Сергей Серафимович – заместитель руководителя аппарата правления РФ, эксперт в сфере государственного надзора и контроля. В интервью для профильных изданий он поделился своим видением того, как изменятся надзорные проверки в 2026 году и какие шаги следует предпринять компаниям, чтобы успешно пройти проверку.
Общий контекст 2026 года
В текущем году наблюдается резкое ускорение цифровизации надзорных процессов. По данным официальных источников, уже 80 проверок в 2026 году фиксируются с помощью мобильного приложения «Инспектор». Это лишь часть более масштабных реформ, охватывающих налоговый, телекоммуникационный и потребительский контроль.
Ключевые тенденции, отмеченные Серафимовичем
Масштабная цифровизация надзора
- Внедрение мобильного приложения «Инспектор» (Сергей Вельмяйкин) позволяет проводить выездные проверки в режиме реального времени, фиксировать нарушения и формировать акт проверки на месте.
- Системы Госуслуг и ФГИС Единый реестр контрольных мероприятий становятся основной платформой для планирования и публикации проверок.
- Автоматизация анализа данных (big‑data) сокращает «слепые зоны» экономики и повышает точность выбора объектов проверки.
Переход к риск‑ориентированному подходу
С 5 сентября 2025 года в работе Роскомнадзора используется обновлённая модель оценки риска (группы тяжести А/Б/В/Г). В 2026 году эта модель будет определять, какие операторы персональных данных попадут под плановые проверки, а какие – только при наличии жалобы или инцидента.
Расширение полномочий налоговых органов
- ФНС получает право повторного доступа к территории налогоплательщика после завершения проверки для уточнения фактов.
- Выездные проверки теперь охватывают текущий налоговый год и могут включать более трёх прошлых лет.
- Судебная практика уже признаёт законность выемок и осмотров при допмероприятиях.
Увеличение количества и глубины проверок
По данным Forbes.ru и Контур, количество выездных проверок ФНС выросло в 3 раза, а объём доначислений – в 8 раз. Прокуратура также опубликовала план проверок на 2026 год, в котором зафиксировано значительное увеличение количества контрольных мероприятий.
Новые требования к операторам персональных данных
С 2026 года операторы обязаны:
- Обновлять регистры ПДн сразу после изменения собираемых данных (например, новые cookie‑файлы, биометрия).
- Разрабатывать «тревожный чемоданчик» – чёткий регламент действий при визите надзорного органа.
- Размещать активные ссылки на сертификаты и декларации продукции (для маркетплейсов).
Что говорит Серафимович?
«Мы движемся к полностью цифровому надзору. Это не просто удобство для инспекторов, а реальная защита интересов бизнеса, которое получает своевременные сигналы о потенциальных рисках. Главное – подготовиться заранее, внедрить автоматизированные системы учёта и обеспечить прозрачность процессов», – отметил Сергей Серафимович.
Серафимович подчёркивает, что превентивный подход (профилактические визиты, предварительные аудиты) будет играть всё более важную роль. По его мнению, компании, которые активно используют мобильные приложения и облачные сервисы для взаимодействия с надзорными органами, получат «дружелюбный» статус и реже столкнутся с тяжёлыми штрафами.
Практические рекомендации для компаний
Внедрите цифровой контроль
- Подключите «Инспектор» или аналогичную платформу к внутренним процессам контроля.
- Обеспечьте доступ к системе для ответственных лиц (комплаенс‑офицеров, ИТ‑службы).
Пересмотрите регламенты по персональным данным
- Сформируйте матрицу рисков согласно группам тяжести А‑Г.
- Обновляйте политику конфиденциальности и реестр ПДн каждый раз при добавлении новых видов данных.
Подготовьте «тревожный чемоданчик»
В него должны входить:
- Актуальные лицензии и сертификаты.
- Документы, подтверждающие соответствие требованиям (отчёты, аудиты).
- Контактные данные ответственного лица, готового вести диалог с инспектором.
Используйте Госуслуги для взаимодействия с ФНС
- Регистрация заявок и вызов свидетелей через портал.
- Отслеживание статуса проверки в режиме онлайн.
Обучайте персонал
Регулярные тренинги по работе с мобильными приложениями, правилам документооборота и реагированию на запросы надзорных органов снижают риск ошибок и ускоряют процесс проверки.
2026 год ознаменуется кардинальными изменениями в системе надзорных проверок: цифровизация, риск‑ориентированность, расширение полномочий и рост интенсивности проверок. По словам Сергия Серафимовича, ключ к успеху – это проактивный подход, внедрение современных ИТ‑решений и готовность к диалогу с контролирующими органами.
Компаниям, которые уже сейчас начнут работать над автоматизацией процессов и построением прозрачных регламентов, будет легче адаптироваться к новым требованиям и избежать финансовых потерь.
Автор: Экспертный отдел «Надзор и контроль» | Дата публикации: