Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Деятельность Управления Роспотребнадзора по Мурманской области регулируется федеральным законодательством, в первую очередь Федеральным законом от № 294-ФЗ «О защите прав субъектов предпринимательской и иной деятельности при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также Законом РФ от № 2300-1 «О защите прав потребителей»․ Статья посвящена правам как самих потребителей (граждан), обращающихся в ведомство, так и прав предпринимателей (субъектов контроля), в отношении которых проводятся проверки․

Контактная информация Управления Роспотребнадзора по Мурманской области

Для реализации своих прав (подачи жалобы, получения консультации, направления документов) необходимо знать актуальные реквизиты ведомства․ Согласно официальным данным на :

Полное наименование: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области․
Адрес: 183038, г․ Мурманск, ул․ Коммуны, д․ 7 (также упоминается адрес ул․ Коммуны, 11 для ФБУЗ ЦГиЭ)․
Телефон приемной/справки: (8152) -7-26-72․
Факс: (8152) -7-36-45․
Единая горячая линия (фederal): 8 (800) -00-29-26 (по вопросам нарушения прав потребителей финансовых услуг)․
Телефон горячей линии Управления: 7 (8152) -7-34-78․
E-mail: admmurman@potrebnadzor․ru (обратите внимание: в источнике указано «admmurmanpotrebnadzor․ru», скорее всего пропущен символ @)․
Официальный сайт: www․51․rospotrebnadzor․ru․
ИНН: 5190135362․

Режим работы консультационных пунктов (прием граждан):

На сайте и в справочниках указан следующий график приема посетителей (актуален для ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Мурманской области» и консультационного центра):

Понедельник – четверг: с 13:00 до 16:30․
Пятница: с 13:00 до 15:00․
Суббота, воскресенье: выходные дни․

Важно: Перед визитом рекомендуется уточнить график на официальном сайте www․51․rospotrebnadzor․ru в разделе «Прием граждан» или по телефону, так как режим может меняться․

Права потребителей (граждан) при обращении в Роспотребнадзор

Гражданин — потребитель имеет право обратиться в Управление Роспотребнадзора по Мурманской области для защиты своих законных интересов․ Основные права закреплены в ст․ 17 Зкона «О защите прав потребителей» и ст․ 21 ФЗ № 294-ФЗ․

Право на подачу жалобы (обращения)

Потребитель вправе сообщить о нарушении своих прав продавцом, исполнителем работ или изготовителем․ Жалоба может быть подана:

В письменной форме: по почте (адрес: 183038, г․ Мурманск, ул․ Коммуны, д․ 7) или лично при приеме граждан․
В электронной форме: через официальный сайт www․51․rospotrebnadzor․ru (раздел «Обращения граждан» / «ГАС «Обращения») или на e-mail admmurman@potrebnadzor․ru․
Через портал Госуслуг (ЕПГУ): сервис «Обращение в Роспотребнадзор»․
По телефону горячей линии: 8 (800) -00-29-26 (федеральная) или (8152) -7-34-78 (региональная) — для первичной консультации и фиксации факта обращения․

Право на получение консультации

В Управлении функционирует Консультационный центр по защите прав потребителей (на базе ФБУЗ ЦГиЭ)․ Гражданин имеет право получить бесплатную устную или письменную консультацию по вопросам:

Качества и безопасности товаров (пищевых, непродовольственных)․
Правил оказания услуг (Бытовые, ЖКХ, медицинские, туристические, финансовые)․
Порядка предъявления претензий, возврата товаров, возмещения ущерба․
Санитарно-эпидемиологического благополучия (водоснабжение, качество воздуха, шум и др․)․

Право на рассмотрение обращения в установленные сроки

Согласно ст․ 12 ФЗ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» и ст․ 21 ФЗ № 294-ФЗ:

О регистрации обращения сообщается в течение 3 рабочих дней․
Срок рассмотрения жалобы — 30 календарных дней (может быть продлен до 15 дней при сложности с уведомлением заявителя)․
О результатах направляется мотивированный ответ․

Право на инициирование неплановой проверки

Если в жалобе содержатся сведения о нарушении обязательных требований, создающих угрозу жизни/здоровью граждан или окружающей среде, Роспотребнадзор вправе провести неплановую проверку (ст․ 18 ФЗ № 294-ФЗ)․ Потребитель имеет право быть извещенным о решении по результатам рассмотрения жалобы․

