Ведение журнала авторского надзора (ЖАН) — это не просто бюрократическая формальность, а ключевой инструмент управления качеством и безопасностью на горнопромышленных объектах. Учитывая высокую степень ответственности, взрывоопасность, сложность геологических условий и жесткие требования промышленной безопасности (ФЗ-116), ошибки в документации могут привести к остановке работ, штрафам и, что самое страшное, авариям.

В данной статье мы подробно разберем нормативную базу, процедуру заполнения, специфику для шахт, рудников, обогатительных фабрик и отвалов, а также типичные ошибки и лучшие практики 2026 года.

Нормативная правовая база: На что ссылаться в 2026 году

Главный документ, регламентирующий форму и порядок ведения журнала — СП 11-110-99 «Авторский надзор за строительством зданий и сооружений» (п. 5.1, Приложение А — обязательное, Приложение Б — рекомендуемое).

Однако для горнопромышленных объектов обязательно учитывать:

• Федеральный закон от № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (ст. 14, 15, экспертиза ПД, декларация безопасности).
• Постановление Правительства РФ № 1465 (Правила ведения журнала авторского надзора, утвержденные приказом Минстроя).
• СП 47.13330.2016 (СП 118.13330.2022) — организацию строительства, в т.ч. специальные требования к подземным сооружениям.
• Отраслевые правила (ПБ 03-606-03, ПБ 03-585-03 и др.) — требования к проектированию и строительству шахт, рудников, ТПП.
• ГОСТ Р 54872-2011, журнал работ строительного производства (общие правила ведения производственной документации).

Важно: Договор на авторский надзор (или организационно-распорядительный документ заказчика) должен четко определять форму надзора: постоянный (ежедневное присутствие специалиста на объекте) или периодический (по этапам/видам работ). Для горных объектов на критических этапах (проходка выработок, монтаж основного вентилятора, укладка бетона в стволах) практически всегда требуется постоянный надзор.

Структура Журнала авторского надзора (по СП 11-110-99, Прил. А)

Журнал состоит из трех обязательных разделов. На горных объектах к ним часто добавляют приложения (схемы, фотофиксация, протоколы замеров).

Титульный лист (Форма А.1)

Заполняется проектировщиком перед началом работ и передается заказчику. Содержит:

• Полное наименование: «Журнал авторского надзора за строительством объекта…».
• Номер журнала (сквозная нумерация для объекта).
• Реквизиты объекта: название (напр., «Шахта № 15, проходка склона № 3»), адрес, кадастровый номер.
• Реквизиты заказчика, генерального подрядчика, подрядчиков по спецработам.
• Реквизиты проектной документации: этап (П/Р/РД), номер экспертизы, дата заключения.
• Состав группы авторского надзора (ФИО, должность, номер свидетельства/допуска СРО, раздел ответственности: АР, КР, ОВ, ВС, АСУ ТП и т.д.).
• Подписи руководителя проекта и главы авторского надзора.

Реестр специалистов, осуществляющих авторский надзор (Форма А.2)

Заполняется перед первым визитом. На горных объектах критически важно указать:

• Наличие допуска к работе на ОПО (протоколы проверки знаний ПБ, медосмотры).
• Наличие удостоверений СРО в соответствующих разделах.
• Специализацию: «Надзор за проходкой горных выработок», «Надзор за монтажом металлоконструкций головного carreau», «Надзор за устройством водоочистных сооружений ТПП».

Основная часть — Журнал посещений и замечаний (Форма А.3) — «Сердце» документа

Заполняется лицом, осуществляющим авторский надзор (ЛИОАН) при каждом посещении объекта. Это единственный документ, фиксирующий факт присутствия эксперта на месте.

