Внутренний аудит: нормативная база, требования к аудиторам и организация процесса

Узнайте, как системный внутренний аудит помогает выявлять нарушения, улучшать процессы и одновременно обучать сотрудников актуальным навыкам и требованиям.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Внутренний аудит – это системный процесс оценки эффективности управленческих, финансовых и операционных процессов организации. Его цель – своевременно выявлять нарушения, повышать качество работы и готовить предприятие к внешним проверкам. Одновременно с проведением аудита необходимо обеспечить постоянное обучение персонала, чтобы сотрудники обладали актуальными знаниями и навыками, требуемыми нормативными актами и отраслевыми стандартами.


Нормативно‑правовая база

Требования к внутренним аудитам и обучению персонала формируются множеством законодательных и нормативных документов. Ключевые из них:

  • Федеральный закон № 294-ФЗ «О защите прав потребителей» – требует контроля качества продукции и услуг.
  • Трудовой кодекс РФ – регулирует вопросы профессионального обучения и повышения квалификации.
  • ГОСТ Р ИСО 19011‑2018 «Руководство по аудиту систем менеджмента» – определяет принципы и процедуры внутреннего аудита.
  • ГОСТ Р ИСО 9001‑2015 (Система менеджмента качества) и ГОСТ Р ИСО 14001‑2016 (Экологический менеджмент) – содержат требования к проведению внутренних аудитов в рамках систем менеджмента.
  • Отраслевые нормативы (например, Технический регламент о безопасности продукции, Требования к фармацевтическим предприятиям и др.) – определяют специфические критерии аудита.

Все эти документы требуют от организации наличия документированной программы внутреннего аудита и плана обучения персонала, а также подтверждения их выполнения.


Требования к внутренним аудиторам

Внутренний аудитор – это специалист, который должен обладать определённым набором знаний, навыков и профессиональных качеств. Основные требования:

  1. Профессиональная квалификация:
    • Высшее образование в сфере экономики, управления, техники или соответствующей отрасли.
    • Сертификация по международным стандартам (например, ISO 19011, Certified Internal Auditor – CIA).
  2. Знания нормативных актов:
    • Глубокое понимание ГОСТ, ТР, ФЗ, а также отраслевых стандартов.
    • Знание методик оценки рисков и контроля.
  3. Навыки проведения аудита:
    • Сбор и анализ доказательств.
    • Подготовка аудиторских отчётов и рекомендаций.
    • Умение вести переговоры и взаимодействовать с руководством.
  4. Личностные качества:
    • Объективность, независимость и беспристрастность;
    • Внимание к деталям и аналитический склад ума.
    • Коммуникабельность и умение работать в команде.

Для подтверждения соответствия этим требованиям в организации создаётся реестр квалификаций – документ, где фиксируются:

  • ФИО сотрудника.
  • Образование и сертификаты.
  • Пройденные курсы и тренинги.
  • Опыт проведения аудитов (кол-во и тип аудитов).

Организация процесса внутреннего аудита

3.1 Планирование аудита

Согласно ISO 19011, план аудита включает:

  • Определение целей и объёма аудита.
  • Выбор объектов аудита (процессы, подразделения, документы).
  • Назначение ответственных аудиторов и согласование графика.
  • Оценка рисков и приоритетов.

3.2 Проведение аудита

Этапы проведения:

  1. Открывающее совещание – согласование целей и методики.
  2. Сбор доказательств (интервью, наблюдения, проверка документов).
  3. Анализ полученных данных и сравнение с требованиями.
  4. Формирование выводов и рекомендаций.
  5. Закрывающее совещание – представление результатов руководству.

3.3 Оформление результатов

Аудиторский отчёт должен включать:

  • Объект и цель аудита.
  • Методы и критерии оценки.
  • Выявленные несоответствия (с указанием уровня риска).
  • Рекомендации по корректирующим действиям.
  • Сроки исполнения и ответственных лиц.

