Совершенствование нормативно‑правовой базы
- Обновление методики обоснования отнесения водоёмов к рыбохозяйственным – с учётом приказа Росрыболовства от 1 февраля 2022 г. № 49 необходимо обеспечить единый подход к подготовке материалов как Всероссийским НИИ рыбного хозяйства и океанографии, так и Главрыбоводу.
- Уточнение правил любительского и спортивного рыболовства – размещение на сайтах территориальных управлений Росрыболовства контактной информации горячей линии рыбоохраны и памяток для рыболовов (см. данные от 12 апреля 2021 г.).
- Регулирование рыболовства в Северном и Западном рыбохозяйственных бассейнах – актуализация правил с учётом специфики водных объектов этих бассейнов (см. материалы Северо‑Западного территориального управления).
Внедрение цифровых решений
Росрыболовство активно продвигает цифровизацию отрасли:
- Беспилотные авиационные системы и спутниковый мониторинг – как отметил Илья Шестаков, в 2024 году эффективность работы рыбоохраны выросла благодаря использованию дронов и цифровых платформ.
- Расширение сотрудничества со странами Азиатско‑Тихоокеанского региона – участие в специальной сессии по цифровому океану в рамках 10‑й конференции «Наш океан» (06 мая 2025 г.) открывает возможности для обмена опытом и внедрения передовых систем учёта улова и контроля за соблюдением quot.
- Создание единой электронной базы данных о водных объектах – интеграция сведений о категории водоёмов, их рыбохозяйственном значении и состоянии популяций рыб позволит ускорить процесс принятия решений о отнесении водоёмов к рыбохозяйственным.
Укрепление материально‑технической базы и кадрового потенциала
Стратегия развития рыбохозяйственного комплекса 2017 года указывала на недостаток численности и обеспечения материально‑техническими средствами органов рыбоохраны. Для исправления ситуации рекомендуется:
- Увеличение финансирования на закупку современного оборудования (лодки с навигационными системами, приборы для быстрого анализа воды, средства связи).
- Привлечение молодых специалистов – развитие Молодёжного совета Росрыболовства, организация стажировок в водоохранных, рыбоохранных и рыбохозяйственных заповедных зонах, а также вовлечение студентов в проекты по мониторингу сброса очищенных сточных вод.
- Повышение квалификации сотрудников – регулярные тренинги по использованию беспилотников, работе с цифровыми платформами и правоприменению в сфере рыбоохраны.
Повышение эффективности рыбоохраны
В 2024 году рыбоохрана выявила более 91 тыс. правонарушений. Для дальнейшего снижения уровня нарушений предлагается:
- Усиление группировки рыбоохраны в период лососевой путины на Дальнем Востоке – как подчеркнул Илья Шестаков, особое внимание будет уделено дальневосточным регионам.
- Внедрение систем раннего предупреждения о браконьерстве – анализ данных с дронов и спутников в реальном времени позволяет оперативно реагировать на подозрительные суда.
- Развитие взаимодействия с общественностью – горячие линии рыбоохраны, доступные на сайтах территориальных управлений, и информационные кампании о правилах любительского рыболовства повышают уровень правопослушания граждан.
Поддержка аквакультуры и воспроизводства рыбных ресурсов
Министерство сельского хозяйства РФ отмечает, что в естественных водоёмах часто ухудшается воспроизводство рыб из‑за антропогенного воздействия. Для компенсации этого эффекта необходимо:
- Развитие искусственных водоёмов и садков – использование проверенных технологий выращивания рыбы в контролируемых условиях.
- Восстановление естественных нерестилищ – проведение мероприятий по очистке рек и озёр, удалению преград для миграции рыб, восполнению кормовой базы.
- Контроль за сбросом сточных вод – мониторинг точек сброса очищенных сточных вод в рыбохозяйственные зоны, обеспечение соответствия сбросов установленным нормативам.
Международное сотрудничество и обмен опытом
Россия планирует расширять использование цифровых решений в рыболовстве в рамках сотрудничества со странами Азиатско‑Тихоокеанского региона. Участие в международных форумах (например, сессия по цифровому океану) позволяет:
- Принимать передовые практики в области спутникового мониторинга и искусственного интеллекта для прогнозирования состояния запасов;
- Внедрять совместные исследовательские проекты по сохранению биоразнообразия морей и океанов;
- Получать доступ к глобальным фондам и грантам на модернизацию инфраструктуры рыбоохраны.
Улучшение рыбной отрасли и усиление рыбоохраны требуют комплексного подхода: модернизация нормативной базы, широкое внедрение цифровых технологий, укрепление материально‑технической и кадровой базы, повышение эффективности контроля и поддержка аквакультуры. Следуя рекомендациям, основанным на актуальных данных Росрыболовства и лучших международных практиках, Россия сможет обеспечить устойчивое использование водных биологических ресурсов, сохранить биоразнообразие своих водоёмов и повысить конкурентоспособность отечественной рыбной продукции на мировом рынке.