Роспотребнадзор – главный контролирующий орган, отвечающий за соблюдение санитарно‑эпидемиологических требований, а также за информирование о начале и прекращении предпринимательской деятельности. В 2024‑2025 годах наблюдается рост количества проверок, а также существенное увеличение размеров штрафов за типичные нарушения. В статье рассмотрим, какие виды проверок проводятся, какие нарушения встречаются чаще всего и как правильно подготовиться к возможным санкциям.

Как проходят проверки Роспотребнадзора

Плановые и внеплановые проверки

• Плановые проверки – назначаются в соответствии с графиком, утверждённым региональными управлениями. С 2022 г. (постановление Правительства № 336) большинство компаний и ИП не подлежат плановым проверкам до 1 января 2030 года, однако отдельные отрасли (пищевые производства, медицинские услуги, торговля алкоголем) остаются в зоне обязательных проверок.
• Внеплановые (профилактические) проверки – проводятся по факту получения жалобы, сообщения о нарушении или в рамках профилактических визитов.
• Выездные и удалённые проверки – в 2025 г. Роспотребнадзор активно использует видеоконференции и электронный документооборот, что ускоряет процесс и уменьшает нагрузку на предпринимателя.

Порядок проведения

1. Назначение проверки (письмо‑приглашение с указанием даты, времени и перечня документов).
2. Предоставление запрашиваемой информации (учётные книги, санитарные журналы, сертификаты, уведомления о начале/прекращении деятельности).
3. Осмотр помещения, оборудования, продукции.
4. Составление протокола с указанием выявленных нарушений.
5. Выдача предписания (если нарушения есть) и сроков их устранения.
6. Контроль за выполнением предписания; в случае неисполнения – привлечение к административной ответственности.

Часто встречающиеся нарушения ИП

Почему именно эти нарушения «частые»?

• Низкая осведомлённость ИП о необходимости подачи уведомления о начале/прекращении деятельности.
• Сложность заполнения форм и отсутствие шаблонов в небольших предприятиях.
• Переход на электронный документооборот (ККТ) – многие предприниматели не успевают адаптироваться к новым требованиям.
• Недостаточный контроль со стороны бухгалтеров и юристов.

Новые штрафные санкции, вступившие в силу 27 июня 2025 г.

Согласно Федеральному закону от № 516 с 27 июня 2025 г. размер штрафов за нарушения порядка уведомления о начале и прекращении деятельности, а также за предоставление недостоверных данных, существенно увеличен:

• Для ИП – от 7 000 до 12 000 руб. за первое нарушение.
• Для юридических лиц – от 24 000 до 48 000 руб. за первое нарушение.
• При повторном нарушении – штрафы удваиваются (ИП: 15 000–25 000 руб.; юрлица: 50 000–60 000 руб.).

Эти изменения направлены на повышение ответственности предпринимателей за достоверность предоставляемой информации и ускорение процесса контроля.

Как подготовиться к проверке и избежать штрафов

Документальная подготовка

1. Уведомления – проверяйте, что уведомление о начале и (при необходимости) о прекращении деятельности подано в электронном виде через портал Госуслуг или напрямую в региональное управление Роспотребнадзора.
2. Санитарный журнал – ведите его в электронном виде, фиксируя все санитарные мероприятия, дезинфекцию, контроль температур.
3. ККТ – убедитесь, что первая кассовая операция зарегистрирована, а данные переданы в налоговую и в Роспотребнадзор (с 1 марта 2025 г.).
4. Маркировка продукции – проверьте наличие обязательных кодов и соответствие информации на упаковке.
5. Контракты и договоры – храните копии всех договоров с поставщиками, подтверждающих соответствие санитарным требованиям.

Организационные меры

• Назначьте ответственного за взаимодействие с Роспотребнадзором (обычно это бухгалтер или юрист).
• Проведите внутренний аудит за 1–2 месяца до плановой проверки.
• Обучите персонал правилам гигиены, правильному использованию средств дезинфекции и работе с ККТ.
• Создайте «чек‑лист» для быстрой проверки наличия всех обязательных документов.

Что делать, если уже получен протокол

1. Тщательно изучите протокол и предписание – обратите внимание на сроки устранения.
2. Соберите доказательства выполнения предписания (фото, акты, подписи ответственных).
3. Если вы не согласны с выводами инспектора, подготовьте апелляцию в течение 10 дней с момента получения протокола.
4. При необходимости привлеките юриста, специализирующегося на административном праве.

Порядок обжалования решений Роспотребнадзора

Обжалование может происходить в два этапа:

1. Внутреннее обжалование – подаётся в региональное управление Роспотребнадзора в течение 10 дней. В заявлении указываются причины несогласия и прилагаются подтверждающие документы.
2. Судебное обжалование – если внутреннее обжалование не удовлетворено, решение можно оспорить в суде общей юрисдикции в течение 30 дней с даты получения окончательного акта.

Важно помнить, что в период обжалования штраф может быть «заморожен», но только при условии подачи заявления в установленный срок.

Практические рекомендации от экспертов

• Регулярно проверяйте сроки подачи уведомлений – в календаре отмечайте даты подачи уведомления о начале и прекращении деятельности.
• Автоматизируйте передачу данных о ККТ – используйте облачные сервисы, которые автоматически отправляют информацию в налоговую и в Роспотребнадзор.
• Ведите электронный архив – храните сканы всех документов (уведомления, акты, сертификаты) в облаке с резервным копированием.
• Сотрудничайте с профессиональными консультантами – бухгалтерские и юридические компании часто предоставляют «пакет» подготовки к проверке за фиксированную плату.
• Не откладывайте устранение нарушений – даже небольшие предписания, если не выполнены в срок, могут привести к увеличению штрафов (повторные нарушения).

Период 2024‑2025 гг. характеризуется усилением контроля со стороны Роспотребнадзора и ростом финансовой ответственности за типичные административные правонарушения ИП. Ключевые моменты, которые помогут избежать штрафов:

• Своевременно подавать уведомления о начале и прекращении деятельности.
• Обеспечивать достоверность всех предоставляемых сведений.
• Вести актуальный санитарный журнал и соблюдать санитарные нормы.
• Контролировать корректность работы ККТ и своевременную передачу данных;
• Подготовиться к проверке заранее, используя чек‑лист и внутренний аудит.
• Знать порядок обжалования и действовать в установленные сроки.

Следуя этим рекомендациям, предприниматель сможет не только избежать значительных финансовых потерь, но и повысить уровень доверия со стороны потребителей и государственных органов.

Дата публикации: . Информация основана на официальных источниках (Федеральный закон № 516 от , постановление Правительства РФ № 336 от ) и аналитических материалах порталов «Бухгалтерия.ru», «КонсультантПлюс», а также практических рекомендациях региональных управлений Роспотребнадзора.