Деятельность предприятий‚ классифицированных как объекты II категории (среднее негативное воздействие на окружающую среду) и III категории (незначительное НВОС)‚ находится в зоне ответственности региональных органов исполнительной власти. В отличие от объектов I категории (федеральный надзор — Росприроднадзор)‚ отчетность по ним сдается в ведомства субъектов РФ. Ниже представлен подробный разбор порядка‚ сроков и форм сдачи отчетов актуальных на 2026 год (отчетность за 2025 год и планы на 2026).

Основной отчет: Отчет о производственном экологическом контроле (ПЭК)

Это ключевой документ‚ подтверждающий‚ что предприятие само контролирует свое воздействие на среду в соответствии с утвержденной программой ПЭК.

Срок сдачи

Ежегодно до 25 марта года‚ следующего за отчетным (ст. 19 ФЗ-7‚ Приказ Минприроды № 109).

• Отчет за 2025 год: сдать до 25 марта 2026 года.
• Отчет за 2026 год: сдать до 25 марта 2027 года.

Куда сдавать (Адресат)

В исполнительный орган субъекта РФ‚ осуществляющий региональный государственный экологический контроль (надзор)‚ по месту осуществления деятельности.

Важно: Не путать с Личным кабинетом природопользователя Росприроднадзора (lk.rpn.gov;ru) — он предназначен для объектов I категории. Региональные органы часто имеют свои порталы или требуют сдачу через региональные АИС (например‚ через ГИС «Экология» модули регионального уровня‚ порталы минприрод регионов или почту/ЭДО).

Нормативная база

• Приказ Минприроды России от № 109, «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля‚ порядка и сроков представления отчета…». Этот документ регламентирует структуру отчета и состав приложений.
• Федеральный закон от № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (ст. 19‚ 56).

Форма и способ представления

• Исключительно в электронном виде.
• Подпись уполномоченного лица усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП);
• Точный формат файла (XML-схема) и адрес портала уточняются на сайте регионального минприроды/экологии.

Иные обязательные формы отчетности для объектов II–III категорий

Помимо отчета о ПЭК‚ предприятия должны сдавать статистическую и специальную экологическую отчетность. Сроки часто совпадают (март)‚ но адресаты могут отличаться.

А. Форма 2-ТП (воздух), «Сведения об охране атмосферного воздуха»

• Кто сдает: Объекты I–III категорий‚ имеющие источники выбросов.
• Срок: Ежегодно до 22 января (в 2026 г. — до за 2025 год). Примечание: в некоторых регионах сроки могут устанавливаться Росстатом отдельно‚ но федеральный стандарт — 22 января.
• Куда: В территориальный орган Росстата (через сбор данных Росстата / Личный кабинет респондента).
• Особенность: Перечень респондентов утверждается ежегодно (например‚ Перечень Южно-Уральского МРУ на 2024 г.).

Б. Отчет по форме «Отходы» (ранее Декларация об отходах)

• Кто сдает: Объекты I–IV категорий‚ образующие отходы I–IV классов опасности.
• Срок: Ежегодно до 25 марта (вместе с ПЭК удобно готовить параллельно).
• Куда: В территориальный орган Росприроднадзора (для всех категорий), через Личный кабинет природопользователя (lk.rpn.gov.ru) или региональные модули ГИС «Экология».

В. Декларация о плате за НВОС (Неготивное воздействие на окружающую среду)

• Кто сдает: Плательщики платы за НВОС (объекты I–III категорий).
• Срок: Ежегодно до 25 марта.
• Куда: В территориальный орган Росприроднадзора (федеральный уровень) — через ЛК природопользователя.

Г. Отчетность по водным объектам (Наблюдения за водными объектами)

Важное изменение с : Действует Приказ Минприроды России от № 757.

• Отменены старые формы 6.1‚ 6.2‚ 6.3.
• Утверждены новые формы и порядок предоставления сведений о результатах наблюдений за состоянием водных объектов и водоохранных зон.
• Срок: Обычно ежеквартально и ежегодно (точные даты в Приказе № 757).
• Куда: В региональный орган власти (если водный объект в региональной собственности/управлении) или в бассейновое управление (федеральный уровень).

Порядок подачи: пошаговый алгоритм

1. Определите категорию объекта по Указу Президента РФ № 1029 и Постановлению Правительства № 1029 (последняя редакция). Убедитесь‚ что объект именно II или III категории и подлежит региональному надзору.
2. Имейте актуальную Программу ПЭК‚ согласованную с региональным органом надзора (согласно Приказу № 109). Без программы отчет сдавать не на что.
3. Проведите измерения и анализы в аккредитованных лабораториях (ПДВ‚ ПДС‚ шум‚ отходы‚ воду) в отчетном году.
4. Зарегистрируйтесь на региональном портале (сайт минприроды/экологии вашего субъекта РФ). Часто это «Личный кабинет природопользователя» регионального уровня или АИС «Экология. Региональный модуль».
5. Заполните XML-схему отчета о ПЭК по Приказу № 109 (разделы: общие сведения‚ результаты контроля за источниками‚ отходами‚ водой‚ землей‚ мероприятия по снижению НВОС).
6. Подпишите УКЭП руководителя или уполномоченного лица.
7. Отправьте до 25 марта через портал. Сохраните квитанцию о приеме (это ваше доказательство сдачи в срок).
8. Параллельно сдайте 2-ТП (воздух) до 22 января в Росстат и Декларацию НВОС / Отчет об отходах до 25 марта в Росприроднадзор (федеральный уровень).

