Ветеринарный и фитосанитарный надзор – важная составляющая государственной системы обеспечения безопасности продукции сельского хозяйства, пищевой промышленности и товаров, связанных с животноводством и растениеводством. В данной статье рассмотрены особенности проведения проверок в рамках Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) на уровне районов, плановые мероприятия на 2026/2027 гг., порядок получения информации о включении организации в план проверок, а также практические рекомендации для предприятий.
Что такое ветеринарный и фитосанитарный надзор?
Ветеринарный надзор направлен на контроль за состоянием здоровья животных, соблюдением правил содержания, кормления, лечения и перемещения поголовья. Фитосанитарный надзор охватывает контроль за качеством и безопасностью растительной продукции, семян, посадочного материала, а также за соблюдением карантинных фитосанитарных требований при ввозе и вывозе грузов.
Органы, осуществляющие эти функции, входят в структуру Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор). На региональном уровне деятельность координируют территориальные управления, например:
- Управление ФСВН по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Магаданской областям;
- Управление Россельхознадзора по Республике Саха (Якутия) и Амурской области;
- Северо‑Западное межрегиональное управление ФСВН;
- Южное межрегиональное управление ФСВН и др.
План проверок на 2026/2027 год
Согласно информации, размещённой на официальных ресурсах Россельхознадзора, в 2026 году запланировано провести 7581 проверку в рамках территорий Хабаровского края, Еврейской автономной области и Магаданской области. План формируется на основе риск‑ориентированного подхода: учитываются предыдущие нарушения, объём и вид производимой продукции, а также наличие сертификатов соответствия.
Основные разделы плана проверок:
- Плановые проверки – регулярные визиты инспекторов согласно утверждённому графику.
- Внеплановые (выборочные) проверки – инициируются по сигналам о возможных нарушениях, жалобам потребителей или результатам лабораторных исследований.
- Тематические проверки – направлены на контроль конкретных направлений (например, ветеринарные препараты, фитосанитарная безопасность семян, соблюдение правил убоя и переработки мяса).
Как узнать, включена ли ваша организация в план проверок?
Для удобства пользователей Россельхознадзор предоставляет онлайн‑сервис, где можно проверить включение организации в план проверок по следующим параметрам:
- ИНН организации;
- Полное или сокращённое название;
- Юридический адрес;
- Вид деятельности (ОКВЭД).
- Перейти на официальный сайт территориального управления ФСВН (например, Управление ФСВН по Хабаровскому краю).
- Найти раздел «План проверок» или «Реестр проверяемых субъектов».
- Ввести интересующие данные (ИНН, название) в форму поиска.
- Получить результат: если организация присутствует в списке, отобразятся дата плановой проверки, её вид и контактные данные ответственного инспектора.
- Уведомление – за 5 рабочих дней до визита инспектор направляет официальное уведомление о планируемой проверке (в случае внеплановой проверки уведомление может быть отсутствовать).
- Подготовка документов – организация предоставляет необходимую документацию: ветеринарные сертификаты, журналы учёта кормов и лекарственных препаратов, результаты лабораторных испытаний, внутренние инструкции по биобезопасности и т.д.
- Выезд на объект – инспектор осматривает помещения, проверяет условия содержания животных или хранения продукции, берет пробы для лабораторного анализа.
- Составление акта – по результатам проверки оформляется акт, в котором фиксируются выявленные нарушения, их степень тяжести и рекомендации по устранению.
- Исполнение предписаний – организация обязана устранить замечания в установленные сроки и представить подтверждающие документы.
- Контроль исполнения – при необходимости проводится повторная проверка для подтверждения устранения нарушений.
- Дата и номер проверки;
- Наименование проверяемого субъекта;
- Вид проверки (плановая, внеплановая, тематическая);
- Количество выявленных нарушений;
- Меры административного воздействия (предупреждение, штраф, приостановление деятельности);
- Ссылка на полный текст акта проверки (если доступен).
