Дата публикации:  12:34

Содержание

1. Общий обзор проверок Ростехнадзора в 2025‑2026 гг.
2. Самые частые нарушения
3. Штрафы и другие меры ответственности
4. Чек‑лист подготовки к проверке
5. Практические советы и примеры
6. Полезные нормативные документы

---

Общий обзор проверок Ростехнадзора в 2025‑2026 гг.

Ростехнадзор (Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору) ежегодно проводит более 10 000 проверок на предприятиях Восточного административного округа (ЕАО). По итогам первой половины 2025 года был обновлён перечень типовых нарушений, а в марте 2026 года (приказ № 87 от ) был утверждён доклад, в котором собраны:

• данные по авариям и травматизму;
• перечень наиболее распространённых нарушений обязательных требований;
• оценка степени риска и тяжести последствий.

В 2023 году наибольшее количество отступлений от норм было зафиксировано на объектах, находящихся под федеральным строительным надзором, однако в 2025‑2026 гг. лидируют нарушения в следующих отраслях:

• горнодобывающая промышленность;
• взрывные работы и хранение опасных веществ;
• котлонадзор (паровые и теплоэнергетические установки);
• химическое производство.

---

Самые частые нарушения

Ниже приведён топ‑10 типовых нарушений, выявляемых инспекторами Ростехнадзора в ЕАО.

#	Описание нарушения	Нормативный акт	Причины	Степень риска
1	Отсутствие или неполнота Плана мероприятий по промышленной безопасности (ПМПБ)	ФЗ 152 «О промышленной безопасности», Приказ Роспромнадзора № 302	Недостаток ответственного персонала, игнорирование сроков	Высокий – возможна авария с тяжёлым последствием
2	Неправильное оформление и хранение документации по техническому обслуживанию оборудования	ТУ ТЭП‑001‑2019, ПУЭ	Отсутствие системы электронного учёта, забывчивость	Средний – повышенный риск отказа оборудования
3	Отсутствие или неисправность средств индивидуальной защиты (СИЗ) у персонала	Трудовой кодекс РФ, ГОСТ 12.2.007‑91	Экономия средств, плохой контроль	Высокий – травмы и летальный исход
4	Нарушения в работе систем газо- и пароизоляции котлов (перепады давления, отсутствие предохранительных клапанов)	ТУ ТЭП‑001‑2019, Приказ Роспромнадзора № 127	Старение оборудования, отсутствие плановых проверок	Критический – возможен взрыв или пожароопасный выброс
5	Отсутствие или несоответствие требований к хранению взрывоопасных веществ (ВВЗ)	ФЗ 116 «О промышленной безопасности», ПП Роспромнадзора № 30‑2023	Неправильная классификация, отсутствие маркировки	Критический
6	Непроведение обязательных аттестаций и переаттестаций объектов	ФЗ 152, Приказ Роспромнадзора № 322	Задержки в согласовании, нехватка экспертов	Средний‑высокий
7	Отсутствие или неправильное ведение журналов учёта аварийных ситуаций	ТУ ТЭП‑001‑2019, Приказ Роспромнадзора № 73	Недостаток обученности персонала	Средний
8	Нарушения в системе вентиляции и контроля за концентрацией вредных веществ в воздухе	СанПиН 2.2.2/2.‑03, ТУ ЭК‑1‑001‑2005	Старое оборудование, отсутствие калибровки датчиков	Высокий
9	Отсутствие актуального Плана эвакуации и тренировок персонала	ФЗ 152, Приказ Роспромнадзора № 115	Нехватка времени, отсутствие инструкций	Средний‑высокий
10	Неправильное оформление и отсутствие сертификатов соответствия на оборудование	ТУ ТЭП‑001‑2019, ГОСТ 12.1.003‑89	Сокращение расходов, отсутствие контроля со стороны отдела закупок	Средний

Эти нарушения составляют более 65 % всех выявленных отклонений в 2025 году.

---

Штрафы и другие меры ответственности

Ростехнадзор применяет несколько видов ответственности за нарушения промышленной безопасности:

• Административные штрафы – от 5 000 до 5 000 000 рублей в зависимости от тяжести и категории предприятия.
• Приостановление деятельности – временное прекращение работы отдельного объекта или всего предприятия.
• Уголовная ответственность – в случае, если нарушение привело к тяжким последствиям (смерть, тяжкие травмы, крупный экологический ущерб).
• Обязательные мероприятия – требование устранить нарушение в установленный срок, провести переаттестацию, привлечь независимых экспертов.

Пример расчёта штрафа (по статье 7.2 КоАП РФ):

Штраф = Базовая ставка × Коэффициент
Базовая ставка (2025) = 2 000 руб.
Коэффициент за тяжесть нарушения (критический) = 2500

Для небольших предприятий (до 100 человек) максимальный штраф ограничен 1 000 000 руб., но в случае повторных нарушений он может быть удвоен.

