В 2024 году вопросы организации и проведения внеплановых (неплановых) проверок стали особенно актуальными для предпринимателей и юридических лиц, работающих в Республике Марий Эл. На фоне продлённого моратория, введённого правительством РФ, и новых нормативных актов, бизнесу необходимо чётко понимать, какие основания могут послужить поводом для инспекции, какие органы могут её инициировать и какие права имеют проверяемые стороны.

Правовая база, регулирующая неплановые проверки

• Постановление Правительства РФ от № 336 – определяет перечень оснований, при которых допускается проведение внеплановых проверок в 2024 году. По этому документу проверки могут проводиться только в «исключительных случаях».
• Федеральные законы и подзаконные акты, регулирующие отдельные отрасли:
  • Закон «О качестве и безопасности продукции» (для Россельхознадзора);
  • Федеральный закон «О техническом регламенте о маркировке товаров» (для контроля ККТ и маркировки);
  • ФЗ «О пожарной безопасности» (для ДОЛ и противопожарных проверок);
  • ФЗ «О транспортной безопасности» (для проверок в сфере транспорта).
• Согласование с прокуратурой – обязательный этап для большинства внеплановых проверок, если они инициируются без предварительного уведомления.

Мораторий на неплановые проверки

С 2022 года в России действовал мораторий, ограничивавший проведение внеплановых проверок только перечнем строго определённых случаев. Мораторий был продлён до конца 2023 года, а затем – ещё на один год, то есть до 31 декабря 2024 года. После этой даты ограничения ослабляются, однако базовые правила из постановления № 336 сохраняются.

Основные основания для проведения неплановых проверок в Марий Эл

1. Выявление нарушения в рамках дистанционного мониторинга.
   Инспекторы используют автоматизированные системы (ККТ, системы маркировки, GPS‑трекинг) и могут сразу выносить предписания об устранении нарушений без предварительного уведомления.
2. Получение информации о потенциальных угрозах безопасности.
   К таким угрозам относятся:
   • нарушения в сфере противопожарной безопасности (проверки ДОЛ, СНТ);
   • недостатки в контроле качества и безопасности зерна (Россельхознадзор);
   • проблемы в сфере транспортных перевозок (техническое состояние автотранспорта, соблюдение правил перевозки опасных грузов).
3. Срочное реагирование на жалобы граждан и материалы прокуратуры;
   Если в органы надзора поступают жалобы о нарушениях прав потребителей, экологических прав или о незаконных действиях (например, незаконная застройка), проверка может быть проведена в течение 24–48 часов.
4. Истечение трёх лет со дня последней плановой проверки.
   По нормативам, если с момента последней плановой проверки прошло более трёх лет, орган надзора имеет право инициировать внеплановую проверку.
5. Нарушения в сфере маркировки и контроля ККТ.
   При обнаружении несоответствия маркировки товаров (например, отсутствие QR‑кода, неправильный код ОКЕИ) контролирующие органы (Росстандарт, Федеральная налоговая служба) проводят проверку без предупреждения.
6. Нарушения в сфере земельного законодательства.
   Пример: 18 августа 2025 года специалисты Россельхознадзора зафиксировали устранение нарушения земельного законодательства в Марий Эл.

Ключевые органы, проводящие неплановые проверки в Марий Эл

Как проходит процедура неплановой проверки

Подготовительный этап

• Получение сигнала от системы дистанционного мониторинга (ККТ, маркировка, GPS).
• Сбор предварительных материалов (жалобы, сообщения от прокуратуры, данные о нарушении).
• Согласование с прокуратурой (если требуется по законодательству).

Выезд инспектора

1. Инспектор (или группа инспекторов) прибивает к объекту без предварительного уведомления.
2. Осуществляется проверка документов, осмотр оборудования, измерения (например, уровней загрязнения, температуры в зернохранилищах).
3. Составляется акт с указанием выявленных нарушений и сроков их устранения.

После проверки

• Предписание об устранении нарушений направляется в письменной форме (обычно в течение 5 рабочих дней).
• Организация имеет право обжаловать предписание в суде или в вышестоящем надзорном органе.
• Контроль за выполнением предписания осуществляется через повторный выезд или дистанционный мониторинг.

Права и обязанности проверяемых сторон

• Право на информацию – проверяемый имеет право запросить копию акта проверки и основания для её проведения.
• Право на присутствие – в ходе проверки лицо, уполномоченное представителем организации, может присутствовать и задавать вопросы.
• Обязанность предоставить документы – в течение установленного срока необходимо предоставить требуемые документы и сведения.
• Право на обжалование – в течение 10 рабочих дней можно подать жалобу в прокуратуру или в суд.
• Обязанность устранить нарушения – предписание должно быть выполнено в указанный срок, иначе возможны штрафы и приостановка деятельности.

Как бизнес может контролировать плановые и неплановые проверки

Для своевременного получения информации о предстоящих проверках рекомендуется использовать следующие сервисы:

• Главбух.Контрагенты – в разделе «Проверки» можно найти данные как о плановых, так и о внеплановых ревизиях по названию компании или ИНН.
• Официальный портал государственных услуг (gosuslugi.ru) – в личном кабинете отображаются уведомления о предстоящих проверках, если они согласованы с органами.
• Системы дистанционного мониторинга – интегрированные решения (например, «Контур.Экстерн», «1С:Документооборот») позволяют отслеживать отклонения в режиме реального времени и своевременно реагировать.

Практические рекомендации

1. Регулярно проверяйте актуальность всех лицензий, сертификатов и разрешений.
2. Внедрите систему внутреннего контроля (ИСК) для мониторинга ККТ, маркировки и транспортных документов.
3. Обучайте персонал правилам пожарной безопасности и требованиям к маркировке продукции.
4. Сохраняйте полную документацию о земельных участках, договорах аренды и праве собственности.
5. Подготовьте шаблоны ответов на типовые запросы инспекторов, чтобы ускорить процесс взаимодействия.

Примеры реальных случаев в 2024‑2025 годах

Неплановая проверка Россельхознадзора (ноябрь 2024)

В ноябре 2024 года инспекторы совместно с прокуратурой провели документарную проверку правобладателя земельного участка – Васильева П.В. – в рамках контроля за соблюдением земельного законодательства. По результатам проверки было вынесено предписание об устранении выявленных нарушений, которое было выполнено в течение 15 дней.

Противопожарные проверки ДОЛ (апрель 2023 – продолжаются в 2024)

С 7 апреля 2023 года в Марий Эл стартовала серия внеплановых проверок ДОЛ. Основные причины – отсутствие актуальных планов эвакуации и несоответствие систем пожаротушения нормативам. В 2024 году более 200 объектов прошли проверку, из них 35 получили предписания.

Дистанционный мониторинг ККТ (2024)

В течение 2024 года Федеральная налоговая служба выявила более 500 случаев несоответствия данных ККТ реальному обороту. По каждому случаю была проведена внеплановая проверка без предварительного уведомления, в результате чего наложены штрафы в размере от 5 000 до 50 000 рублей.

Неплановые проверки в 2024 году в Республике Марий Эл проводятся строго в соответствии с постановлением Правительства РФ № 336 и рядом отраслевых нормативов. Основные основания включают:

• результаты дистанционного мониторинга;
• срочные жалобы граждан и материалы прокуратуры;
• нарушения в сфере маркировки, ККТ и транспортной безопасности;
• истечение трёх лет с последней плановой проверки;
• нарушения земельного и пожарного законодательства.

Для предпринимателей ключевым является своевременное самоконтролирование, использование специализированных сервисов (Главбух.Контрагенты, системы мониторинга) и подготовка к возможным проверкам заранее. Соблюдение требований законодательства и оперативное реагирование на предписания позволяют минимизировать финансовые риски и избежать приостановки деятельности.

Помните, что даже в условиях ограниченного количества проверок в 2024 году, контрольные органы сохраняют право проводить инспекции в исключительных случаях. Поэтому профилактика и готовность к проверке – ваш лучший инструмент защиты бизнеса.

Статья подготовлена в соответствии с актуальными данными на 8 марта 2026 года.