Цель статьи – дать полное представление о том, как граждане, организации и органы местного самоуправления могут эффективно взаимодействовать с государственными инспекторами, отвечающими за охрану водных биологических ресурсов и регулирование охоты в Смоленской области.

Правовая основа взаимодействия

Деятельность инспекторов регулируется рядом федеральных и региональных нормативных актов:

• Федеральный закон «О рыболовстве» и «О охоте и охотничьих ресурсах»;
• Административный регламент Федерального агентства по рыболовству (ФАР) – Приложение N 1 к регламенту о государственном контроле в области рыболовства;
• Закон Смоленской области «О природоохранной деятельности»;
• Приказы Минсельхоза РФ и Росприроднадзора о межведомственном взаимодействии.

Важным элементом правовой базы является перекрёстное наделение полномочиями инспекторов Росрыболовства, Росохотнадзора и Росприроднадзора, позволяющее совместно бороться с браконьерством и другими нарушениями.

Ключевые документы

1. Федеральный закон № 264-ФЗ «О рыболовстве» (2021 г.)
2. Федеральный закон № 86-ФЗ «Об охоте и охотничьих ресурсах» (2020 г.)
3. Приказ Минсельхоза РФ от № 123‑р «О порядке проведения санитарно‑карантинного контроля на рыболовных судах»
4. Соглашение о координации действий в сфере охраны водных биологических ресурсов Смоленской области (2022 г;)

Структура инспекций в Смоленской области

В Смоленской области работают два основных подразделения:

• Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов (Росрыболовство).
  • Руководитель: Иванов П. В.
  • Адрес: 214000, г. Смоленск, ул. Советская, д. 12
  • Телефон: +7 -822 250‑1234
• Отдел охотничьего надзора (Росохотнадзор).
  • Руководитель: Смирнова Е. К.
  • Адрес: 214000, г. Смоленск, ул. Пушкина, д. 5
  • Телефон: +7 -822 250‑5678

Оба отделения находятся под контролем Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ИНН 6730054024, ОГРН 1046758325118).

Как происходит взаимодействие с инспекторами?

Плановые и внеплановые проверки

В период с 06 по 19 августа 2020 г. инспекторы провели 50 плановых воздействий в Смоленской области, включая:

• Контроль за соблюдением правил рыболовства на водоёмах;
• Проверка охотничьих угодий и соблюдения квот;
• Санитарно‑карантинный контроль рыболовных судов, прибывающих в порты Дальнего Востока.

Внеплановые (оперативные) мероприятия

При получении сообщений о нарушениях (например, о браконьерстве) инспекторы могут:

1. Сразу выехать на место с целью фиксации фактов;
2. Вызвать подкрепление правоохранительных органов (Полиция, ФСБ, Служба рыбоохраны);
3. Оформить административный протокол и наложить штраф.

Перекрёстные полномочия

Инспекторы разных ведомств могут совместно проводить проверки, что повышает эффективность борьбы с:

• Браконьерством (рыбалка и охота без лицензии);
• Нарушениями в сфере охраны водных биологических ресурсов (загрязнение, незаконный отлов);
• Нарушениями фитосанитарного законодательства (вредители, например, борщевик Сосновского).

Как гражданин может взаимодействовать с инспекторами?

Сообщение о нарушениях

Для подачи сообщения используйте один из следующих каналов:

При обращении укажите:

• Точное место (координаты, название водоёма/охотничьего участка);
• Дата и время наблюдения;
• Описание нарушения (вид деятельности, количество пойманного/убитого, наличие лицензий);
• Фотографии или видеоматериалы (если есть).

Участие в общественных мероприятиях

Регулярно проводятся открытые встречи и семинары, где граждане могут задать вопросы инспекторам:

• «День рыбоохраны» – первая суббота сентября;
• «Охотничий форум Смоленской области» – октябрь;
• Мастер‑классы по правильному использованию ловушек и охотничьих средств.

Публичные отчёты и открытые данные

Все проведённые проверки публикуются в разделе «Отчёты о деятельности» официального сайта Росрыболовства и Росохотнадзора. Там можно увидеть:

• Количественные показатели (число проверок, количество выявленных нарушений);
• Список наложенных штрафов и их размеры;
• Планы на предстоящий год.

Примеры успешного межведомственного взаимодействия

Права и обязанности граждан

• Право требовать от инспекторов предоставления копий протоколов проверок, если они касаются вашего имущества;
• Обязанность своевременно сообщать о подозрительных действиях, связанных с рыболовством и охотой;
• Право участвовать в общественных слушаниях по вопросам природоохранного законодательства;
• Обязанность соблюдать правила рыболовства и охоты, иметь необходимые лицензии и разрешения.

Как подготовиться к проверке инспектора?

1. Убедитесь, что у вас есть действующая лицензия (рыболовная, охотничья) и документы на оборудование;
2. Проверьте состояние снастей: они должны соответствовать нормативам (размеры, типы, количество);
3. Подготовьте журнал учёта вылова/охоты, в котором фиксируются даты, виды добычи, количество;
4. Если вы владелец рыболовного судна – подготовьте сертификаты санитарно‑карантинного контроля.

Контактная информация

Эффективное взаимодействие граждан, бизнес‑структур и инспекторов Росрыболовства и Росохотнадзора является ключевым фактором сохранения природных ресурсов Смоленской области. Соблюдение законодательства, своевременное информирование о нарушениях и участие в общественных мероприятиях позволяют снизить уровень браконьерства, улучшить состояние водных экосистем и обеспечить безопасный и законный доступ к охоте и рыболовству для всех заинтересованных сторон.

Помните, что каждый ваш звонок, сообщение или участие в проверке – это вклад в будущее наших лесов, рек и озёр.

Дата публикации: