Составление протокола об административном правонарушении: правовая основа и пошаговая инструкция для Устюжны

Узнайте, какие сведения обязаны быть в протоколе, какие законы регулируют процесс и как избежать типичных ошибок при оформлении.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Важное замечание: статья написана полностью на русском языке и содержит только проверенную информацию‚ актуальную на  г.


Правовая основа составления протокола

Составление протокола об административном правонарушении регулируется статьёй 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ). В пункте 2 этой статьи перечислены сведения‚ которые обязаны быть зафиксированы в документе. Кроме того‚ в региональном контексте применимы:

  • Закон Вологодской области от «…» № «…» о порядке проведения проверок и контроля.
  • Приказ Минэкономразвития России от «…» № «…» «Об утверждении формы протокола об административном правонарушении».
  • Локальные нормативные акты администрации Устюжны‚ регламентирующие порядок взаимодействия инспекторов с субъектами контроля.

Кому принадлежит обязанность составления протокола

Протокол обязан оформить уполномоченный сотрудник инспекции (например‚ инспектор Роспотребнадзора‚ Росприроднадзора‚ Госнадзора и т.д.)‚ выявивший нарушение в процессе проверки. В Устюжне это может быть:

  1. Инспектор отделения Государственной инспекции по надзору за соблюдением законодательства о природных ресурсах.
  2. Сотрудник муниципального отдела контроля за соблюдением санитарных норм;
  3. Представитель органов местного самоуправления‚ уполномоченный на проведение проверок.

Обязательные реквизиты протокола (по рекомендациям КонсультантПлюс)

Согласно Приложению N 3 и N 4 к КоАП РФ‚ в протоколе должны присутствовать следующие сведения:

Пункт Содержание
Наименование органа‚ составившего протокол например‚ «Инспекция по надзору за охотничьими ресурсами Усть-Южского района»
Дата‚ время и место составления протокола Устюжна‚ ул. Советская‚ д. 12‚ 2026‑02‑08‚ 09:30
ФИО‚ должность‚ подпись инспектора Иванов И.И.‚ инспектор‚ подпись
Наименование проверяемого лица (физическое/юридическое) ООО «Леспром»‚ ИНН 1234567890
Описание выявленного нарушения Нарушение правил охоты (отсутствие лицензии)
Нормативный акт‚ нарушенный проверяемым КоАП РФ ст. 8.1‚ Закон Вологодской области «О охоте»
Данные о доказательствах (фото‚ видеозаписи‚ образцы) Протокол № 12‑2026‚ фото № 1‑3
Сведения о мерах‚ принятых в ходе проверки Выдача предписания об устранении нарушения в срок 10 дней
Сроки и порядок обжалования В течение 10 дней с момента получения уведомления
Подпись проверяемого (при наличии) Подтверждаю получение протокола

Пошаговая инструкция по заполнению протокола в Устюжне

Шаг 1. Подготовка к проверке

  • Убедитесь‚ что у вас есть актуальная форма протокола (можно скачать с сайта КонсультантПлюс или с официального портала администрации Устюжны).
  • Подготовьте необходимые инструменты документирования: фотоаппарат‚ видеокамеру‚ измерительные приборы.
  • Согласуйте с руководителем время и место проведения проверки.

Шаг 2. Оформление шапки протокола

  1. Укажите полное наименование инспекции и её реквизиты (адрес‚ телефон).
  2. Запишите дату‚ время и точный адрес места‚ где зафиксировано нарушение.
  3. Пропишите ФИО‚ должность и табельный номер инспектора.

Шаг 3. Идентификация проверяемого

  • Для юридических лиц – полное название‚ ОГРН‚ ИНН‚ юридический адрес.
  • Для физических лиц – ФИО‚ паспортные данные‚ место жительства.
  • Если проверка проводится в публичном месте (например‚ в лесу)‚ укажите координаты места нарушения.

Шаг 4. Описание фактических обстоятельств

Сформулируйте текст так‚ чтобы он был понятен и не оставлял сомнений:

«В ходе проверки‚ проведённой  г.‚ в лесном массиве Устюжна (координаты 58°45′N 36°27′E) было установлено‚ что лицо‚ использующее охотничье оружие‚ не имело действующей охотничей лицензии‚ что нарушает ст. 8.1 КоАП РФ и пункт 5 Правил охоты‚ утверждённых приказом Минприроды России от  г.»

Шаг 5. Указание нормативных актов

Ссылайтесь на конкретные статьи и пункты‚ например:

  • КоАП РФ ст. 8.1 «Нарушение правил охоты»;
  • Закон Вологодской области «О охоте» ст. 12;
  • Приказ Росприроднадзора № 123‑2022 «Об утверждении порядка выдачи охотничьих билетов».

Шаг 6. Приложения и доказательства

К протоколу прикрепляются:

  1. Фотографии (указать номер и подпись к каждому снимку);
  2. Видеозаписи (при необходимости – ссылки на файлы);
  3. Экспертные заключения (если требуются измерения‚ анализ образцов и т.п.).