Права субъектов контроля (предпринимателей/организаций) при проверках

Ключевой момент: В терминологии ФЗ № 294-ФЗ проверяемые лица (ИП, юрлица) называются «субъектами контроля (надзора)»․ Именно они обладают широким набором процедурных прав во время проверки․ Знание этих прав — залог законности действий инспекторов․

Виды проверок и основания

Плановые проверки: Проводятся на основании плана проверок, утвержденного ведомством и опубликованного на сайте www․51․rospotrebnadzor․ru․ Частота — не чаще 1 раза в 3 года (для малых предприятий могут быть каникулы/мораторий)․
Неплановые проверки: Только по основаниям ст․ 18 ФЗ № 294-ФЗ (жалоба потребителя, угроза жизни/здоровью, поручение Президента/Правительства/Прокуратуры и т․д․)․ Требуют согласия руководителя ведомства или прокурора․
Профилактические визиты: Не являются проверкой, цель — консультирование․ Проводится не чаще 1 раза в год․ Не влечет ответственности (кроме устранения выявленных нарушений)․
Контрольные закупки (тестовые покупки): Проводятся для проверки соответствия товара/услуги требованиям․ Имеют строгую процедуру (ст․ 14․1 ФЗ № 294-ФЗ)․

Основные права проверяемого лица (чеклист)

Плановая: до 20 рабочих дней (может продлеваться до 10 дней руководителем)․

Неплановая: до 10 рабочих дней (может продлеваться до 5 дней)․

Контрольная закупка: до 5 рабочих дней․

Право	Суть права / Норма закона
Знакомство с приказом/распоряжением	Инспектор обязан предъявить служебное удостоверение и копию приказа о проверке (подписанного руководителем Управления) до начала проверки (ст․ 11 ФЗ № 294-ФЗ)․ Без приказа проверка нелегальна․
Присутствие при действиях	Представитель проверяемого лица имеет право присутствовать при всех действиях инспекторов (осмотр, отбор проб, изъятие документов) (ст․ 11 ФЗ № 294-ФЗ)․
Получение копий документов	Право получать копии протоколов осмотра, актов отбора проб, протоколов контрольной закупки, заключений экспертиз в срок не позднее 5 рабочих дней после их составления (ст․ 11 ФЗ № 294-ФЗ)․
Объяснения и доказательства	Право давать объяснения, представлять документы, товары, привлекать специалистов, переводчиков, экспертов (ст․ 11 ФЗ № 294-ФЗ)․
Ознакомление с актом/докладом	Обязательное ознакомление с актом проверки (докладом) перед его окончательным утверждением․ Срок для представления возражений, 10 рабочих дней со дня ознакомления (ст․ 16 ФЗ № 294-ФЗ)․
Обжалование	Акт проверки (предписание, протокол об АП) можно обжаловать вышестоящему должностному лицу (Роспотребнадзору в Москве) или в суд в течение 3 месяцев (ст․ 17 ФЗ № 294-ФЗ, ГПК РФ / КАС РФ)․ Обжалование не приостанавливает исполнение предписания, если иное не решено судом/прокурором․
Сроки проверки

Особенности проверок в Мурманской области

Мораторий на плановые проверки: Действуют федеральные моратории для МСП (малых и средних предприятий) до (с продлением)․ Плановые проверки МСП (включая ИП) в основном запрещены, за исключением высокорисковых объектов и случаев ст․ 18 ФЗ № 294-ФЗ․
Реестр рисков: Управление ведет реестр объектов контроля с категориями риска (высокий, значительный, умеренный, низкий)․ Частота плановых проверок зависит от категории (раз в 3, 5, 7 лет или вообще не проводятся)․ Проверить категорию можно на сайте www․51․rospotrebnadzor․ru в разделе «Государственный контроль (надзор)» -> «Реестр субъектов контроля»․
Профилактические визиты: В регионе активно практикуются․ Это возможность получить консультацию инспектора без риска штрафов․ График визитов публикуется на сайте Управления․

Алгоритм действий при появлении инспекторов (для бизнеса)