Алгоритм заполнения Основной части (пошагово)

1. Дата и время: Указать календарную дату и время прибытия/убытия (напр., «, 08:00–14:30»). Для постоянного надзора — ежедневно.
2. ФИО специалиста АН: Только тот, кто реально был на объекте (не руководитель проекта в офисе).
3. Погодные условия / Состояние выработки: Специфика ГПО! Указать: температуру, наличие газа (метан, сероводород), пыльность, состояние выработки (сухая/мокрая, обрушения, осадка арки). Это контекст для принятых решений.
4. Описание контролируемых работ (с привязкой к ППР/Проекту):
   • Наименование работы (по календарному плану/ППР).
   • Марка/номер выработки/сооружения (напр., «Склон № 3, пик 15–20 м, профиль арки по проф. 12»).
   • Этап: разрывка, выгрузка, крепление (анкера, сетка, бетон), вентрубопровод, кабельная трасса.
5. Результаты контроля (Соответствует / Не соответствует):
   • Геометрия (профиль выработки, осевые отметки, уклоны).
   • Качество материалов (сертификаты на анкеры, цемент, бетон, вентрубки — проверка паспортов на месте).
   • Технологическая дисциплина: время выдержки бетона, шаг установки анкеров, качество заделения швов, герметичность вентрубопроводов.
   • Промышленная безопасность: наличие газоанализаторов, работа вентиляции, оформление нарядов-допусков на ОГР/ВР, СИЗ персонала.
6. Выявленные несоответствия (Замечания): Самый важный раздел. Каждое замечание — отдельная строка.
   • Суть нарушения (ссылка на раздел проекта, СП, ПБ, ППР).
   • Место (точная привязка: пикет, горизонт, сторона контакта).
   • Категория: Критическое (угроза безопасности/аварийности, требует немедленной остановки работ по ст. 15 ФЗ-116), Значительное (нарушение технологии, требующее переработки), Несущественное (косметика, документация).
   • Требование: «Устранить до [дата/этап]», «Приостановить работы до согласования решения».
7. Информация о принятых мерах / Распоряжения: Запись о том, что замечание передано прорабу/начальнику смены устно и письменно (наряд, акт осмотра).
8. Подписи: Подпись ЛИОАН. Обязательно, виза (подпись) представителя подрядчика (прораба, мастера), получившего замечание. Отказ в подписи фиксируется записью «Прораб И.И. отказался подписывать, замечание доведено устно в присутствии свидетелей: …».

Специфика ведения ЖАН на горнопромышленных объектах (Best Practices)

Привязка к геологии и горному давлению

В отличие от гражданского строительства, в горном деле «проект» часто корректируется прямо на месте в зависимости от раскрывающихся горных пород.

• В журнале обязательно фиксировать фактическое геологическое сечение выработки (категория горных пород по прочности, водоносность, тектонические нарушения).
• Записывать решения по изменению типа крепления (например, «Переход от типа А к типу В по решению ГИП от , письмо № 45-ИС»).
• Контроль параметров осадки арки/конвергенции (замеры конвергенциометрами), результаты вносятся в ЖАН или приложением.

Контроль взрывных работ и проходки

При посещении лицевых работ:

• Проверка соответствия схемы заряжания проекту и ПБ 03-606-03.
• Контроль качества бурения (угол, глубина, диаметр) — замеры по выборке.
• Фиксация факта проведения газового анализа ПОСЛЕ разрывки (протокол газоанализатора в приложении к ЖАН).

Монтаж технологического оборудования (ТПП, вентиляция, подъемники)

• Проверка фундаментов под оборудование: геометрия, анкерные болты (проектные отметки и допуски), качество бетона (противоударная прочность для динамических нагрузок).
• Монтаж вентрубопроводов: герметичность стыков (пневмоиспытание), уклоны на конденсатосборники, крепление (расчет на аэродинамическое давление и сейсмичность);
• Кабельные трассы: разделение по группам напряжения, заземление, противопожарные перегородки (ПУЭ, СП 256.1325800.2016).

Работа с «Скрытыми работами» и Актами приемки

ЖАН — база для подписания Актов осмотра скрытых работ (КС-2/КС-3) и Актов приемки выполненных работ.

