На 08 марта 2026 года деятельность Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) и ее территориальных органов — государственных инспекций труда, регулируется актуальной редакцией Трудового кодекса РФ (ТК РФ) с изменениями от и . Статья 354 ТК РФ закрепляет статус Роструда как единой централизованной системы, возглавляемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства.

Правовая основа и принципы деятельности

В соответствии со статьей 355 ТК РФ, деятельность Федеральной инспекции труда и ее должностных лиц строится на следующих принципах:

• Уважения, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина;
• Законности;
• Объективности;
• Независимости;
• Гласности.

Основные задачи инспекции (ст. 355 ТК РФ) включают:

1. Осуществление федерального государственного контроля (надзора) и ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
2. Анализ обстоятельств и причин выявленных нарушений, принятие мер по их устранению и восстановлению нарушенных трудовых прав граждан.
3. Доведение до сведения работодателей и работников знаний о трудовом праве.
4. Представление Президенту РФ и Правительству РФ отчетов о состоянии соблюдения трудового законодательства.
5. Осуществление надзора и контроля за реализацией прав работников на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Ключевые полномочия Роструда в 2026 году (ст. 356 ТК РФ)

Согласно актуальной редакции статьи 356 ТК РФ, для реализации возложенных задач Федеральная инспекция труда наделена следующими основными полномочиями:

Проведение проверок (контрольных мероприятий)

Это базовая функция, включающая:

• Плановые и внеплановые проверки соблюдения трудового законодательства.
• Профилактические посещения и контрольные закупки (в установленных законом случаях).
• Проверку соблюдения требований охраны труда, правил внутреннего трудового распорядка, договоров о коллективных переговорах и коллективных договоров.

Контроль за оплатой труда и выплатами

В 2026 году особое внимание уделяется гарантированной выплате заработной платы. Инспекция имеет право (ч. 1 ст. 356 ТК РФ):

• Принимать меры по принудительному исполнению обязанности работодателя по выплате начисленных, но не выплаченных в установленный срок работнику заработной платы и (или) других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений.
• Выносить предписания об устранении нарушений в сфере оплаты труда.

Надзор за охраной труда и расследованием несчастных случаев

Контролеры следят за:

• Соблюдением установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
• Наличием и состоянием средств индивидуальной и коллективной защиты.
• Проведением обязательных медицинских осмотров и обучением по охране труда.
• Соблюдением нормативов бесплатного выдачи СИЗ, молока и лечебно-профилактического питания.

Контроль за трудовой миграцией и нелегальным трудом

Актуально для 2026 года: проверка законности привлечения иностранных работников, наличия патентов/разрешений на работу, соблюдения квот и режима пребывания.

Рассмотрение обращений и жалоб

Инспекция рассматривает обращения работников (в т.ч. анонимные, если они содержат сведения о преступлении) о нарушении трудовых прав, проводит проверки по фактам жалоб.

Применение мер ответственности

По результатам проверок инспекторы имеют право:

• Выносить предписания об устранении выявленных нарушений (обязательны к исполнению).
• Возбуждать дела об административных правонарушениях (ст. 5.27, 5.27.1 КоАП РФ и др.) и выносить постановления о наложении штрафов.
• Приостанавливать работы (деятельность) в случаях, угрожающих жизни и здоровью работников (в порядке, установленном ст. 360 ТК РФ).
• Обращаться в суд с исками о защите прав неопределенного круга лиц (защита интересов коллектива работников).

Права государственных инспекторов труда (ст. 357 ТК РФ)

Для реализации полномочий инспекторам предоставлены широкие права. В 2026 году они включают:

• Свободный доступ на территории организаций, в помещения и на рабочие места (предъявив служебное удостоверение).
• Право запрашивать и получать документы, сведения, объяснения (в т.ч. в электронном виде).
• Проводить опросы работников, снимать показания.
• Привлекать экспертов, специалистов, переводчиков;
• Фиксировать нарушения с помощью фото/видео/аудио съемки.
• Изымать документы (с составлением протокола) при наличии оснований полагать, что они могут быть уничтожены или подделаны.
• Приостанавливать действие актов работодателя, противоречащих трудовому законодательству.

За чем следят контролеры в 2026 году: приоритеты проверок

Анализ нормативной базы и практики позволяет выделить ключевые фокусы внимания Роструда в текущем году:

«Серая» зарплата и задержки выплат

Полномочия по принудительному взысканию долгов по зарплате (внесенные в ТК РФ ранее, но актуализированные правоприменением) делают эту тему приоритетной. Проверяются: своевременность выплаты (не реже 2 раз в месяц), полнота начислений, соответствие МРОТ, выплата компенсаций при увольнении.

Оформление трудовых отношений

Борьба с «неофициальным» трудом: наличие трудового договора/записи в трудовой книжке (электронной), соблюдение срока оформления (не позднее дня начала работы), правильность оформления ГПХ (гражданско-правовых договоров) — реквалификация в трудовые.

Охрана труда и СОУТ

Наличие и функционирование Системы управления охраной труда (СОУТ). Проверяются: оценка рисков, карта классов условий труда (Класс 3 и 4), специальная оценка условий труда (СОУТ), выдача СИЗ по новым типовым нормам (Приказ Минтруда от № 340н и актуализации 2026 г.).

Рабочее время и режимы отдыха

Соблюдение нормальной продолжительности труда, учет сверхурочных (с согласия работника и в пределах лимитов), предоставление ежегодных отпусков (не позднее 12 месяцев после набора права), перерывы на отдых и питание.

Труд отдельных категорий работников

• Несовершеннолетние: допуск к работе, медицинские осмотры, сокращенное рабочее время, запрет на вредные работы.
• Беременные, матери, отцы-одиночки: запрет на ночные/сверхурочные, перевод на легкую работу, гарантии сохранения места работы.
• Инвалиды: квотирование рабочих мест, установленные режимы труда.

Персональные данные работников

Соблюдение 152-ФЗ в HR-процессах: согласие на обработку, локализация баз данных, уведомление Роскомнадзора, порядок доступа к личным делам.

Нюансы 2026 года: что изменилось?

Изменения ТК РФ от (указанные в предоставленных данных) коснулись уточнения процедур взаимодействия с работодателями в рамках «регуляторных гуиллитины» и моратория на проверки МСБ (хотя для Роструда сохраняются исключения: проверки по жалобам, несчастным случаям, зарплатным долгам).

Важно: Инспекторы не имеют права проверять вопросы, выходящие за пределы трудового законодательства (налоговое, пожарное, санитарное — за исключением аспектов охраны труда). Как отмечалось в судебной практике (ссылка на 75-ФЗ в данных), предписание по вопросу, не входящему в компетенцию ГИТ, является незаконным.

Рекомендации работодателю на случай проверки

1. Проверьте наличие и актуальность локальных нормативных актов (ЛНА): ПВТР, Политика оплаты труда, Положение об охране труда, Положение о коммерческой тайне, ЛНА по персональным данным.
2. Аудит трудовой документации: Договоры, приказы, табели, ведомости, СИЗ-карточки, журналы инструктажей, протоколы комиссий по СОУТ.
3. Готовность к предоставлению электронных документов: Инспекторы имеют право запрашивать документы в электронном виде (ЭДО, СЭД). Обеспечьте удаленный доступ или возможность выгрузки за 3-5 дней.
4. Инструктаж сотрудников: Кто встречает инспектора, где лежат ключи от архива/серверной, как оформляется доступ к 1С/HR-системам.
5. Проверка исполнения предписаний: Если были прошлые проверки — убедитесь, что предписания исполнены и отчеты направлены в ГИТ.

В 2026 году Федеральная инспекция труда остается главным гарантом соблюдения трудовых прав в России. Ее полномочия, закрепленные в ст. 356 ТК РФ, охватывают весь цикл трудовых отношений, от заключения договора до увольнения и выплаты компенсаций. Главные триггеры внимания контролеров: задержки зарплаты, неоформленные сотрудники, нарушения в охране труда (в т.ч. СОУТ) и права уязвимых категорий работников. Систематическое внутреннее аудит-труда и актуализация ЛНА, лучшая защита от штрафов и приостановки деятельности.

Статья подготовлена на основании Трудового кодекса РФ в редакции от и (ст. 354–357 ТК РФ), Федерального закона от № 75-ФЗ (ред. от ) и открытых источников по состоянию на .