Охрана труда — это не просто формальность, а система мер, гарантирующая сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Для предприятий и индивидуальных предпринимателей, действующих на территории Куртамышского района и города Куртамыш (Курганская область), основным регулятором вопросов административной ответственности является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). Местное законодательство не устанавливает отдельные санкции — действуют единые федеральные нормы.

На 2026 год (с учетом изменений Федерального закона от , вступивших в силу с ) ключевыми статьями, регламентирующими штрафы, являются ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства) и ст. 5.27.1 КоАП РФ (нарушение государственных нормативных требований охраны труда). Ниже представлен подробный разбор санкций, актуальных для инспекций ГИТ (Государственной инспекции труда) и судебной практики.

Статья 5.27.1 КоАП РФ: Основная статья по нарушениям в сфере ОТ

Данная статья введена в КоАП РФ с 2015 года и состоит из пяти частей. Каждая часть охватывает отдельный вид нарушений и устанавливает самостоятельный размер штрафа или иную меру ответственности. Важно помнить: если инспектор выявит несколько разных нарушений, штрафы суммируются.

Часть 1. Общее нарушение нормативных требований охраны труда

Применяется за нарушение требований, содержащихся в федеральных законах и иных НПА РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2–4 ст. 5.27.1.

• Должностные лица (в т.ч. ИП): штраф от 5 000 до 10 000 рублей (или предупреждение).
• Юридические лица: штраф от 60 000 до 80 000 рублей.

Пример из практики: ООО «Завод НГО Техновек» и ООО «ВикЛес» привлекали к ответственности именно по данной части за нарушение государственных нормативных требований.

Часть 2. Нарушение требований по специальной оценке условий труда (СОУТ)

Влечет наложение административного штрафа:

• Должностные лица: от 15 000 до 25 000 рублей.
• ИП / Юридические лица: штрафы устанавливаются в более крупных размерах (детализируются в тексте статьи).

Часть 3. Допуск работника к работе без обучения/проверки знаний и медосмотра

Нарушение: допуск к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обучения, проверки знаний требований ОТ, а также обязательных предварительных/периодических медицинских осмотров.

• Должностные лица: штраф от 10 000 до 20 000 рублей или дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет.
• ИП: штраф от 10 000 до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 дней.
• Юридические лица: штраф от 100 000 до 200 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 дней.

Часть 4. Нарушение требований по личным средствам защиты (СИЗ) и обучению безопасным методам труда

• Должностные лица: штраф от 30 000 до 40 000 рублей или дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет.
• ИП: штраф от 30 000 до 40 000 рублей или приостановление деятельности до 90 дней.
• Юридические лица: штраф от 200 000 до 300 000 рублей или приостановление деятельности до 90 дней.

Часть 5. Повторное совершение нарушений (рецидив)

Применяется к должностным лицам и ИП, ранее подвергавшимся административной наказанию за правонарушения, предусмотренные ч. 3 или 4 ст. 5.27.1.

• Должностные лица / ИП: дисквалификация на срок от 3 до 5 лет (для ИП — либо приостановление деятельности до 90 дней).
• Юридические лица: штраф от 300 000 до 400 000 рублей или приостановление деятельности до 90 дней.

Статья 5.27 КоАП РФ: Нарушение трудового законодательства и иных НПА

Данная статья охватывает более широкий круг нарушений (не только чисто «охранно-трудовые», но и трудовые права в целом: задержка зарплаты, неоформление трудового договора, нарушение режима труда и отдыха).

Часть 1 (Общие нарушения трудового законодательства)

• Должностные лица: штраф от 2 000 до 5 000 рублей.
• Юридические лица: штраф от 50 000 до 80 000 рублей.

Часть 4 (Нарушение сроков выплаты заработной платы)

• Должностные лица: штраф от 10 000 до 20 000 рублей или дисквалификация до 3 лет.
• ИП: штраф от 10 000 до 20 000 рублей или приостановление деятельности до 90 дней.
• Юридические лица: штраф от 50 000 до 100 000 рублей или приостановление деятельности до 90 дней.

Субъекты правонарушений: кто платит штрафы в Куртамыше?

Согласно КоАП РФ, субъектами ответственности по ст. 5.27 и 5.27.1 являются:

1. Долностные лица — руководители организаций (генеральные директора, директора филиалов) или их представители, на которых возложены обязанности по обеспечению условий труда и ОТ (независимо от ОПФ и формы собственности).
2. Работодатели — индивидуальные предприниматели (ИП). Для них предусмотрена альтернативная санкция: штраф ИЛИ административное приостановление деятельности.
3. Работодатели — юридические лица (ООО, АО, ПАО и др.). Для них также предусмотрена альтернатива: штраф ИЛИ приостановление деятельности (по тяжелым статьям).

