Согласно данным на 19:37:03 () в нормативной базе и практике надзорной деятельности произошли значительные трансформации, затрагивающие практически все сферы: кибербезопасность критически важной информации (КИИ), налоговый и таможенный контроль, контроль закупок, валютный надзор и цифровизация надзорных функций. Ниже представлен обзор ключевых изменений, вступивших в силу или планируемых к реализации в 2025–2026 гг.

Кибербезопасность КИИ: от формального отчёта к реальному контролю

В декабре 2025 г. был подписан пакет приказов, вступивших в силу в январе‑феврале 2026 г. Основные нововведения:

• Приказ ФСБ России № 540 от расширил полномочия Национального центра по защите критически важной информации (НКЦКИ). Теперь НКЦКИ координирует не только субъекты КИИ, но и аккредитованные центры ГосСОПКА, органы и организации, а также получил право запрашивать данные об устранении уязвимостей.
• Изменён порядок категорирования объектов КИИ (см. Постановление Правительства РФ от ). Категоризация теперь учитывает не только степень значимости, но и уровень цифровой зрелости организации.
• Введён обязательный ежеквартальный отчёт о состоянии защищённости, который проверяется в режиме реального времени через интеграцию с ГИС ТОР КНД.

Эти меры направлены на переход от формального предоставления отчётов к активному мониторингу и оперативному реагированию на инциденты.

Указ № 227: новый стиль и методы работы контролирующих органов

С 1 января 2026 г. вступает в силу Указ Президента РФ № 227, регулирующий контрольную (надзорную) деятельность. Он заменяет ранее действующий Указ № 510 и вводит следующие принципы:

1. Сокращение числа плановых проверок – цель – повысить эффективность надзора до 64 % (по данным Белого дома, 2026 г.).
2. Рост бесконтактных мероприятий – до 250 тыс. в год, реализуемых через дистанционные каналы, электронный обмен данными и автоматизированные системы.
3. Развитие цифровых инструментов – внедрение искусственного интеллекта для анализа рисков, использование беспилотных aériных систем (БПЛА) для инспекции объектов и мобильное приложение «Инспектор» для оперативного взаимодействия с проверяемыми субъектами.
4. Упрощение административных процедур – введение единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий (ФГИС Единый реестр) и возможность подачи заявлений и получения предписаний в электронном виде.

Таким образом, Указ № 227 переориентирует надзор с карательного на профилактический характер, делая акцент на предупреждение нарушений.

Цифровизация контрольно‑надзорной деятельности: итоги 2025 г. и планы на 2026 г.

Согласно отчёту Белого дома (март 2026 г.) достигнуты следующие результаты:

• Сокращение общее на 180> по сравнению с 2024 г.).
• Повышение эффективности проверок64 %.
• Сокращение числа проверок на 30 % по сравнению с 2024 г.
• Рост эффективности до 64 %.
• Увеличение количества бесконтактных мероприятий до 250 тыс.
• Внедрение ИИ‑аналитики в системы мониторинга налоговых и таможенных рисков.
• Пилотные проекты по использованию БПЛА для inspekcии объектов КИИ и строительных площадок.

На 2026 г. запланировано:

• Развертывание nationwide платформы «Инспектор» для подачи электронных отчётов и получения предписаний в реальном времени.
• Интеграция данных ГИС ТОР КНД с налоговыми и таможенными базами для сквозного анализа рисков.
• Развитие обучающих модулей для сотрудников контролирующих органов по работе с ИИ и аналитикой больших данных.

Изменения в налоговом контроле с 2026 г.

С 1 января 2026 г. вступают в силу новые правила, предусмотренные Федеральным законом «О налоговом контроле»:

• Выписка ФНС с оценкой финансово‑хозяйственной деятельности организации становится доступной третьим лицам в случаях, предусмотренных законом (например, при участии в государственных закупках или получении субсидий).
• Введён обязательный электронный обмен данными между налоговыми органами и бухгалтерскими системами компаний через API.
• Усиление использования аналитических моделей для выявления схем дробления бизнеса и занижения налоговой базы.

Эти меры направлены на повышение прозрачности налоговой базы и снижение уровня теневой экономики.

Валютный контроль: обновлённые требования к отчётности и автоматизация

С 2025 г. в России действуют обновлённые правила валютного контроля, включающие:

• Новые требования к периодичности и формату представления отчётов о валютных операциях (ежемесячно в электронном виде через личный кабинет на сайте ЦБ).
• Усиление ответственности за несвоевременное или недостоверное предоставление информации (штрафы до 20 % от суммы операции).
• Автоматизация контроля за движением средств через интеграцию банковских систем с ГИС «Валютный контроль».

Эти изменения позволяют оперативнее выявлять подозрительные транзакции и снижать риски оттока капитала.

Контроль закупок: тектонические изменения с 1 июля 2026 г.

Согласно материалам Высшей школы закупок, с 1 июля 2026 г. вступает в силу новый порядок контроля закупок:

• Все закупки, независимо от их стоимости, становятся видимыми для контролирующих органов через единую электронную площадку (ЕЭЗ).
• Введён обязательный предварительный электронный экспертный review технической документации.
• Усиление ответственности за нарушение сроков размещения и исполнения контрактов (штрафы до 10 % от суммы контракта).
• Использование ИИ для анализа ценовых предложений и выявления сговоров между участниками торгов.

Эти меры направлены на повышение прозрачности закупочной деятельности и предотвращение коррупционных схем.

Плановые проверки и реестр контрольных мероприятий

На сайте Генпрокуратуры РФ размещён ФГИС Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, где можно проверить плановые проверки на 2025 г. по ИНН, ОГРН или наименованию организации. Реестр обновляется ежемесячно и включает:

• Информацию о виде проверки (плановая, внеплановая, тематическая).
• Сроки проведения и ответственные подразделения.
• Возможность подачи электронных возражений и запросов о переносе проверки.

Доступ к реестру предоставляется бесплатно после регистрации на портале госуслуг.

Изучив представленные изменения, можно сформулировать следующие практические рекомендации:

1. Обновить внутренние нормативные акты в части кибербезопасности, учитывая новые полномочия НКЦКИ и требования к категорированию КИИ.
2. Внедрить электронный документооборот с контролирующими органами (через ФГИС Единый реестр и приложение «Инспектор») для снижения временных затрат на взаимодействие.
3. Автоматизировать налоговую и валютную отчётность, используя API‑интеграции с ФНС и ЦБ, чтобы избежать штрафов за несвоевременное предоставление данных.
4. Подготовиться к полной прозрачности закупочных процедур: обеспечить соответствие всей документации требованиям ЕЭЗ и провести внутренний аудит на предмет возможных сговоров.
5. Регулярно мониторить плановые проверки в ФГИС Единый реестр и заранее готовить ответные материалы (отчёты, пояснения, доказательства соблюдения требований).

Соблюдение данных рекомендаций позволит организациям не только избежать штрафных санкций, но и повысить уровень внутреннего контроля, что в долгосрочной перспективе способствует устойчивому развитию и конкурентоспособности на рынке.

Статья подготовлена на основе информации из открытых источников, доступных на .