Цель статьи – дать полное представление о том, как проходят проверки ГИТ в Ленинградской области, какие документы и процедуры обязаны иметь в наличии транспортные компании и их водители, а также какие права есть у обеих сторон.

Правовая база, регулирующая деятельность ГИТ

• Федеральный закон ТК РФ от № 197‑ФЗ.
• Трудовой кодекс РФ, статья 67 – обязательность письменного трудового договора.
• Федеральный закон от № 353‑ФЗ «О дорожном движении» (пункт о перевозке сотрудников на служебном транспорте).
• Приказы Минтруда РФ и региональные нормативные акты (в частности, Приказ Минтруда РФ № 290н от «Об основаниях для проведения проверок»).
• Экспертное заключение 037‑СОУТ/2024(07) от – рекомендации по документальному обеспечению проверок.

Какие виды проверок проводит ГИТ в Ленинградской области?

1. Плановые проверки – включаются в ежегодный план, опубликованный на официальном сайте ГИТ. С 2024 г. действует мораторий на проведение плановых проверок, поэтому они проводятся только в случае наличия серьёзных нарушений.
2. Внеплановые (вынужденные) проверки – инициируются по факту получения информации о нарушениях (жалобы, несчастные случаи, сообщения о нарушении охраны труда).
3. Документальная проверка – инспектор запрашивает копии договоров, медицинских справок, путевых листов, актов о проведении спецоценки и т.д.
4. Проверка на месте – осмотр транспортных средств, проверка наличия аптечек, ремней безопасности, средств индивидуальной защиты.

Новые основания для проверок (с 8 января 2024 года)

Согласно приказу Минтруда, инспекторы ГИТ вправе инициировать проверку, если обнаружены:

• Отсутствие или просрочка специальной оценки условий труда (СОУТ) в компаниях, где численность сотрудников превышает 10 человек.
• Нарушения в области перевозки пассажиров – в т.ч. перевозка сотрудников организации на служебном транспорте без соответствующего оформления (как подчеркнул заместитель руководителя Роструда Иван Шкловец).
• Отсутствие обязательных средств первой помощи и аптечек в транспортных средствах категорий M2 и M3;

Права и обязанности водителей

Обязательные документы у водителя

• Водительское удостоверение (категория, соответствующая ТС).
• Медицинская справка о пригодности к управлению транспортным средством (проведённый в срок медосмотр).
• Путевой лист (заполняется в соответствии с ТК РФ и правилами перевозки).
• Документы, подтверждающие право на перевозку пассажиров (если транспорт используется для перевозки сотрудников).

Права водителя при проверке

• Требовать от инспектора предъявления служебного удостоверения и приказа (распоряжения) о проведении проверки.
• Отказаться от предоставления копий личных документов, если они не относятся к проверяемой сфере (например, паспорт).
• Иметь право на консультацию с юристом в случае, если инспектор требует документы, которые водитель считает незаконными.
• Получить копию акта проверки в течение 5 рабочих дней после её составления.

Обязанности водителя

• Своевременно проходить медосмотр и предоставлять справку работодателю.
• Соблюдать правила использования ремней безопасности (обязательно для всех пассажиров и водителя в ТС категорий M2 и M3).
• Осуществлять первую помощь пострадавшим – наличие аптечки первой помощи и знание её содержания обязательны.
• Вести корректный путевой лист и фиксировать все поездки, включая перевозку сотрудников организации.

Права и обязанности транспортных компаний

Что обязана иметь компания?

• Трудовые договоры в письменной форме (ст. 67 ТК РФ).
• Документы по охране труда: спецоценка условий труда (СОУТ), инструктажи, журналы инструктажей.
• Аптечки первой помощи, средства индивидуальной защиты, ремни безопасности в ТС категорий M2 и M3.
• Путевые листы, журналы учёта рабочего времени, акты о проведении профилактических медосмотров.
• Документы, подтверждающие право на перевозку пассажиров (если транспорт используется в этом качестве).