Обучение и повышение квалификации сотрудников

Обучение – это не разовый процесс, а непрерывный цикл, который включает:

4.1 Оценка потребностей в обучении

  • Анализ результатов аудитов (выявленные пробелы в знаниях).
  • Сравнение текущих компетенций с требованиями реестра квалификаций.
  • Определение приоритетных тем (например, новые регулятивные акты, изменения в ISO).

4.2 Формы обучения

  • Внутренние семинары и воркшопы – позволяют быстро реагировать на изменения нормативов.
  • Онлайн‑курсы и вебинары – гибкий формат, подходит для распределённых команд.
  • Сертификационные программы (CIA, ISO Lead Auditor) – повышают статус аудитора.
  • Практические тренинги (симуляции аудита, разбор реальных кейсов).

4.3 Оценка эффективности обучения

Для подтверждения результата обучения используют:

  1. Тестирование и контрольные вопросы.
  2. Практические задания (проведение пробного аудита).
  3. Обратную связь от участников и их руководителей.
  4. Сравнительный анализ показателей до и после обучения (кол‑во выявленных несоответствий, время проведения аудита).

Документация и реестр требований

Для соответствия проверяющим органам необходимо вести следующую документацию:

  • Программа внутреннего аудита – годовой план, цели, критерии.
  • План аудита для каждого объекта (детализированный график).
  • Аудиторские отчёты и протоколы закрывающих совещаний.
  • Корректирующие действия – план и статус их выполнения.
  • Реестр квалификаций аудиторов (см. раздел 2).
  • Программа обучения персонала – перечень курсов, даты, результаты.
  • Журнал обучения – подписи, сертификаты, даты прохождения.

Все документы должны быть подписаны ответственными лицами и храниться в системе электронного документооборота (EDMS) с возможностью быстрого доступа для проверяющих органов.


Инструменты и автоматизация

Современные ИТ‑решения позволяют упростить процесс аудита и обучения:

Инструмент Назначение Преимущества
GRAIT Audit Автоматизация планирования, проведения и отчётности аудитов. Сокращение времени подготовки отчётов, контроль сроков корректирующих действий.
Microsoft Teams / Zoom Проведение онлайн‑встреч и воркшопов. Гибкость, возможность записи и последующего анализа.
Learning Management System (LMS) Управление обучающими курсами, хранение сертификатов. Отслеживание прогресса, автоматическое формирование реестра квалификаций.
Электронный документооборот (EDMS) Хранение и контроль доступа к аудиторской и обучающей документации. Упрощённый поиск, версия контроля, аудит доступа.

Как подготовиться к внешней проверке

  1. Проведите предварительный внутренний аудит по тем же критериям, что и внешняя проверка.
  2. Убедитесь, что все документы актуальны и подписаны (программы, планы, реестры, журналы).
  3. Сформируйте команду ответственных за каждый объект (качество, безопасность, экологию).
  4. Проведите тренинг «Подготовка к проверке» для всех участников процесса.
  5. Проверьте доступность электронных систем (EDMS, LMS) для инспекторов.
  6. Составьте список часто задаваемых вопросов и готовые ответы, основанные на нормативных актах.
  7. Обеспечьте контроль выполнения корректирующих действий – статус должен быть «выполнено» к дате проверки.

Эти шаги позволяют продемонстрировать проверяющим органам готовность к аудиту и снизить риск штрафных санкций.


Внутренний аудит и обучение сотрудников – взаимодополняющие процессы, которые позволяют организации:

  • Соблюдать требования проверяющих органов и отраслевых стандартов.
  • Своевременно выявлять и устранять нарушения.
  • Повышать квалификацию персонала, что снижает количество ошибок и повышает эффективность работы.
  • Создавать прозрачную систему контроля, пригодную для автоматизации.

Ключ к успеху – чётко задокументированный реестр квалификаций аудиторов, регулярные обучающие мероприятия и использование современных ИТ‑инструментов для управления процессом аудита. При соблюдении этих принципов компания будет готова к любой проверке и сможет уверенно развиваться в условиях растущих регуляторных требований.