Дата актуализации: г.
Что такое Ространснадзор и какие у него полномочия?
Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по государственному контролю (надзору) в следующих направлениях:
- автомобильный транспорт;
- городской наземный электрический транспорт;
- дорожное хозяйство;
- ж/д транспорт (в части взаимодействия с автотранспортом).
В рамках своей компетенции Ространснадзор:
- проводит преддорожный, предрейсовый и предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств;
- осуществляет выездные проверки субъектов транспортной инфраструктуры (ЮЛ и ИП);
- выдаёт обязательные предписания об устранении нарушений, в т.ч. о запрете эксплуатации объектов;
- контролирует соблюдение требований Технического регламента о безопасности дорожного движения (ТР ТС № 6, № 8);
- проверяет соблюдение правил использования тахографов и карточек режима труда и отдыха (РТО) в соответствии с Постановлением Правительства № 236.
Кому и когда проводится проверка?
Ространснадзор может проверять:
- автоперевозчиков‑операторов (ЮЛ и ИП), осуществляющих грузовые перевозки по территории России;
- владельцев и эксплуатантов специализированных и специальных транспортных средств (рефрижераторы, автокраны, автотранспорт для перевозки опасных грузов и т.п.);
- операторов автодорожных сервисов (автосервисы, станции техобслуживания, стоянки);
- компании, участвующие в международных перевозках, если они используют российские транспортные средства.
Проверки могут быть:
- Плановыми – согласно графику, утверждённому в региональном отделе Ространснадзора;
- Внеплановыми – по полученным обращениям граждан, организаций, СМИ, а также по результатам мониторинга дорожных происшествий;
- Экстренными – в случае аварий, ДТП с тяжкими последствиями или подозрений на серьёзные нарушения.
Как проходит проверка: порядок действий инспектора
Подготовительный этап
- Получение официального приказа‑повестки (письма) от регионального управления Ространснадзора;
- Сбор предварительной информации: реестр транспортных средств, данные о техосмотре, наличие сертификатов соответствия, сведения о тахографах и РТО;
- Определение списка проверочных листов (на 2025 г. их было 12, включая листы по ТР ТС № 6, № 8, лист «Тахограф», лист «Техническое обслуживание»).
Выездная проверка
- Идентификация транспортного средства – проверка VIN‑кода, номера кузова, соответствия в реестре.
- Осмотр технического состояния:
- тормозная система (проверка износа колодок, дисков, уровня тормозной жидкости);
- система рулевого управления;
- подвеска и шасси;
- освещение и сигналы;
- состояние кузова и элементов, влияющих на безопасность (например, защита от падения груза).
- Контроль специализированных систем (для спецтехники):
- гидравлические и пневматические агрегаты;
- специальные датчики (датчики давления в цистернах, системы охлаждения и т.п.).
- Проверка тахографа и карточки РТО (только при наличии оснований, например, подозрение в нарушении режима труда и отдыха). Для перевозок «только по стране» доступ к тахографу может быть ограничен, если нет оснований по Постановлению 236.
- Документальная проверка:
- сертификаты соответствия ТР ТС № 6/8;
- документы о проведенных технических осмотрах;
- страховые полисы (ОСАГО, КАСКО, страхование ответственности перевозчика);
- разрешения на перевозку опасных грузов (если применимо);
- журнал технического обслуживания.
- Составление акта проверки – фиксируются все выявленные нарушения, указываются ссылки на нормативные акты и формулируются предписания.
После проверки
- В течение 10 рабочих дней перевозчик получает акт с предписаниями (если нарушения есть) или акт об отсутствии нарушений;
- Предписания обязаны быть исполнены в установленный срок (обычно 30 дней);
- В случае несоблюдения предписаний – наложение административных штрафов, приостановка эксплуатации ТС, либо лишение лицензии.
Основные нормативные документы, регулирующие проверки
| Документ | Краткое содержание |
|---|---|
| Технический регламент ТС № 6 «Транспортные средства» | Требования к конструкции, эксплуатации и техническому обслуживанию автотранспортных средств. |
| Технический регламент ТС № 8 «Транспортные средства – специальные и специализированные» | Особые требования к автокрану, рефрижератору, автосамосвалу и др. |
| Постановление Правительства РФ № 236 «О транспортном надзоре» | Порядок контроля тахографов, РТО, порядок выдачи предписаний. |
| Федеральный закон № 196‑ФЗ «О безопасности дорожного движения» | Общие принципы обеспечения БДД, полномочия органов надзора. |
| Приказ Минтранса № Э‑03‑2024 «Об утверждении проверочных листов по транспортной безопасности» | 12 листов, используемых инспекторами Ространснадзора. |
Штрафы и санкции за нарушения
Размеры штрафов зависят от характера и тяжести нарушения:
- Отсутствие действующего сертификата ТР ТС № 6/8 – от 30 000 до 150 000 руб.
- Неправильное использование тахографа (отсутствие записи) – от 50 000 до 200 000 руб.
- Эксплуатация ТС с техническими дефектами, угрожающими безопасности – от 100 000 до 300 000 руб. и/или приостановка эксплуатации.
- Отсутствие страховки (ОСАГО) – от 20 000 до 100 000 руб.
- Нарушения в сфере перевозки опасных грузов – от 150 000 до 500 000 руб. и/или лишение лицензии.
Все предписания и штрафы фиксируются в Едином реестре административных правонарушений, доступном через портал Госуслуг.
Как подготовиться к проверке: практический чек‑лист для автоперевозчиков
Документы
- Сертификаты соответствия ТР ТС № 6 и/или № 8 (по каждому ТС).
- Акт последнего технического осмотра (ТО) и журнал ТО.
- Полис ОСАГО (и КАСКО, если есть).
- Разрешения на перевозку опасных грузов (если применимо).
- Карточка РТО и копия данных тахографа (если ТС оборудовано).
- Документы о проведенных профилактических ремонтах (замена тормозных колодок, проверка подвески и т.п.).
Техническое состояние
- Проверить уровень и состояние тормозной жидкости, масла, охлаждающей жидкости.
- Осмотреть шины: протектор, давление, наличие повреждений;
- Убедиться в исправности всех световых приборов (фары, стоп-сигналы, габаритные огни).
- Проверить состояние ремней безопасности, подушек безопасности (если есть).
- Для спецтехники – протестировать гидравлические/пневматические системы, проверить наличие предохранительных устройств.
Организационные меры
- Назначить ответственного за подготовку к проверкам (например, руководитель отдела технического обслуживания).
- Провести внутренний аудит (самопроверку) за 1‑2 недели до плановой проверки.
- Обучить водителей правилам заполнения карточки РТО и работе с тахографом.
- Вести электронный журнал ТО в системе «Единый реестр автоперевозчиков» (созданный Минтрансом).
Цифровой реестр автоперевозчиков: что изменилось в 2026 году?
С 27 мая 2026 г. Минтранс РФ запустил единый цифровой реестр автоперевозчиков. Основные особенности:
- Автоматическое формирование госрейтинга компании на основе данных о проверках, штрафах и техническом состоянии ТС.
- Публичный доступ к информации о проведённых проверках Ространснадзора (акты, предписания).
- Возможность подачи заявок на плановые проверки через онлайн‑портал, что ускоряет процесс согласования.
- Интеграция с системами тахографов и ЕМИСС (единая система мониторинга и сбора информации о дорожном движении).
Для автоперевозчиков это значит:
- Необходимо своевременно обновлять данные в реестре (технические паспорта, страховые полисы, лицензии).
- Рейтинговая система будет учитываться при заключении контрактов с крупными заказчиками и при получении государственных субсидий.
- Большая часть проверок будет проводиться в электронном виде, но инспекторы сохраняют право на выездную проверку.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Нужно ли предоставлять доступ к тахографу, если я перевозчик «только по стране»?
Согласно Постановлению Правительства РФ № 236, инспектор может проверять тахограф и карточку РТО только при наличии оснований (например, жалоба, подозрение в нарушении режима труда). При обычных плановых проверках доступ к тахографу не обязателен.
Что делать, если инспектор требует документы, которых у меня нет?
Сотрудник Ространснадзора имеет право оформить акт о нарушении процедуры. Вы можете потребовать от инспектора копию приказа‑повестки и указание конкретных оснований проверки. При отсутствии документов следует оформить пояснительную записку и в течение установленного срока (обычно 10 дней) предоставить недостающие бумаги в электронном виде.
Как быстро можно оспорить предписание?
Предписание подлежит обжалованию в течение 10 календарных дней с момента получения. Обращение подаётся в суд по месту нахождения Ространснадзора или в административный суд, если речь идёт о лишении лицензии.
Какие штрафы за отсутствие сертификата ТР ТС № 6?
От 30 000 до 150 000 рублей в зависимости от количества ТС без сертификата и от наличия предыдущих нарушений.
Можно ли проводить проверку без присутствия владельца ТС?
Да. При плановых проверках инспектор имеет право входить в помещение и осматривать ТС без согласия владельца, однако обязан предоставить копию акта проверки в течение 3 дней.
Проверки Ространснадзора – важный инструмент обеспечения безопасности дорожного движения. Для автоперевозчиков региона ключевые моменты подготовки:
- Регулярно обновляйте документы (сертификаты, страховки, лицензии) в едином реестре.
- Ведите строгий контроль технического состояния автотранспорта, используя проверочные листы ТР ТС № 6/8.
- Обучайте персонал работе с тахографами и правилам заполнения карточки РТО.
- Проводите внутренние аудиты минимум раз в квартал, фиксируя все замечания и устраняя их до приезда инспектора.
- Следите за рейтингом в цифровом реестре – он влияет на конкурентоспособность компании.
Только системный подход к подготовке и своевременное реагирование на предписания позволяют избежать штрафов, приостановки деятельности и, главное, обеспечить безопасность дорожного движения.
Статья составлена на основе открытых источников, включая нормативные документы и материалы Ространснадзора, актуальные на г.