Дата подготовки материала: .

Государственная инспекция труда (ГИТ) осуществляет надзор за соблюдением трудового законодательства и норм охраны труда на территории города Мытищи, как и во всех субъектах РФ. Несмотря на введённый с 2022 года мораторий на плановые проверки бизнеса (продлён до 2030 года постановлением Правительства РФ № 372), инспекторы продолжают проводить внеплановые и профилактические визиты, реагируя на жалобы работников и выявляя системные нарушения.

Виды проверок ГИТ в Мытищах

• Плановые проверки – проводятся согласно утверждённому графику Роструда и Генеральной прокуратуры. В условиях моратория такие проверки практически не осуществляются.
• Внеплановые проверки – инициируются по жалобам сотрудников, сигналам о возможных нарушениях или по результатам мониторинга.
• Профилактические визиты – носят advisory‑character, направлены на выявление слабых мест и оказание методической помощи работодателю.

Основные нормативные основания

При выявлении нарушений ГИТ опирается на:

• Трудовой кодекс РФ;
• Федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации»;
• Кодекс об административных правонарушениях (ст. 5.27 и 5.27.1 КоАП);
• Постановление Верховного Суда РФ от № 78‑АД23‑18‑К3.

Типичные нарушения, выявляемые в ходе проверок в Мытищах

На основе анализа данных за 2019‑2025 гг. (до введения моратория – 137 тыс; проверок, из них 90 тыс. внеплановых; выявлено 375 тыс. нарушений) можно выделить следующие частые проблемы:

Нарушения при оформлении трудовых отношений

• Отсутствие или неправильное оформление трудового договора (например, договор заключён устно, отсутствуют существенные условия).
• Несвоевременное внесение записей в трудовую книжку или её отсутствие у работника.
• Нарушение порядка ведения личных карточек сотрудника (форма Т‑2).

Нарушения в области оплаты труда

• Задержка выплаты заработной платы более чем на 15 дней.
• Неполная выплата надбавок, премий, компенсаций за работу в вредных условиях.
• Несоблюдение минимального размера оплаты труда (МРОТ) установленного для Московской области.

Нарушения режима работы и времени отдыха

• Превышение продолжительности рабочего дня/недели без соответствующего согласия и оплаты сверхурочных.
• Непредоставление обеденного перерыва или сокращение его продолжительности ниже нормы.
• Нарушение графика сменности, особенно в организациях с круглосуточным режимом работы.

Нарушения в области охраны труда

• Отсутствие или недостаточное проведение инструктажей по охране труда (вводный, первичный, повторный).
• Необеспечение средств индивидуальной защиты (СИЗ) или их непригодное состояние.
• Несоблюдение требований по оценке профессиональных рисков и отсутствие документации по СОУТ.
• Несвоевременное проведение медицинских осмотров работников, занятых на вредных и опасных производствах.

Нарушения при ведении кадрового документооборота

• Отсутствие локальных нормативных актов (положения о оплате труда, внутренний трудовой распорядок, политика конфиденциальности).
• Нарушение порядка хранения кадровых документов (сроки меньше установленных 50 лет).
• Не предоставление работнику копий приказов о приёме, переводе, увольнении по его требованию.

Нарушения при учёте и расследовании несчастных случаев

• Несвоевременное извещение ГИТ о произошедшем несчастном случае.
• Отсутствие акта расследования или его неполное заполнение.
• Непринятие мер по предотвращению повторения подобных случаев.

Как подготовиться к проверке ГИТ в Мытищах

Чтобы минимизировать риск выявления нарушений, работодателям рекомендуется:

1. Провести внутренний аудит кадровой документации (трудовые договоры, приказы, трудовые книжки).
2. Убедиться в timely выплате заработной платы и всех надбавок.
3. Проверить соблюдение режима работы и времени отдыха (табели, графики сменности).
4. Обновить инструкции по охране труда, обеспечить наличие и исправность СИЗ, провести обязательные инструктажи.
5. Обеспечить актуальность локальных нормативных актов и их доступность для сотрудников.
6. Назначить ответственного за взаимодействие с ГИТ (обычно специалист по кадрам или юрист).
7. Подготовить чек‑лист документов, которые могут потребоваться инспектору (см. ниже).

Чек‑лист документов для встречи с инспектором ГИТ

• Трудовые договоры с сотрудниками (в оригинале и копиях).
• Приказы о приёме, переводе, увольнении.
• Трудовые книжки (или электронные трудовые книжки).
• Табели учёта рабочего времени за последние 6 месяцев.
• Расчётные листки и ведомости выплаты заработной платы.
• Локальные нормативные акты (положение об оплате труда, внутренний трудовой распорядок, политика конфиденциальности).
• Документы по охране труда: программы инструктажей, журналы регистрации инструктажей, акты СОУТ, журналы выдачи СИЗ.
• Акты расследования несчастных случаев и профессиональных заболеваний за последние 3 года.
• Жалобы сотрудников и ответы на них (если такие имелись).

Ответственность за нарушения

В зависимости от тяжести нарушения ГИТ может применить:

• Предупреждение – при незначительных нарушениях, устраняемых в течение установленного срока.
• Штраф – административное наказание по ст. 5.27 КоАП (от 1 000 до 50 000 руб. для должностных лиц, от 30 000 до 200 000 руб. для юридических лиц).
• Приостановление деятельности – в случае грубых нарушений охраны труда, создающих угрозу жизни и здоровью работников.
• Уголовная ответственность – лишь за наиболее тяжкие нарушения (например, умышленное невыполнение требований охраны труда, повлекшее тяжкие последствия).

Судебная практика: пример из Мытищ

В одном из дел, рассмотренных Московским областным судом в 2024 году, инспекция признала неправильно составленные трудовые договоры длящимся нарушением, поскольку каждая выплата заработной платы осуществлялась на основании недействительного договора. Суд поддержал позицию ГИТ, подтвердив, что работодатель обязан выплатить компенсацию за задержку заработной платы и штраф в размере 150 000 руб.

Трудовая инспекция в Мытищах, несмотря на мораторий на плановые проверки, активно выявляет нарушения трудового законодательства через внеплановые и профилактические визиты. Наиболее частые проблемы связаны с оформлением трудовых отношений, оплатой труда, соблюдением режима работы и охраной труда. Систематическая внутренняя подготовка, ведение актуальной документации и своевременное устранение замечаний помогут работодателям избежать штрафов и сохранить репутацию компании.

Следует помнить, что проактивный подход к соблюдению трудового права не только снижает риск финансовых санкций, но и повышает лояльность персонала, повышая производительность и привлекательность организации на рынке труда.