Актуальность темы. Незаконная добыча водных биологических ресурсов (ст. 256 УК РФ) ежегодно наносит ущерб экосистемам России и экономике регионов. Эффективная борьба с браконьерством требует скоординированных действий нескольких правоохранительных органов, в первую очередь – полицейских подразделений и инспекторов рыбоохраны. В статье рассмотрены правовые основы, типовые схемы совместных рейдов, реальные примеры успешных операций и рекомендации по дальнейшему совершенствованию взаимодействия.
Правовая база
- Уголовный кодекс РФ, статья 256 – «Незаконная добыча водных биологических ресурсов». Предусматривает уголовную ответственность за браконьерство.
- Федеральный закон «О рыболовстве и охране рыбных ресурсов» – определяет полномочия органов рыбоохраны, их право задерживать нарушителей и изымать орудия лова.
- Инструкция о действиях инспекторов рыбоохраны (утверждена 2012‑05‑07) – регламентирует порядок выявления нарушений, изоляцию нарушителей, составление протоколов и передачу дел в правоохранительные органы.
- Постановления МВД РФ – определяют взаимодействие полицейских подразделений (транспортная полиция, водная полиция, ОМОН) с рыбоохранными структурами.
Основные задачи совместных действий
- Выявление и пресечение незаконных методов лова (запрещённые сети, электроудочки, моторные лодки без лицензии).
- Изъятие орудий лова и незаконно добытой рыбы.
- Составление протоколов и актов, оформление задержаний.
- Передача задержанных в органы дознания (полицейские участки, следственный комитет).
- Профилактика: информирование населения, проведение просветительских мероприятий.
Схема взаимодействия
Ниже представлена типовая схема совместного рейда, основанная на инструкциях и практических примерах:
| Этап | Ответственный орган | Действия |
|---|---|---|
| Подготовка | Рыбоохрана + Транспортная/Водная полиция | Сбор разведданных, согласование маршрутов, подготовка техники (катера, мотоциклы, автотранспорт). |
| Выезд на место | Обе стороны | Патрулирование рек, озёр, морского побережья; использование дронов и гидролокатных систем. |
| Выявление нарушения | Рыбоохрана (осмотр, проверка лицензий) | Фиксация фактов, определение типа орудий лова, оценка количества добытой рыбы. |
| Изоляция и задержание | Полиция (право применять силу, арест) | Разделение нарушителей, изъятие сетей, электроудочек, транспортных средств. |
| Оформление протокола | Рыбоохрана (протокол о нарушении) + Полиция (акт задержания) | Заполнение форм, фотографирование, составление актов. |
| Передача дел в суд | Полиция | Транспортировка задержанных в отделение, передача материалов следователю. |
Реальные примеры совместных операций (2023‑2026)
Задержание браконьеров на реке Зея (Могочинский линейный отдел МВД)
В рамках совместного рейда с инспекторами Росрыболовства сотрудники Могочинского линейного отдела МВД России на транспорте задержали двух лиц, ловивших рыбу с моторной лодки и использующих запрещённые ставные сети общей длиной более 120 м. Орудия лова и часть добытой рыбы изъяты, составлен протокол по ст. 256 УК РФ.
Операция на реках Шилка и Нерча (Транспортная полиция Забайкалья)
В ходе совместных рейдов с инспекторами Росрыболовства в Забайкальском крае были задержаны два лица, применявшие нелегальные сети. Действия полицейских подразделений позволили быстро изолировать нарушителей и передать их в следственные органы.
Охота на омуль на льду реки Котера (Северобайкальский ЛО МВД + ОМОН + рыбоохрана)
Сотрудники Северобайкальского линейного отдела МВД совместно с ОМОН «Шквал» и рыбоохраной обнаружили группу омульных браконьеров. Было изъято несколько запрещённых сетей и незаконно добытая рыба. Операция продемонстрировала важность привлечения силовых подразделений в зимний период.
Патрулирование Азовского моря в Мариуполе (Водная полиция)
В 2019 году водная полиция начала круглосуточное патрулирование 100 км береговой линии на специально оборудованном катере. Главная цель – задержание браконьеров и нарушение правил рыболовства. За первый год работы зафиксировано более 30 задержаний.
Задержание осетровых браконьеров на реке Иртыш (Тарский район)
Инспектор рыбоохраны совместно с сотрудниками полиции ОМВД России задержал группу осетровых браконьеров. Операция включала проверку лицензий, изъятие крупной сети и более 200 кг осетровой рыбы.
Пензенская область – 60 кг рыбы за 2 недели
Сотрудники отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов провели 30 патрулирований, изъяли 60 кг рыбы, а также несколько запрещённых сетей.
Проблемные зоны и пути их решения
- Недостаточная информированность рыбоохранных сотрудников о полномочиях полиции. Решение – проведение совместных учебных занятий, обмен методическими материалами.
- Отсутствие единой базы данных о нарушителях. Решение – создание регионального информационного портала, где фиксируются все задержания, изъятия и судебные решения.
- Трудности в зимний период (ледовое покрытие, плохая видимость). Решение – привлечение ОМОН, использование тепловизионных камер и дронов.
- Недостаток специализированной техники (катера, подводные камеры). Решение – совместное финансирование из бюджета МВД и Федерального агентства по рыболовству.
Рекомендации для повышения эффективности совместных действий
- Разработать единый протокол проведения совместных рейдов, включающий порядок распределения ролей, документирования и передачи дел.
- Ввести регулярные совместные учения (минимум раз в квартал) с привлечением всех заинтересованных структур.
- Создать центральный реестр нарушителей с возможностью доступа как у полиции, так и у рыбоохраны.
- Обеспечить техническое оснащение – подводные камеры, GPS‑трекинг судов, дроны с тепловизором.
- Проводить просветительские кампании в регионах с высоким уровнем браконьерства (школьные программы, встречи с рыбаками).
- Укреплять международное сотрудничество (обмен опытом с соседними странами, участие в международных проектах по защите рыбных ресурсов).
Эффективное взаимодействие полиции и рыбоохраны – ключевой фактор в борьбе с незаконной добычей рыбы. Примеры из 2023‑2026 гг. показывают, что совместные рейды позволяют быстро изолировать нарушителей, изъять запрещённые орудия лова и обеспечить надёжную правовую оценку действий. При этом остаются нерешённые вопросы технического обеспечения и информационного взаимодействия, которые требуют системного подхода и инвестиций.
Внедрение предложенных рекомендаций позволит повысить эффективность совместных операций, сократить количество правонарушений и сохранить биологическое разнообразие российских водных экосистем.
Дата публикации: 03 августа 2026 г.