Права компании при проверке

• Требовать от инспектора предъявления служебного удостоверения и письменного приказа о проведении проверки.
• Отказаться от предоставления копий документов, не относящихся к проверяемой сфере (например, бухгалтерская отчётность, если проверка касается только охраны труда).
• Внести свои замечания и предложения в акт проверки в течение 10 дней.
• Обжаловать предписание в суде в течение 10 дней со дня получения.

Обязанности компании

• Своевременно предоставить инспектору все запрошенные документы.
• Обеспечить доступ к помещениям, где хранятся документы и оборудование.
• Своевременно устранять выявленные нарушения (в течение сроков, указанных в предписании).
• Вести журнал учёта проверок и предписаний, а также фиксировать выполненные мероприятия.

Алгоритм подготовки к визиту инспектора ГИТ

1. Проверьте план проверок – список компаний, подлежащих проверке, публикуется на официальном сайте ГИТ Ленинградской области.
2. Соберите обязательные документы:
   • Трудовые договоры и коллективный договор (если есть).
   • СОУТ и акты по оценке условий труда.
   • Медицинские справки водителей.
   • Путевые листы за последние 6 месяцев.
   • Документацию по первой помощи и наличие аптечек.
   • Документы, подтверждающие право на перевозку пассажиров.
3. Проведите внутренний аудит – проверьте соответствие фактического состояния ТС требованиям (ремни безопасности, исправность аптечки).
4. Назначьте ответственного за взаимодействие с инспектором (обычно – руководитель отдела охраны труда).
5. Во время проверки:
   • Требуйте предъявления служебного удостоверения и приказа.
   • Записывайте все запросы инспектора.
   • Не подписывайте акт без возможности внести комментарии.
6. После проверки – в течение 5 дней получите копию акта, проанализируйте замечания и подготовьте план исправительных действий.

Последствия несоблюдения требований

Практические рекомендации от экспертов

• Регулярно обновляйте документы – проверяйте сроки действия медицинских справок, актуальность СОУТ и инструкций.
• Обучайте персонал – проводите инструктажи по использованию ремней безопасности и оказанию первой помощи.
• Ведите электронный архив – храните сканы всех обязательных документов, чтобы быстро предоставить их инспектору.
• Контролируйте план проверок – подписывайтесь на рассылку от ГИТ, чтобы знать о предстоящих визитах.
• Консультируйтесь с юристом при получении предписания – своевременное обращение к специалисту поможет избежать лишних штрафов.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Что делать, если инспектор не предъявил служебного удостоверения?

Требуйте предъявить удостоверение и копию приказа о проведении проверки. Если документ не предоставлен, вы имеете право приостановить проверку до получения подтверждения полномочий.

Обязательно ли иметь аптечку в легковом автомобиле категории M?

Для транспортных средств категории M (легковые автомобили) наличие аптечки не является обязательным, однако если автомобиль используется в коммерческих целях (например, такси), аптечка обязана быть в наличии.

Как оформить перевозку сотрудников на служебном транспорте?

Необходимо оформить договор перевозки или добавить соответствующий пункт в трудовой договор, а также обеспечить наличие ремней безопасности для всех пассажиров.

Можно ли оспорить предписание в суде?

Да. Срок подачи искового заявления – 10 календарных дней со дня получения предписания. В иске указываются основания, по которым вы считаете предписание незаконным.

Какие документы проверяют после несчастного случая?

Инспектор запросит:

• Трудовой договор водителя.
• Медицинскую справку и результаты осмотра.
• Путевой лист и журнал учета рабочего времени.
• Акт о проведении расследования несчастного случая.
• Документы по первой помощи (аптечка, протокол оказания помощи);

Понимание прав и обязанностей как водителей, так и транспортных компаний, а также тщательная подготовка к проверкам ГИТ позволяют минимизировать риски штрафов и простоев в работе. Регулярный внутренний аудит, своевременное обновление документов и обучение персонала – ключевые элементы успешного взаимодействия с инспекцией.

Помните: инспектор обязан предъявить служебное удостоверение и приказ о проверке, а вы имеете право запросить копию акта и обжаловать предписание в установленный срок.

Дата публикации: