Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Сегодня 17:20:04 (). В этой статье мы собрали актуальную информацию о том, какие органы надзора будут проводить проверки в 2026 году, по каким критериям формируются группы риска и как построить собственный календарь готовности к проверкам.

Общие принципы рискориентированного подхода в 2026 году

С 5 сентября 2025 года проверки Роскомнадзора по персональным данным перешли на обновлённую рискориентированную модель. Изменения внесены в Постановление Правительства № 1046 постановлением № 1286, в результате чего деятельность операторов относится к одной из четырёх групп тяжести:

Группа А – чрезвычайно высокий риск;
Группа Б – высокий риск;
Группа В – средний риск;
Группа Г – низкий риск.

Аналогичные принципы применяются и в других ведомствах: Государственная инспекция труда (ГИТ), Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), Роспотребнадзор и Генеральная прокуратура. Основная идея – плановые проверки проводятся только у объектов высокого и чрезвычайно высокого риска, а для остальных организаций предусмотрены профилактические визиты или внеплановые проверки по срабатыванию конкретных индикаторов риска.

Плановые проверки 2026 года по ведомствам

Роскомнадзор

С 1 января 2026 года Роскомнадзор использует обновлённые критерии присвоения категорий риска (группы А/Б/В/Г). Плановые выездные проверки назначаются исключительно организациям, отнесённым к группам А и Б. Для групп В и Г проверки могут осуществляться только по жалобе или в случае инцидента.

Государственная инспекция труда (ГИТ)

По приказу Минтруда от 24 февраля 2026 года индикаторы риска продлены до 31 декабря 2026 года. Плановые проверки в 2026 году проводятся:

у работодателей, чья деятельность относится к чрезвычайно высокому и высокому риску;
на опасных производственных объектах II класса;
на гидротехнических сооружениях II класса.

Для остальных организаций введены обязательные профилактические визиты (не реже одного раза в квартал).

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор)

Приказ № 65 от 4 марта 2026 года уточняет, что трехкратный и более рост количества заключений является поводом для внеплановой проверки при условии, что за предыдущий период количество заключений составляло не менее 10. Плановые проверки сохраняются для объектов, отнесённых к высокому риску (например, химически опасные производства, атомные установки).

Роспотребнадзор

Согласно плану проверок на 2026 год, Роспотребнадзор может проводить плановые проверки предприятий из категорий высокого и чрезвычайно высокого риска. Внеплановые проверки возможны в отношении любой компании при выявлении нарушений санитарных норм, жалоб потребителей или по результатам мониторинга.

Генеральная прокуратура (Единый план проверок)

Единый план проверок на 2026 год предусматривает плановый контроль:

объектов, отнесённых к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска;
опасных производственных объектов II класса;
гидротехнических сооружений II класса.

Распределение проверок по ИНН осуществляется на основе категорий риска, присвоенных Минтрудом.

Календарь плановых проверок 2026 года (примерный)

Ниже представлен ориентировочный календарь, составленный на основе опубликованных планов ведомств. Точные даты могут уточняться в течение года, поэтому рекомендуется регулярно проверять официальные сайты надзорных органов.

Январь – начало плановых проверок Роспотребнадзора (высокий риск); профилактические визиты ГИТ для среднего риска.
Февраль – проверки Ростехнадзора на объектах II класса опасного производства; старт проверок Роскомнадзора групп А и Б.
Март – проверки ГИТ на опасных производственных объектах II класса; внеплановые проверки Ростехнадзора по росту заключений.
Апрель – Роспотребнадзор продолжает проверки высокого риска; профилактические визиты ГИТ.
Май – плановые проверки Генеральной прокуратуры (чрезвычайно высокий и высокий риск); проверки Роскомнадзора по новым критериям.
Июнь – Ростехнадзор – проверки атомных и химически опасных установок; ГИТ – профилактические визиты.
Июль – Роспотребнадзор – проверки санитарно‑эпидемиологического благополучия; внеплановые проверки по жалобам.
Август – текущий месяц: плановые проверки Роскомнадзора (группы А/Б) продолжаются; ГИТ – профилактические визиты.
Сентябрь – Ростехнадзор – проверка объектов II класса; Роспотребнадзор – завершение первого полугодия.
Октябрь – ГИТ – плановые проверки высокого риска; профилактические визиты среднего риска.
Ноябрь – Роскомнадзор – итоговые проверки за год; Роспотребнадзор – подготовка к годовому отчёту.
Декабрь – завершение всех плановых проверок; подведение итогов, подготовка к следующему году.

