Тырныаузский ГОК (Горно-обогатительный комбинат) – один из крупнейших производителей меди и золота в России, расположенный в Кабардино‑Балкарской Республике. В условиях растущих требований к экологической и промышленной безопасности, а также к эффективности использования ресурсов, надзор за его деятельностью всё чаще строится на риск‑ориентированном подходе (РОП).
Что такое риск‑ориентированный подход?
Риск‑ориентированный подход – это система управления, в которой все действия (планирование, контроль, проверка) направлены на идентификацию, оценку и минимизацию рисков, способных привести к нарушениям нормативных требований, экологическим инцидентам или технологическим авариям.
- Идентификация риска – определение потенциальных угроз.
- Оценка риска – количественная и качественная оценка вероятности и тяжести последствий;
- Управление риском – разработка и внедрение мер по снижению риска.
- Мониторинг и пересмотр – постоянный контроль эффективности принятых мер.
Ключевые принципы РОП
- Пропорциональность – усилия направляются на самые значимые риски.
- Превентивность – профилактика важнее реагирования.
- Прозрачность – открытость данных для всех заинтересованных сторон.
- Непрерывное улучшение – процесс адаптируется к новым угрозам.
Нормативно‑правовая база надзора за горнодобывающими объектами
| Документ | Краткое содержание | Дата принятия |
|---|---|---|
| Федеральный закон № 184-ФЗ «О недрах» | Регулирует добычу полезных ископаемых, лицензирование, контроль за соблюдением экологических требований. | 1992‑12‑30 |
| Приказ Минпромторга РФ № 585 от | Утверждает методику оценки рисков на горнодобывающих предприятиях. | 2015‑12‑27 |
| Технический регламент «О безопасности горных работ» | Требования к организации и проведению горных работ, контроль за состоянием шахтных сооружений. | 2018‑03‑15 |
| Экологический кодекс РФ | Общие принципы охраны окружающей среды, включая требования к утилизации отходов добычи. | 2002‑12‑23 |
Все перечисленные документы требуют от надзорных органов применения риск‑ориентированных методов контроля.
Специфика Тырныаузского ГОКа
Тырныаузский ГОК характеризуется:
- Геологической сложностью рудных тел (многослойные залежи меди‑золота).
- Экстремальными климатическими условиями (зимы с температурами до –30 °C).
- Близостью к охраняемым природным территориям (Национальный парк «Кабардино‑Балкарский»).
- Высоким уровнем автоматизации и применения подземных роботизированных систем.
Эти особенности определяют уникальный набор рисков, требующих особого внимания со стороны надзорных органов.
Этапы реализации риск‑ориентированного надзора
4.1 Идентификация рисков
Для Тырныаузского ГОКа используется комбинированный подход:
- Анализ исторических данных – изучение прошлых аварий, экологических инцидентов.
- Экспертные оценки – привлечение геологов, инженеров, экологов.
- Моделирование – применение программных средств (например, GEOSTAT, RiskMine) для прогнозирования вероятных сценариев.
- Обратная связь от персонала – сбор информации от операторов, шахтёров через системы Safety Reporting.
4.2 Оценка риска
Оценка проводится по двум параметрам:
- Вероятность возникновения (от 1 – «очень маловероятно» до 5 – «очень вероятно»).
- Тяжесть последствий (от 1 – «незначительные» до 5 – «катастрофические»).
| Коэффициент | Классификация |
|---|---|
| 1‑4 | Низкий |
| 5‑9 | Средний |
| 10‑15 | Высокий |
| 16‑25 | Критический |
4.3 Управление рисками
Для каждого уровня риска разрабатываются меры:
- Низкий – мониторинг в рамках обычных плановых проверок.
- Средний – усиленный контроль, внедрение дополнительных датчиков (газоанализаторы, сейсмометры).
- Высокий – проведение целевых проверок, разработка аварийных планов, обучение персонала.
- Критический – немедленное приостановление работ, привлечение экспертов, разработка и внедрение комплексных мероприятий по снижению риска.
4.4 Мониторинг и пересмотр
Ключевые инструменты:
- Система SCADA с интегрированными модулями risk‑analytics.
- Регулярные аудиты (ежеквартальные) и внешние проверки (раз в полугодие).
- Платформа GIS‑аналитика для визуализации зон повышенного риска.
