафов и репутационных потерь.