- Конкурентного анализа – сравнение уровня соблюдения требований у разных предприятий;
- Внутреннего аудита – выявление слабых мест в собственной системе управления качеством;
- Планирования инвестиций – оценка рисков при выборе поставщиков или партнёров.
- Вести актуальную документацию – журналы учёта кормов, лекарств, семян, результаты лабораторных испытаний должны быть и доступны для инспектора.
- Проводить внутренние аудиты – регулярно проверять соответствие текущих процессов требованиям законодательства (например, раз в квартал).
- Обучать персонал – проводить тренинги по ветеринарной и фитосанитарной безопасности, знакомить сотрудников с инструкциями по хранению и применению препаратов.
- Использовать сертифицированные поставщики – работать только с контрагентами, имеющими действующие сертификаты соответствия и прошедшими проверки надзора.
- Следить за обновлениями нормативной базы – подписываться на рассылки территориальных управлений ФСВН, участвовать в семинарах и вебинарах по изменениям в законодательстве.
- Обеспечить прозрачность – при получении уведомления о проверке заранее подготовить все запрошенные документы и назначить ответственного лица для взаимодействия с инспектором.
Шаги проверки:
При отсутствии доступа к интернету можно направить запрос в письменной форме в соответствующее территориальное управление, указав реквизиты организации и цель запроса.
Процедура проведения проверки
Проверка ветеринарного и фитосанитарного надзора состоит из нескольких этапов:
Результаты проверок и их использование
Результаты проверок публикуются в открытых реестрах территориальных управлений ФСВН. Они включают:
Эти данные полезны для:
Примеры из практики
Ниже приведены несколько реальных случаев, иллюстрирующих работу ветеринарного и фитосанитарного надзора в районах:
Пример 1. Предупреждение за нарушение ветеринарных правил (Тутаевский район)
В Тутаевском районе владелец личного подсобного хозяйства получил предостережение за несоблюдение правил учёта и регистрации поголовья крупного рогатого скота. Инспектор выявил отсутствие журналов ветеринарных обработок и неправильное хранение лекарственных препаратов. После выдачи предписания владелец привёл документацию в соответствие и прошёл повторную проверку без замечаний.
Пример 2. Фитосанитарный мониторинг лавандовых полей (Лабинский район)
Специалисты Южного межрегионального управления Россельхознадзора провели фитосанитарный мониторинг лавандовых полей в Лабинском районе Краснодарского края. Было обследовано более 236 тыс. тонн подконтрольной продукции. Выявлены единичные случаи заражения карантинным вредным организмом, после чего были проведены карантинные мероприятия и обработка посевов approved препаратами.
Пример 3. Проверка ветеринарных препаратов (Республика Саха)
В начале марта 2026 года инспекторы Управления Россельхознадзора по Амурской области и Республике Саха провели контроль продукции теплицы с. Майя Мегино‑Кангаласского района. Проверка включала анализ остатков ветеринарных лекарственных средств в растительной продукции. Нарушений не обнаружено, что подтвердило высокий уровень соблюдения правил применения препаратов.
Рекомендации для предприятий
Чтобы минимизировать риски выявления нарушений при проверках ветеринарного и фитосанитарного надзора, рекомендуется:
Проверки ветеринарного и фитосанитарного надзора играют ключевую роль в обеспечении безопасности продукции сельского хозяйства и защиты потребителей. Знание порядка формирования планов проверок, возможность самостоятельно проверить включение организации в реестр, а также соблюдение рекомендаций по подготовке к визиту инспектора позволяют предприятиям не только избежать штрафов и приостановления деятельности, но и повысить уровень своей конкурентоспособности за счёт демонстрации высоких стандартов качества и биобезопасности.
Следует помнить, что проактивный подход к соблюдению норм ветеринарного и фитосанитарного надзора – это не только выполнение законодательных требований, но и инвестиция в репутацию и долгосрочное развитие бизнеса.