Ответственность за нарушение сроков и недостоверность

С 19 августа 2024 года (ФЗ от № 246-ФЗ) существенно ужесточены штрафы (КоАП РФ‚ ст. 8.5‚ 13.19 и др.):

Нарушение	Должностные лица / ИП	Юридические лица
Несдача отчета в срок (ПЭК‚ НВОС‚ Отходы‚ 2-ТП)	от 10 000 до 30 000 руб.	от 50 000 до 300 000 руб.
Предоставление недостоверных сведений	от 30 000 до 50 000 руб.	от 100 000 до 500 000 руб.
Повторное нарушение (в течение года)	от 30 000 до 50 000 руб. / дисквалификация до 2 лет	от 300 000 до 500 000 руб. / приостановка деятельности до 90 суток

Примечание: Штрафы применяются за каждую несданную форму. Несдача ПЭК в региональный орган + несдача Декларации НВОС в Росприроднадзор = два отдельных протокола.

Главные отличия регионального надзора (II–III кат.) от федерального (I кат.)

• Адресат ПЭК: Региональное минприроды/департамент экологии (не Росприроднадзор).
• Портал сдачи: Региональные АИС / Личные кабинеты субъектов (не lk.rpn.gov.ru для ПЭК).
• Проверки: Проводит региональный орган контроля (плановые — раз в 3 года для III кат;‚ раз в 2 года для II кат.; внеплановые — по основаниям).
• Согласование Программы ПЭК: Обязательно в региональном органе (для I кат. — в Росприроднадзоре).

Чек-лист подготовки к отчетной кампании 2026 (за 2025 год)

✅ Ключевые даты (дедлайны):

• 22 января 2026 — 2-ТП (воздух) в Росстат.
• 25 марта 2026 — Отчет о ПЭК (в региональный орган)‚ Декларация НВОС‚ Отчет об отходах (в Росприроднадзор).
• Квартальные сроки — Новые формы водной отчетности (Приказ № 757) — уточнить даты в Приказе/региональном ведомстве.

📄 Документы‚ которые должны быть на руках:

• Утвержденная Программа ПЭК (с согласованием региона).
• Протоколы измерений (ПДВ‚ ПДС‚ шум‚ освещение‚ отходы‚ стоки) за 2025 год от аккредитованных лаб.
• Акты инвентаризации источников выбросов/сбросов/отходов (актуальные).
• Расчеты платы за НВОС и экосбор за отходы.
• УКЭП руководителя/эколога (действующая).

Частые ошибки и рекомендации

1. Сдача ПЭК в Росприроднадзор (Федеральный ЛК). Для II–III категорий это ошибка. Отчет не будет принят к сведению‚ срок считается пропущенным. Пишите в региональный портал.
2. Использование старых форм водной отчетности (6.1‚ 6.2‚ 6.3). С 1 марта 2025 года они недействительны. Используйте формы Приказа № 757.
3. Отсутствие согласованной Программы ПЭК. Отчет без программы или с программой‚ не согласованной с региональным органом‚ признается несоответствующим требованиям.
4. Несвоевременная инвентаризация отходов. Данные отчета об отходах и ПЭК должны сходиться с актами инвентаризации.
5. Игнорирование региональных порталов. В каждом субъекте РФ (Москва‚ МО‚ СПб‚ Татарстан‚ Свердловская обл. и др.) свои АИС. Зарегистрируйтесь заранее‚ получение доступа может занять дни/недели.

Для объектов II и III категорий экологическая отчетность — это «двойная» нагрузка: региональный контур (Отчет о ПЭК‚ иногда водная отчетность) и федеральный контур (2-ТП воздух‚ Отходы‚ НВОС). Главный дедлайн весны — 25 марта. Нарушение сроков с 2024 года грозит штрафами до 300 000 руб. для юрлиц за каждую форму.

Рекомендация: Ведите календарь эколога с привязкой к конкретным порталам вашего региона. Автоматизируйте сбор данных (ПДВ‚ ПДС‚ отходы) за год‚ чтобы к январю-марту не собирать протоколы «на скорую руку»; Обратитесь в региональное минприроды за уточнением адреса электронной подачи ПЭК‚ так как единого федерального портала для регионального надзора не существует.

---

Статья подготовлена на основании актуальных нормативных актов (ФЗ-7‚ ФЗ-89‚ КоАП РФ‚ Приказы Минприроды № 109‚ № 757) и информации с официальных сайтов Росприроднадзора и региональных министерств экологии. Статус порталов и региональных требований рекомендуется верифицировать на сайте исполнительного органа вашего субъекта РФ;