Примечание: в месяцах, отмеченных как «профилактические визиты», проверки носят информационно‑консультативный характер и не влекут штрафов, если нарушений не выявлено.

Внеплановые проверки: критерии и индикаторы риска

Общие индикаторы (Минтруд, Ростехнадзор, Роспотребнадзор)

Трехкратный и более рост количества заключений (или предписаний) за отчётный период при условии, что baseline ≥ 10.
Получение трёх и более жалоб от работников/потребителей за квартал.
Выявление факта сокрытия информации о нарушениях.
Наличие непогашенных административных штрафов за аналогичные нарушения в течение последних 12 мес.
Изменение структуры собственности или руководства, сопровождающееся снижением внутреннего контроля.

Специфические критерии по ведомствам

Роскомнадзор – изменение объёма обрабатываемых персональных данных на > 30 % без обновления внутренних политик; обнаружение утечки данных в открытых источниках.
ГИТ – рост числа несчастных случаев на производстве > 20 % по сравнению с предыдущим годом; нарушения норм охраны труда, выявленные в ходе внутреннего аудита.
Ростехнадзор – превышение допустимых выбросов вредных веществ; отказ в предоставлении документов по запросу надзора.
Роспотребнадзор – выявление продукции, не соответствующей санитарным нормам; массовые обращения потребителей о качестве товаров/услуг.

При срабатывании любого из перечисленных индикаторов орган надзора вправе назначить внеплановую проверку в течение 10 рабочих дней с момента получения информации.

Как определить свою категорию риска (пример Роскомнадзора)

С 1 января 2026 года Роскомнадзор использует следующую формулу для расчёта вероятности нарушения:

R = G × P, где

G – показатель тяжести потенциального нарушения (оценка от 0,1 до 1,0 в зависимости от объёма и чувствительности обрабатываемых ПДн);
P – вероятность реализации угрозы (оценка от 0,1 до 1,0 на основе истории инцидентов, наличия СИБ, уровня защиты информации).

Полученное значение R сравнивается с пороговыми значениями:

R ≥ 0,7 → группа А (чрезвычайно высокий риск);
0,4 ≤ R < 0,7 → группа Б (высокий риск);
0,2 ≤ R < 0,4 → группа В (средний риск);
R < 0,2 → группа Г (низкий риск).

Для самостоятельной оценки рекомендуется:

Собрать данные о объёме обрабатываемых персональных данных (количество записей, категории данных).
Оценить уровень защиты (шифрование, контроль доступа, журналы аудита).
Провести внутренний аудит на соответствие требованиям ФЗ‑152.
Рассчитать G и P по рекомендациям Роскомнадзора (доступны в методических рекомендациях от 20 февраля 2026 года).
Сравнить результат с пороговыми значениями и определить группу риска.

Аналогичные подходы используются в ГИТ (оценка тяжести нарушений трудового законодательства и вероятности их возникновения) и в Ростехнадзоре (оценка потенциального ущерба окружающей среды и вероятности аварийной ситуации).

Практические рекомендации для бизнеса

Регулярно обновляйте внутренние нормативные акты в соответствии с последними изменениями законодательства (постановления, приказы, методические рекомендации).
Ведите учёт всех заключений, предписаний и жалоб – это позволит своевременно заметить рост показателей, triggering внеплановую проверку.
Проводите внутренние аудиты и тренинги по охране труда, защите персональных данных и санитарным нормам минимум раз в полгода.
Документируйте все мероприятия по устранению выявленных нарушений – наличие корректирующих действий снижает вероятность признания организации высокорискованной.
Подготовьте «чек‑лист готовности к проверке» для каждого надзорного органа: список необходимых документов, ответственных лиц, порядок доступа к помещениям и информационным системам.
Следите за публикациями планов проверок на официальных сайтах ведомств (Роскомнадзор, Роструд, Ростехнадзор, Роспотребнадзор, Генпрокуратура) – они обновляются ежемесячно.

В 2026 году контрольная деятельность государственных надзорных органов продолжает двигаться в сторону рискориентированного подхода. Плановые проверки сосредоточены на объектах высокого и чрезвычайно высокого риска, тогда как для большинства компаний предусмотрены профилактические визиты или внеплановые проверки по срабатыванию конкретных индикаторов. Понимание критериев формирования групп риска, ведение актуальной внутренней отчётности и готовность к оперативному реагированию на сигналы надзора позволяют минимизировать вероятность неприятных сюрпризов и штрафных санкций.

Будьте внимательны к изменениям в нормативной базе, регулярно проводите самооценку и поддерживайте открытый диалог с надзорными органами – это лучшая стратегия успешного прохождения как плановых, так и внеплановых проверок в 2026 году.