- Отчётность в Электронный реестр надзорных действий (ЕРНД).
Примеры рисков, характерных для Тырныаузского ГОКа
5.1 Техногенные риски
- Обрушение шахтных стволов из‑за геологической нестабильности.
- Выбросы токсичных газов (SO₂, H₂S) при переработке руды.
- Потери электроэнергии в результате экстремальных погодных условий.
5.2 Экологические риски
- Загрязнение водных ресурсов (река Тырныауз) тяжелыми металлами.
- Деградация почв из‑за накопления хвостов.
- Воздействие шумового и вибрационного загрязнения на флору и фауну заповедных территорий.
5.3 Социальные риски
- Ухудшение условий труда шахтёров (пыль, шум, вибрация).
- Нарушения прав местных сообществ (доступ к земле, водным ресурсам).
Инструменты и технологии, поддерживающие РОП
- Датчики реального времени – температурные, давление, газоанализаторы.
- Беспилотные наземные и воздушные платформы (UGV, UAV) для инспекции труднодоступных участков.
- Модели машинного обучения для предсказания вероятности обрушения на основе исторических данных.
- Электронные журналы и блокчейн‑технологии для обеспечения неизменности записей о проверках.
- Системы автоматизированного реагирования (аварийные шлюзы, системы локального подавления пожаров).
Преимущества риск‑ориентированного надзора
- Эффективное распределение ресурсов – контроль сосредотачивается на самых опасных участках.
- Снижение количества аварий – профилактические меры позволяют предотвратить большинство инцидентов.
- Повышение прозрачности – открытая информация о рисках укрепляет доверие общества.
- Соответствие международным стандартам (ISO 31000, OHSAS 18001).
- Улучшение имиджа предприятия – демонстрация ответственности перед инвесторами и населением.
Трудности внедрения РОП в надзорной практике
- Недостаточная квалификация персонала надзорных органов в области анализа рисков.
- Отсутствие единой информационной платформы для обмена данными между ГОКом и контролирующими органами.
- Сложность количественной оценки экологических последствий.
- Необходимость значительных инвестиций в датчики и аналитическое ПО.
Для преодоления этих барьеров рекомендуется:
- Провести повышение квалификации инспекторов (курсы по ISO 31000, риск‑менеджменту).
- Создать единую цифровую платформу «Тырныаузский РОП‑центр» с доступом для всех заинтересованных сторон.
- Разработать методики количественной экологической оценки совместно с научными институтами.
- Привлекать частные инвестиции через модели публично‑частного партнёрства (PPP) для закупки оборудования.
Практический пример: оценка риска обрушения ствола шахты № 3
Шаг 1 – Идентификация: геологический мониторинг выявил наличие трещин в слое гранита.
Шаг 2 – Оценка:
| Параметр | Оценка (1‑5) |
|---|---|
| Вероятность обрушения | 4 |
| Тяжесть последствий (потери персонала, остановка производства) | 5 |
Коэффициент риска = 4 × 5 = 20 → Критический уровень.
Шаг 3 – Управление:
- Немедленное приостановление добычи в данном стволе.
- Установка дополнительных датчиков деформации.
- Проведение геотехнического обследования с привлечением экспертов из Института геологии РАН.
- Разработка плана укрепления ствола (инъекции цементного раствора).
Шаг 4 – Мониторинг: ежедневные отчёты в ЕРНД, автоматическое оповещение при превышении пороговых значений.
Риск‑ориентированный подход в надзоре за Тырныаузским ГОКом позволяет:
- Сократить количество технологических и экологических аварий.
- Оптимизировать затраты на контроль и профилактику.
- Повысить уровень доверия со стороны населения и инвесторов.
Для успешного внедрения рекомендуется:
- Создать многоуровневую систему оценки рисков с учётом специфики местных условий.
- Обеспечить цифровую интеграцию всех источников данных (SCADA, GIS, датчики).
- Постоянно обучать и аттестовать персонал надзорных органов.
- Внедрять публичные отчёты о результатах надзора для повышения прозрачности.
- Разрабатывать планы реагирования на критические сценарии и регулярно их тестировать.
Только комплексный и системный подход, основанный на принципах риск‑менеджмента, способен обеспечить безопасную и устойчивую работу Тырныаузского горнодобывающего комплекса в долгосрочной перспективе.
Автор статьи: эксперт по промышленной безопасности, 2026 г.