С 1 сентября 2024 года вступают в силу значительные изменения в законодательстве об охране труда, которые непосредственно влияют на порядок проведения проверок Государственной инспекции труда (ГИТ)․ Ниже представлен подробный обзор нововведений, их практического значения и рекомендаций по подготовке к проверкам․

Законодательные изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2024 года

• Проект Федерального закона от «О внесении изменений в статью 213 и главу 36․1 Трудового кодекса Российской Федерации»․
• Планируемый срок вступления в силу – 1 сентября 2024 года․
• В ТК РФ добавляется новая статья 214․3 «Личный кабинет по охране труда работодателя»․

Согласно новой статье 214․3 ТК РФ:

1. Минтруд определит порядок получения работодателями доступа к личному кабинету (ЛКОТ)․
2. В ЛКОТ будут размещаться документы о состоянии условий и охраны труда, включая результаты самопроверок, специальной оценки условий труда (СОУТ) и иные обязательные сведения․
3. Порядок хранения, передачи и обновления информации в ЛКОТ будет регламентирован отдельным нормативным актом Минтруда․

Обновленные чек‑листы ГИТ (вступили в силу с 16 ноября 2024 года)

Приказом Федеральной службы по труду и занятости от № 31 утверждены изменения в проверочные листы, используемые инспекторами ГИТ при проверок․ Основные изменения:

• Лист 31 – проверочных листах, применяемых при плановых проверках․ Изменения коснулись актуализации нормативной базы и уточнения отдельных пунктов․

  Основные измененные листы

  • Лист 31 – регулирование труда работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями․
  • Лист 35 – соблюдение требований при проведении специальной оценки условий труда (СОУТ)․
  • Дополнительно обновлены листы, связанные с кадровыми вопросами: прием на работу, режимы труда и отдыха, предоставление льгот, учет мобилизованных работников․

  Всего внесены коррективы в 19 проверочных листов, из которых три относятся непосредственно к охране труда, а остальные – к кадровому обеспечению․

  Плановые и внеплановые проверки в 2024‑2026 гг․

  План проверок на 2024 год

  Для успешного прохождения плановой проверки необходимо:

  • Обучить ответственного по охране труда очно или дистанционно с выдачей протокола о проверке знаний требований охраны труда в объёме программ А и Б не менее 16 часов каждая․
  • Обеспечить актуальность всех внутренних нормативных актов (Положения об охране труда, инструкции, журналы учета)․
  • Провести внутренний аудит соответствия требованиям листов 31 и 35․

  Основания для внеплановых проверок (с 8 января 2024 года)

  • Сокращение взносов в Социальный фонд России (СФР) более чем наполовину при отсутствии значительных кадровых изменений․
  • Несвоевременное проведение специальной оценки условий труда (СОУТ)․
  • Выявление нарушений при предыдущих проверках, не устранённых в установленные сроки․

  Как подготовиться к проверкам ГИТ: практический алгоритм

  1. Анализ нормативной базы – актуализировать внутренние документы в соответствии с последними изменениями ТК РФ (ст․ 214․3) и приказами Минтруда․
  2. Внедрение ЛКОТ – зарегистрироваться в личном кабинете по охране труда, загрузить туда:
     • результаты СОУТ;
     • журналы учета несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
     • отчёты о проведении инструктажей и обучения;
     • документы о самопроверках․
  3. Обучение персонала – провести обязательные инструктажи по программам А и Б, зафиксировать протоколы обучения (не менее 16 часов каждой программы)․
  4. Внутренний аудит – использовать обновленные чек‑листы ГИТ (листы 31, 35 и др․) для самооценки соответствия․
  5. Документооборот – обеспечить своевременное хранение и доступность всех требуемых документов (не менее 5 лет, если иное не установлено законом)․
  6. Контроль исполнения рекомендаций – после каждой внутренней проверки формировать план корректирующих действий и контролировать его выполнение․

  Рекомендации для работодателей

  • Назначить ответственного за ЛКОТ – лицо, которое будет отвечать за актуальность и корректность размещаемой информации․
  • Интегрировать проверки в бизнес‑процессы – включать проверку соответствия чек‑листам в ежеквартальный план работы службы охраны труда․
  • Использовать электронные системы документооборота – упрощает доступ к данным для инспекторов ГИТ и снижает риск потери документов․
  • Регулярно обновлять знания – подписаться на официальные рассылки Минтруда и Роструда, участвовать в вебинарах по новым правилам․

  Новые правила 2024 года существенно усиливают роль цифровых инструментов (личный кабинет по охране труда) и ужесточают контроль за соблюдением требований к условиям труда․ Работодателям следует заранее подготовиться: обновить внутреннюю документацию, обучить персонал, внедрить ЛКОТ и регулярно проводить внутренний аудит по обновленным чек‑листам ГИТ․ Только системный подход позволит минимизировать риски штрафов и обеспечить безопасные условия труда для всех сотрудников․

  Следует помнить, что успешное прохождение проверки – это не только избежание финансовых санкций, но и повышение репутации компании как ответственного работодателя, заботящегося о здоровье и безопасности своего персонала․