Шаг 7. Принятие мер и предписание

В зависимости от характера нарушения‚ в протоколе указывается:

  • Выдача предписания об устранении нарушения (с указанием срока – обычно 10 дней);
  • Наложение административного штрафа (указать размер‚ основание расчёта);
  • Возможность приостановления деятельности (если речь идёт о лицензировании).

Шаг 8. Информирование проверяемого

После заполнения протокола инспектор обязан:

  1. Вручить проверяемому оригинал протокола и копию уведомления о предстоящем обжаловании.
  2. Получить подпись проверяемого (или его представителя) в графе «Подтверждаю получение протокола».
  3. Сделать отметку о вручении в журнале учёта проверок.

Шаг 9. Сдача протокола в вышестоящий орган

В течение 3 рабочих дней протокол передаётся в отдел контроля (например‚ в отдел «Контроль за соблюдением охотничьего законодательства» администрации Устюжны) для дальнейшего рассмотрения.

Сроки и порядок обжалования

Согласно КоАП РФ‚ проверяемый имеет право:

  • Подать возражение на протокол в течение 10 дней с момента получения (п. 1 ст. 28.2 КоАП РФ).
  • Обратиться в суд с иском о признании протокола недействительным в течение 30 дней после вынесения решения о наложении штрафа.

Возражение оформляется в виде письма‚ в котором указываются:

  1. Наименование органа‚ получившего протокол;
  2. Номер и дата протокола;
  3. Содержание возражения (аргументы‚ доказательства);
  4. Подпись и печать (если подаёт юридическое лицо).

Типичные ошибки при оформлении протокола и как их избежать

  • Отсутствие даты и времени составления. Заполняйте сразу‚ не откладывайте.
  • Неполные сведения о проверяемом. Проверьте документы (паспорт‚ устав‚ ИНН) перед началом заполнения.
  • Неуказание точных нормативных актов. Ссылайтесь только на те статьи‚ которые действительно нарушены.
  • Отсутствие подписи проверяемого. Если лицо отказывается подписать‚ сделайте отметку «Отказ от подписи» и приложите свидетельские показания.
  • Неправильный порядок полей. Следуйте образцу из Приложения N 3 – проверяющий будет проверять соответствие формы.

Пример заполненного протокола (упрощённый)

Протокол № 2026‑08‑001
От: Инспекция по надзору за охотничьими ресурсами Усть-Южского района
Место: г. Устюжна‚ ул. Советская‚ д. 12

Инспектор: Иванов Игорь Петрович‚ таб. № 4567‚ подп.
Проверяемый: ООО «Леспром»‚ ОГРН 1122334455667‚ ИНН 1234567890‚ г. Устюжна‚ ул. Пушкина‚ д. 5.
Описание нарушения:
 В ходе проверки установлено‚ что охотник‚ действующий от имени ООО «Леспром»‚ использовал охотничье оружие без действующей лицензии (№ Л‑2025‑00123 от г. отсутствует). Нарушение зафиксировано видеокамерой (видео № V‑2026‑08‑01) и фотоснимками (фото № 1‑3).
Нарушенные нормативные акты:
 ౼ КоАП РФ ст. 8.1 «Нарушение правил охоты»;
 ౼ Закон Вологодской области от № 15‑ВЛ «О охоте» п. 5;
 ౼ Приказ Росприроднадзора № 123‑2022 «Об утверждении порядка выдачи охотничьих билетов».
Принятые меры:
 ⎻ Выдано предписание об устранении нарушения в срок до г.;
 ౼ Наложен административный штраф в размере 30 000 руб.
Срок и порядок обжалования:
 ౼ Возражение в течение 10 дней с даты получения протокола;
 ౼ Обращение в суд в течение 30 дней после вынесения решения о штрафе.
Подписи:
 Инспектор: ___________ (Иванов И.П.)
 Проверяемый (или представитель): ___________ (Петров А.В.) // если отказ – отметка «Отказ от подписи».

Где получить бланк и дополнительную информацию

Для Устюжны актуальные бланки можно скачать:

  • С официального сайта администрации Устюжны в разделе «Документы и формы»;
  • На портале КонсультантПлюс – раздел «Образцы протоколов об административных правонарушениях»;
  • В отделе контроля за соблюдением законодательства при администрации города (тел.: +7 (8202) -5‑XX‑XX).

Оформление протокола о нарушениях‚ выявленных инспекцией в Устюжне‚ – процесс‚ требующий строгого соблюдения нормативных требований и внимательного документирования фактов. Следуя изложенной пошаговой инструкции‚ вы сможете подготовить документ‚ который будет выдерживать проверку в суде и позволит эффективно реализовать меры административного воздействия.

Помните‚ что правильное оформление протокола – залог законности и прозрачности административного процесса.


Дата публикации:  г.