Попросите предъявить служебное удостоверение и копию приказа (распоряжения) о проверке․ Проверьте: ФИО инспектора, сроки проведения, основание (план/жалоба/поручение), перечень проверяемых вопросов․
Сверьте данные приказа с реестром плановых проверок на сайте www․51․rospotrebnadzor․ru․ Если проверки нет в плане, это неплановая, требуються строгие основания (согласие руководителя/прокурора)․
Обеспечьте доступ к проверяемым объектам/документам в рамках полномочий, указанных в приказе․ Отказ в доступе — основание для протокола об АП (ст․ 19․5 КоАП РФ), но действия инспектора должны быть законны․
Ведите параллельный учет: фотографируйте/сканируйте изымаемые документы, фиксируйте обстановку (видео/фото) в присутствии свидетелей․
Требуйте составления протоколов по каждому действию (осмотр, отбор проб, изъятие)․ Вписывайте в протокол свои замечания/несогласие до подписания․
В срок 10 рабочих дней после ознакомления с актом проверки направьте письменные возражения руководителю Управления (ул․ Коммуны, 7) или через ГАС «Обращения»/сайт․

Обжалование действий (бездействия) инспекторов

Если потребитель недоволен результатами рассмотрения жалобы, или предприниматель считает действия инспекторов незаконными, существуют два основных пути:

Административный (внутриведомственный) порядок

Жалоба на действия инспектора Управления направляется в Федеральную службу (Роспотребнадзор в г․ Москве) или вышестоящему руководителю Управления․

Срок рассмотрения: 30 дней (продление до 15 дней)․
Адрес: 109074, г․ Москва, ул․ Пятницкая, д․ 14/2 (Центральный аппарат Роспотребнадзора)․
Можно подать через сайт rospotrebnadzor․ru (раздел «Обращения граждан»)․

Судебный порядок

Для предпринимателей (АП, акт проверки, предписание): Арбитражный суд Мурманской области (г․ Мурманск, ул․ Сакко и Ванцетти, д․ 15) — в порядке ГПК РФ (иск о признании акта недействительным) или КАС РФ (обжалование предписания/протокола об АП)․ Срок, 3 месяца со дня получения копии акта/предписания․
Для потребителей (бездействие по жалобе): Суд общей юрисдикции (районный/городской) по месту жительства истца или местонахождению Управления (ул․ Коммуны, 7) — в порядке ГПК РФ (обжалование бездействия/решения должностного лица)․
Прокурорский надзор: Жалоба в Прокуратуру Мурманской области (г․ Мурманск, пр․ Ленина, д․ 55) — проверка законности действий Роспотребнадзора․

Полезные ресурсы и шаблоны

На официальном сайте Управления www․51․rospotrebnadzor․ru доступны:

Реестр плановых проверок (поиск по ИНН/ОГРН)․
Реестр субъектов контроля (категория риска);
Методические рекомендации и разъяснения по применению санитарных правил (СанПиН), ТР ТС․
Шаблон жалобы в Управление Роспотребнадзора по Мурманской области (в разделе «Обращения граждан» или «Документы»)․
График профилактических визитов и приема граждан․

Резюме: главные «нельзя» и «можно»

✅ МОЖНО и НУЖНО:

Требовать предъявления приказа и удостоверения․
Сопровождать инспектора на всех этапах․
Писать возражения в протоколы и акт проверки․
Обжаловать акт/предписание в суд за 3 месяца․
Потребителям, пользоваться горячей линией ###-###-#### и сайтом Госуслуг․

❌ НЕЛЬЗЯ ИНСПЕКТОРАМ:

Проводить проверку без приказа (кроме контрольной закупки по спец․ процедуре)․
Превышать сроки проверки без оформления продления․
Изымать оригиналы документов, если не предусмотрено законом (обычно — копии)․
Требовать предоставления сведений, не указанных в приказе․
Проводить плановые проверки МСП в период моратория (до ) без оснований ст․ 18 ФЗ № 294-ФЗ․

Дата актуализации информации: 08 февраля 2026 г․
Источники: Официальный сайт Управления Роспотребнадзора по Мурманской области (www․51․rospotrebnadzor․ru), ФЗ № 294-ФЗ, ЗоЗПП, ФЗ № 59-ФЗ, справочно-правовые системы․

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией․ В конкретных спорных ситуациях рекомендуется обратиться к юристу, специализирующемуся на административно-правовых и потребительских делах․