• Запись в ЖАН: «Проведен осмотр арматуры фундамента дробилки (скрытая работа). Соответствует проекту. Акт КС-2 № 15 подписан».
• Без записи в ЖАН подписание акта приемки ГИПом/АН является нарушением СП 11-110-99.

Типичные ошибки и риски (Чек-лист для аудита)

Цифровизация: Электронный журнал авторского надзора (ЭЖАН) в 2026 году

Переход на BIM/Цифровые двойники делает бумажные журналы архаичными для крупных ГПО.

• Программные комплексы: ПланРАД, 1С:Строительство, Spider Project, специализированные модули ГИП (например, «Горный надзор»).
• Преимущества:
  • Привязка замечаний к 3D-модели/чертежу (точка в модели).
  • Автоматическое формирование реестра замечаний для подрядчика и заказчика.
  • Фото/видеофиксация с геотегами и таймстемпами (неподделываемые доказательства).
  • Интеграция с ППР и календарным планом.
  • Мобильное приложение для ЛИОАН (работа офлайн в шахте, синхронизация на поверхности).
• Правовая сила: Обеспечивается ЭЦП (усиленная/квалифицированная) ЛИОАН и прораба. Соответствует ФЗ-63 «Об электронной подписи» и Приказу Минстроя о ведении документации в электронном виде.

Ответственность и хранение

• Хранение: Журнал (тома) хранится на объекте до сдачи в эксплуатацию, затем передается заказчику в состав пакета исполнительной документации (ИД). Срок хранения ИД — не менее 50 лет (для уникальных/ОПО — бессрочно/по акту экспертизы).
• Ответственность ГИП / ГАН: За достоверность записей, своевременность выявления нарушений, контроль устранения.
• Ответственность подрядчика: За устранение замечаний в установленные сроки, предоставление доступа ЛИОАН к объекту (ст. 752 ГК РФ, ст. 54 ГРК РФ).

Резюме: Чек-лист «Идеальный визит АН на ГПО»

1. [ ] Прибытие на объект по графику (или аварийно). Оформление в журнале учета рабочего времени/проходной.
2. [ ] Наличие СИЗ, самспасателя, газоанализатора (личного), допуска к ОПО.
3. [ ] Встреча с прорабом/мастером смены. Получение актуального ППР на смену, нарядов-допусков.
4. [ ] Осмотр лицевых/подготовительных выработок, монтажных площадок, ТПП.
5. [ ] Замеры (конвергенция, геометрия, газоанализ, прочность бетона — по выборке).
6. [ ] Сверка с проектом, ППР, ПБ, актами предыдущих скрытых работ.
7. [ ] Заполнение ЖАН (бумажного/электронного) на месте с фотофиксацией.
8. [ ] Оформление замечаний (если есть) с категоризацией и сроками.
9. [ ] Получение визы прораба/мастера на замечания.
10. [ ] Подписание/визирование Актов скрытых работ (КС-2), Актов приемки (КС-11/КС-14), если этап завершен.
11. [ ] Уход с объекта, отметка времени убытия в ЖАН.
12. [ ] Синхронизация ЭЖАН / передача сканов заказчику в течение 24 часов.

На горнопромышленных объектах Журнал авторского надзора — это главный документ, подтверждающий, что объект строится по проекту, безопасно и с соблюдением технологий. Качество его ведения напрямую коррелирует с качеством готового объекта, сроками сдачи и, главное, безопасностью людей, которые будут работать на этом предприятии десятилетиями.

Помните: «Если это не записано в Журнале авторского надзора — этого не было». Ведите журнал ежедневно, детально, с привязкой к проекту и нормам ПБ, используйте цифровые инструменты для прозрачности и скорости. Это лучшая защита вашей профессиональной репутации и гарантия промышленной безопасности.

Статья подготовлена на основе СП 11-110-99, ФЗ-116, ПБ 03-606-03, практики ведения авторского надзора на ОПО I и II класса. Актуально на .