---

Чек‑лист подготовки к проверке Ростехнадзора

Ниже – пошаговый чек‑лист, который поможет подготовить предприятие к визиту инспектора.

1. Документация
   • Проверить наличие актуального Плана мероприятий по промышленной безопасности (ПМПБ) и его согласование с Ростехнадзором.
   • Убедиться, что все журналы (журнал учёта ТО, журнал аварий, журнал СИЗ) заполнены без пропусков за последние 12 мес.
   • Подготовить копии сертификатов соответствия, паспорта оборудования, акты ввода в эксплуатацию.
2. Техническое состояние
   • Провести внутренний аудит состояния систем газо- и пароизоляции, проверить предохранительные клапаны.
   • Сделать калибровку датчиков концентрации вредных веществ (CO, H₂S, пыль).
   • Обеспечить наличие исправных средств индивидуальной защиты (каски, спецодежда, респираторы).
3. Хранение опасных веществ
   • Проверить маркировку и размещение ВВЗ согласно ПП Роспромнадзора № 30‑2023.
   • Убедиться в наличии актуального плана действий при утечке.
4. Эвакуация и обучение персонала
   • Обновить план эвакуации, разместить схемы на видных местах.
   • Провести тренировку по эвакуации (не реже 2 раз в год).
   • Провести инструктаж по промышленной безопасности (ПБ) для всех сотрудников.
5. Аттестация и переаттестация
   • Проверить сроки действия аттестаций объектов и подготовить документы для переаттестации.
6. Внутренний контроль
   • Назначить ответственного за подготовку к проверке (обычно – главный инженер по ПБ).
   • Составить график проверок и контрольных точек, вести журнал исправлений;

После выполнения всех пунктов рекомендуется провести «пробный» аудит с привлечением внешних экспертов.

---

Практические советы и реальные примеры

5.1 Как подготовить сотрудников к проверке

• Ролевые игры. Смоделировать визит инспектора: один сотрудник играет роль проверяющего, остальные отвечают на вопросы.
• Краткие «cheat‑sheet». Раздать каждому отделу листовки с перечнем ключевых требований, которые они обязаны знать.
• Регулярные мини‑тренинги. По 30 минут каждый раз, когда меняется нормативный документ.

5.2 Пример из практики: предприятие «ГорТех» (2025 г.)

Компания получила штраф в размере 2 500 000 руб. за отсутствие актуального ПМПБ и неправильное хранение ВВЗ. После проведения внутреннего аудита и привлечения консультанта, за 3 месяца:

• Было разработано и согласовано ПМПБ;
• Все ВВЗ были перенумерованы и маркированы согласно ПП 30‑2023;
• Сотрудники прошли 2‑дневный курс по ПБ;
• В следующем году проверка прошла без замечаний, штрафов не было.

5.3 Как быстро реагировать на замечание инспектора

1. Сразу оформить акт о выявленном нарушении (подписать обе стороны).
2. Назначить ответственного за устранение и установить срок (не более 30 дней).
3. Подготовить план мероприятий и направить в Ростехнадзор в течение 5 рабочих дней.
4. После выполнения работ оформить заключительный акт и предоставить копии в надзорный орган.

---

Полезные нормативные документы

• ФЗ 152 «О промышленной безопасности» (в ред. от 2024‑12‑01).
• ФЗ 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
• ТУ ТЭП‑001‑2019 «Требования к промышленной безопасности объектов».
• ПП Роспромнадзора № 30‑2023 «О порядке хранения и транспортировки ВВЗ».
• Приказ Роспромнадзора № 87 от  «Об утверждении доклада о проверках в 2025 году».
• СанПиН 2.2.2/2.‑03 «Гигиенические требования к воздуху на рабочих местах».
• ГОСТ 12.2.007‑91 «Средства индивидуальной защиты. Общие требования».

Все документы доступны на официальном портале Ростехнадзора.

---

Проверки Ростехнадзора в ЕАО становятся всё более строгими, а список типовых нарушений постоянно обновляется. Ключ к успешному прохождению проверок – системный подход: своевременная документация, техническое обслуживание, обучение персонала и регулярные внутренние аудиты. Следуя предложенному чек‑листу и рекомендациям, предприятие может существенно снизить риск штрафов, избежать приостановки производства и, главное, обеспечить безопасность работников и окружающей среды.

Если у вас возникли вопросы по конкретным пунктам нормативов или требуется помощь в подготовке к проверке, обратитесь к профильным консультантам или в региональное отделение Ростехнадзора.

---

Автор статьи – эксперт по промышленной безопасности, 2026 г.