Процедура привлечения и сроки давности

Срок давности (ст. 4.5 КоАП РФ)

Срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение трудового законодательства составляет один год со дня совершения соответствующего административного правонарушения. Если правонарушение имеет продолжающийся характер, срок исчисляется со дня его прекращения или выявления.

Кто составляет протокол?

• Инспекторы Государственной инспекции труда (ГИТ) по Курганской области (территориальный орган — для Куртамышского района).
• В отдельных случаях, уполномоченные должностные лица иных контролирующих органов.

Рассмотрение дела

Дела по ст. 5.27 и 5.27.1 КоАП РФ рассматриваются судьей районного (городского) суда по месту совершения правонарушения (для Куртамыша — Куртамышский районный суд Курганской области) или уполномоченным должностным лицом (для мелких штрафов по ч. 1 ст. 5.27).

Сводная таблица штрафов (актуально на 2026 год)

Как законно минимизировать риски штрафов для бизнеса в Куртамыше?

Профилактика всегда дешевле устранения последствий проверки. Рекомендуемый алгоритм действий для работодателей:

1. Проведите внутренний аудит ОТ. Проверьте наличие и актуальность всех локальных нормативных актов (Политика в области ОТ, Программы обучения, Планы мероприятий, Журналы инструктажей).
2. Обеспечьте прохождение обучения и проверки знаний. Ни один работник не должен быть допущен к работе без вводного, первичного на рабочем месте и целевого инструктажей, а также без проверки знаний комиссией организации (п. 3 ч. 3 ст. 5.27.1).
3. Своевременно проходите СОУТ. Специальная оценка условий труда проводится не реже 1 раза в 5 лет (ч. 2 ст. 5.27.1). Просрочка — частая причина штрафов.
4. Организуйте медосмотры. Ведение перечней работников, подлежащих обязательным предварительным и периодическим медосмотрам, строго по Приказу Минтруда/Минздрава.
5. Выдавайте СИЗ по нормам. Используйте Типовые нормы бесплатной выдачи СИЗ (Постановление Правительства РФ № 997). Отсутствие СИЗ или выдача не по нормам — основание для ч. 4 ст. 5.27.1.
6. Ведите документацию грамотно. При проверке инспектор ГИТ в первую очередь запрашивает журналы инструктажей, протоколы проверки знаний, карты выдачи СИЗ, отчеты по СОУТ. Отсутствие подписи работника в журнале равносильно отсутствию инструктажа.
7. Назначьте ответственного за ОТ. При штате до 50 человек функции может выполнять руководитель или уполномоченное лицо (с прохождением обучения). При штате свыше 50 — нужен специалист по ОТ или служба ОТ.

Что делать, если протокол уже составлен?

• Не подписывайте протокол с пометкой «согласен», если не согласны с фактом нарушения. Пишите: «Не согласен, даю объяснения ниже» или «Ознакомлен, не согласен, буду обжаловать».
• Изучите материалы дела. У вас есть право ознакомиться с материалами дела до рассмотрения (ст. 25.1 КоАП РФ). Сфотографируйте или перепишите все документы.
• Обжалуйте в суд. Постановление судьи (или уполномоченного лица) можно обжаловать в апелляционном порядке в течение 10 дней с момента получения копии постановления (ст. 30.1 КоАП РФ). Судебная практика показывает, что при грамотной защите штрафы часто снижают до минимума или отменяют по основаниям ст. 24.5 КоАП РФ (несущественное нарушение).
• Устраните нарушение. Даже если штраф неизбежен, устранение нарушения до рассмотрения дела может стать смягчающей обстоятельством (ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ).

Для организаций и ИП, работающих в Куртамыше и Куртамышском районе, законодательство в сфере охраны труда едино для всей России. Главные статьи — 5.27 и 5.27.1 КоАП РФ. Размеры штрафов в 2026 году достаточно существенны (до 400 000 руб. для юрлиц по ч. 5 ст. 5.27.1), а меры в виде дисквалификации руководителей (до 5 лет) и приостановления деятельности (до 90 дней) могут парализовать бизнес.

Главное правило: системная работа по ОТ (документы, обучение, СОУТ, медосмотры, СИЗ) — единственный надежный способ избежать санкций ГИТ Курганской области. Инвестиции в безопасность всегда ниже, чем стоимость штрафов, судебных издержек и простоев производства.

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Для решения конкретных вопросов рекомендуется обратиться к квалифицированному юристу по трудовому праву. Текст подготовлен с учетом изменений в КоАП РФ на .