Сдача отчетности по производственному экологическому контролю (ПЭК) — обязательное требование для предприятий объектов II и III категорий НВОС, находящихся на региональном учете. В Кемеровской области (Кузбассе) этот процесс регулируется федеральным законодательством и нормативными актами Министерства природных ресурсов и экологии Кузбасса. В статье подробно разбираем актуальные формы, сроки, порядок подачи и частые ошибки на .

Нормативная база: что регулирует оформление отчета в 2026 году

Основным документом, устанавливающим форму и порядок заполнения, является Приказ Минприроды России от № 109 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля и формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля».

Важно: С вступил в силу Приказ Минприроды России от № 262, внесший изменения в Приказ № 109. Обязательно используйте актуальную редакцию формы с учетом этих поправок для отчетности за 2025 год и последующие периоды.

Региональный аспект: Деятельность по региональному государственному экологическому контролю (надзору) в Кемеровской области координирует Министерство природных ресурсов и экологии Кузбасса. На сайте ведомства публикуются формы проверочных листов, по которым инспекторы будут проверять ваш отчет.

Кто обязан сдавать отчет и куда

• Субъекты: Юридические лица и ИП, осуществляющие деятельность на объектах II и III категорий негативного воздействия на окружающую среду (НВОС), подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору).
• Куда сдавать: В исполнительный орган субъекта РФ, осуществляющий региональный госэконтроль (надзор) — в Кемеровской области это Минприроды Кузбасса (или его территориальные органы) через единый федеральный портал.
• Правовая основа: п. 2 ст. 55 ФЗ-7 «Об охране окружающей среды», Приказ Минприроды от № 659.

Сроки представления отчетности

Отчет представляется ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным (согласно общему правилу ст. 55 ФЗ-7 и разъяснениям Росприроднадзора).

Внимание: Для иных видов отчетности (например, отчетность по РОП/упаковке за 2025 год) установлен отдельный дедлайн — (Постановление Правительства РФ № 741). Не путайте формы!

Порядок подачи: Только в электронном виде

Согласно информации Росприроднадзора, прием отчетов о ПЭК осуществляется исключительно в электронном виде через веб-портал приема отчетности:

• Адрес портала: https://lk.rpn.gov.ru (Личный кабинет природопользователя).
• Авторизация: Через ЕСИА (Госуслуги) с подтвержденной учетной записью руководителя или уполномоченного лица.
• Формат файлов: XML (сгенерированный в программе-клиенте или через ЛК) + сканы подписанных ьных листов (PDF).

Подача в бумажном виде или по почте не допускается и не считается исполнением обязанности.

Структура отчета: что обязательно заполнить

Форма отчета (Приложение к Приказу № 109) состоит из разделов. Заполнение зависит от вида деятельности и программы ПЭК.

Обязательные разделы для всех:

1. ьный лист — сведения об организации, отчетный период, руководитель.
2. Раздел 1. Общие сведения об организации ПЭК:
   • Таблица 1.1: Сведения о лице, ответственном за ПЭК.
   • Таблица 1.2: Заполняется, если привлекались специалисты аккредитованных лабораторий для проведения измерений/анализов.
3. Раздел 2. Результаты осуществления ПЭК — основная аналитическая часть.

Специфические таблицы Раздела 2 (заполняются при наличии соответствующих источников воздействия):

• Таблицы 2.1 и 2.2: Контроль стационарных источников выбросов (если есть план-график измерений). В 2.1, план, в 2.2 — фактические результаты.
• Таблицы 2.3, 2.4: Наблюдение за загрязнением атмосферного воздуха (приграничный/населенный пункт).
• Таблицы 2.5–2.8: Контроль в области охраны и использования водных объектов (сточные воды, водозабор).
• Таблицы 2.9–2.11: Контроль обращения с отходами (образование, утилизация, устранение, полигоны).
• Таблицы 2.12–2.13: Контроль загрязнения почв.
• Таблицы 2.14–2.15: Физические воздействия (шум, вибрация, излучение).

Правило: Если источник воздействия отсутствует (например, нет сброса сточных вод), соответствующие таблицы не заполняются (оставляются пустыми или исключаются из XML-схемы в зависимости от валидатора).

Особенности оформления для Кемеровской области (Кузбасса)

Хотя форма отчета федеральная, региональный надзор (Минприроды Кузбасса) использует проверочные листы (чеклисты) для оценки полноты и достоверности данных; Рекомендуется:

1. Скачать актуальные формы проверочных листов по региональному госэконтролю с сайта Минприроды Кузбасса (раздел «Государственный контроль (надзор)» → «Проверочные листы»).
2. Проверить свой отчет по пунктам этого листа до отправки.
3. Учесть региональные особенности НВОС (Кузбасс — угольный регион, специфика: пылегазовыделения, горнодобывающие отходы, подземные воды).
4. Своевременно вносить изменения в Программу ПЭК при изменении условий лицензий, НВОС или технологий (согласование с Минприроды Кузбасса при необходимости).

Пошаговый алгоритм подготовки и сдачи

1. Соберите первичные данные: журналы ПЭК, протоколы измерений аккредитованных лабораторий, акты отбора проб, данные автоматических систем мониторинга (АСМК/АСКЗ), отчеты по отходам, водам, воздуху.
2. Проверьте актуальность Программы ПЭК: соответствует ли она Приказу № 109 (ред. от № 262) и актуальным НВОС/лицензиям.
3. Заполните форму отчета: используйте официальный программный модуль (например, «Отчетность ПЭК» от Росприроднадзора или сторонний ПО, формирующий валидный XML).
4. Пройдите контрольную проверку (валидацию): загрузите XML в ЛК природопользователя в тестовом режиме или используйте валидатор на портале.
5. Подготовьте подписанный ьный лист: распечатайте ьный лист, подпишите руководителем (печать при наличии), отсканируйте в PDF.
6. Отправьте через ЛК: загрузите XML + PDF ьного листа. Получите квитанцию о приеме.
7. Сохраните квитанцию: это единственное доказательство сдачи в срок.

Типичные ошибки и штрафы

Полезные ссылки и контакты для Кузбасса

• Личный кабинет природопользователя (подача отчета): lk.rpn;gov.ru
• Сайт Минприроды Кемеровской области: minpriroda.kuzbass.ru (разделы: «Государственный контроль», «Экологическая отчетность», «Проверочные листы»).
• Реестр аккредитованных лабораторий (Росаккредитация): reestr.rosaccreditation.ru (проверка компетенции лабораторий для Таблицы 1.2).
• КонсультантПлюс / Гарант: для доступа к актуальным текстам Приказов № 109, № 262, № 659, ФЗ-7, КоАП РФ.

Резюме

Правильное оформление отчета по ПЭК в Кемеровской области в 2026 году требует:

1. Использования формы Приказа Минприроды № 109 в ред. Приказа № 262 от .
2. Подачи только электронно через lk.rpn.gov.ru до (за 2025 год).
3. Полного заполнения всех таблиц, соответствующих вашей Программе ПЭК (особенно Таблицы 1.2, 2.1, 2.2).
4. Предварительной сверки по проверочным листам Минприроды Кузбасса.
5. Сохранения квитанции о приеме как главного подтверждения исполнения обязанности.

Своевременная и качественная сдача отчета — залог отсутствия претензий со стороны регионального экологического надзора и избежания административных штрафов. При сложностях рекомендуется привлекать профильных экологов или консультироваться в Минприроды Кузбасса.

Статья подготовлена на основе нормативных актов, актуальных на . Законодательство может меняться, перед сдачей отчетности проверяйте актуальность форм на официальных порталах.