В 2025 году в России введён риск‑ориентированный подход к надзору за соблюдением Федерального закона 152‑ФЗ «О персональных данных»․ Это значит, что проверка может быть проведена не только у крупных операторов, включённых в реестр, а у любого субъекта, который собирает, хранит или обрабатывает персональные данные (ПДн) граждан РФ․ В Кировской области такие проверки стали более системными, а их результаты могут сильно влиять на репутацию и финансовое состояние компании;

Законодательная база и нормативные документы

• ФЗ 152‑2022 (ред․ 2025) – основной закон о персональных данных․
• Постановление Правительства РФ от 28 июля 2025 № 1235 – о риск‑ориентированном подходе к надзору․
• Приказ Роскомнадзора № 331 от 12 июня 2025 г․ – порядок проведения проверок, формы актов и протоколов․
• Региональные нормативы Кировской области (приказ Министерства связи и информационных технологий КО от 15 марта 2026 № 15‑КИР) – уточняют порядок взаимодействия с региональными инспекторами․

Виды проверок, которые могут быть проведены

1. Плановая (по графику) – назначается в рамках ежегодного контроля операторов, отнесённых к группе «высокий риск»․
2. Внеплановая (по факту жалобы или сообщения) – инициируется после получения жалобы от субъекта данных или после выявления нарушений в ходе мониторинга․
3. Дистанционная – проверка проводится через электронные каналы (запросы документов, скриншоты, доступ к облачным хранилищам)․
4. Офисная (выездная) – инспектор посещает офис, серверные помещения, дата‑центры․

Общий алгоритм действий до, во время и после проверки

Подготовительный этап (за 30‑60 дней до предполагаемой проверки)

• Назначьте ответственного за ПДн – обычно это Директор по информационной безопасности (CISO) или главный специалист по защите данных․
• Проведите внутренний аудит:
  • Проверьте наличие и актуальность политики обработки ПДн;
  • Сравните фактическую практику с регламентами (согласия, уведомления, сроки хранения)․
  • Оцените риски согласно методике, принятой в 2025 году (группы «низкий», «средний», «высокий» риск)․
• Сформируйте пакет документов (см․ чек‑лист ниже)․
• Обучите персонал – проведите инструктаж по поведению при визите инспектора (не прерывать, отвечать только уполномоченному)․
• Настройте технические средства:
  • Отключите публичный доступ к базе ПДн (например, к Яндекс․Метрике, Google Analytics без анонимизации)․
  • Проверьте журнал аудита (лог‑файлы) за последние 12 мес․

Приём инспектора (в день визита)

1. Проверьте удостоверение инспектора (паспорт, служебное удостоверение, приказ о проведении проверки)․
2. Сопровождайте инспектора только в те зоны, которые указаны в протоколе (офис, серверная, помещение с бумажными архивами)․
3. Предоставляйте документы строго в порядке, указанном в чек‑листе (не предлагайте лишних бумаг)․
4. Записывайте все вопросы и ответы в журнал встречи – это поможет при подготовке ответа на акт проверки․
5. Не обсуждайте детали с другими сотрудниками без необходимости․

После завершения проверки

• Получите акт проверки (подписанный инспектором и представителем организации)․
• Сформируйте план корректирующих действий в течение 10 рабочих дней:
  • Устраните выявленные нарушения․
  • Подготовьте пояснительные записки, если требуется уточнение․
• Отправьте в Роскомнадзор отчет о выполнении рекомендаций в установленный срок (обычно 30 дней)․
• Обновите внутренние регламенты и проведите повторный внутренний аудит, чтобы убедиться в отсутствии повторных нарушений․

Чек‑лист документов, необходимых для проверки

Как правильно взаимодействовать с инспектором

• Только уполномоченный сотрудник (директор, главный юрист или CISO) имеет право подписывать акты и давать разъяснения․
• Все ответы должны быть короткими и точными․ Если требуется уточнение, фиксируйте запрос в письменной форме․
• Не допускайте самовольного доступа к конфиденциальным системам без присутствия инспектора․
• Если инспектор требует предоставить копию документа, делайте это в виде записей в журнале выдачи (кто, что, когда)․

Частые ошибки, которые приводят к штрафам

1. Отсутствие или недействительность согласий на обработку ПДн․
2. Неправильное хранение данных (например, отсутствие шифрования в облаке)․
3. Отсутствие регламента доступа и журналов аудита․
4. Необработанные запросы субъектов (право на доступ, исправление, удаление)․
5. Отсутствие оценки риска (DPIA) для новых проектов․
6. Неправильная классификация данных (смешивание «особых» и «обычных» ПДн без дополнительных мер)․

Что делать, если в акте указаны нарушения

• Составьте план исправления в течение 5 рабочих дней (кто, что, срок)․
• При необходимости обратитесь за юридической поддержкой к специалистам в области защиты данных․
• Подайте в Роскомнадзор обоснованное возражение (если считаете, что замечание необосновано) в течение 10 дней․
• После устранения нарушений проведите повторный аудит и отправьте подтверждающие документы․

Профилактика: как избежать повторных проверок

• Внедрите постоянный мониторинг соответствия (автоматические сканеры конфигураций, проверка прав доступа)․
• Обновляйте политику и регламенты минимум раз в год или при изменении бизнес‑процессов․
• Проводите регулярные тренинги для всех сотрудников, работающих с ПДн․
• Внедрите систему управления инцидентами (SIEM) и фиксируйте каждый инцидент в журнале․
• Сотрудничайте с центрами сертификации и получайте подтверждения соответствия (ISO 27001, ГОСТ Р 56939‑2022)․

Проверка Роскомнадзора в Кировской области – это не просто формальная процедура, а реальная проверка способности организации защищать персональные данные граждан․ При правильной подготовке, наличии актуального пакета документов и чёткой внутренней политики риск штрафов (до 500 млн руб․) и репутационных потерь существенно снижается․ Следуйте описанному алгоритму, используйте чек‑лист и не забывайте о постоянном мониторинге – и инспектор встретит ваш бизнес «во всеоружии»․

Дата публикации: ․ Информация актуальна на момент написания и может изменяться в зависимости от новых нормативных актов․