Автоперевозчики, работающие в регионах России, часто сталкиваются с проверками двух ключевых государственных органов – Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиация) и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор). Несмотря на то, что их основная деятельность связана с наземным транспортом, в рамках комплексного контроля безопасности и соблюдения нормативов они могут проводить проверки автотранспортных компаний, особенно если их деятельность пересекается с авиационной инфраструктурой (транспортировка грузов в аэропорты, обслуживание наземных служб и т.п.).
Почему автоперевозчикам важны проверки этих органов?
- Безопасность перевозок. Оба органа контролируют соблюдение требований по техническому состоянию транспортных средств, квалификации персонала и соблюдению правил дорожного движения.
- Сохранность грузов. При перевозке грузов в/из аэропортов предъявляются особые требования к упаковке, маркировке и документированию.
- Избежание штрафов и приостановки деятельности. Нарушения могут привести к крупным финансовым санкциям, лишению лицензий и репутационным потерям.
- Сохранение доступа к государственным заказам. Многие крупные контракты (например, на обслуживание аэропортов) требуют подтверждения отсутствия нарушений в проверках.
Основные типы проверок
2.1 Плановые проверки
Проводятся в заранее объявленные сроки. Цель – оценить соответствие компании установленным нормативам.
2.2 Внеплановые (выездные) проверки
Инициируются в случае получения информации о возможных нарушениях (жалобы, сообщения о ДТП, несоответствия в документации).
2.3 Тематические проверки
Фокусируются на конкретных аспектах: техническое состояние автопарка, квалификация водителей, соблюдение правил перевозки опасных грузов, взаимодействие с аэропортовыми службами.
Что проверяют Росавиация и Ространснадзор?
- Документация
- Лицензии и разрешения на перевозку (в т.ч. лицензия на перевозку опасных грузов, если применимо).
- Технические паспорта транспортных средств, свидетельства о прохождении техосмотра.
- Книга учёта технического обслуживания (КУТО) и журнал эксплуатации.
- Трудовые книжки и сертификаты водителей (категория прав, медицинские справки, аттестация).
- Документы, подтверждающие взаимодействие с аэропортовыми службами (договоры, акты приёма‑передачи, протоколы погрузочно‑разгрузочных работ).
- Техническое состояние автотранспорта
- Работоспособность тормозной системы, световых и звуковых сигналов.
- Состояние шин, подвески, рулевого управления.
- Наличие и исправность средств обеспечения безопасности (огнетушители, аптечки, знаки ограничения нагрузки).
- Соответствие транспортных средств требованиям к перевозке грузов в аэропортах (например, ограничения по высоте, ширине, весу).
- Квалификация и состояние персонала
- Проверка наличия актуальных медицинских справок и аттестаций у водителей.
- Проверка знаний правил перевозки опасных грузов (если такие перевозятся).
- Обучение персонала по работе с аэродромным оборудованием (тормозные системы, система контроля доступа).
- Соблюдение правил дорожного движения и аэродромных инструкций
- Соблюдение скоростных ограничений на территории аэропортов.
- Правильное использование дорожных знаков и разметки в зоне аэродрома.
- Контроль за соблюдением правил стоянки и разгрузки/погрузки грузов.
- Экологические и санитарные требования
- Контроль за уровнем выбросов, наличие системы утилизации отработанных масел.
- Соблюдение правил обращения с опасными веществами (топливо, химические реагенты).
Региональная специфика «края»
В каждом крае (например, Красноярский, Приморский, Свердловский) существуют свои особенности, обусловленные:
- Климатическими условиями – необходимость дополнительного контроля за состоянием шин и систем обогрева в зимний период.
- Особенностями аэродромов – наличие «труднодоступных» площадок, где требуется специализированная техника.
- Региональными нормативными актами – в некоторых краях действуют дополнительные требования к перевозке лесных и горнодобывающих грузов.
Для автоперевозчиков важно учитывать местные инструкции Росавиации и Ространснадзора, которые публикуются на официальных сайтах региональных управлений и в открытых базах данных.
Как подготовиться к проверке?
5.1 Организационный аудит
- Соберите всю требуемую документацию в один «папочный комплект».
- Проверьте актуальность лицензий и сертификатов (не старше 12 месяцев).
- Обновите журналы технического обслуживания и убедитесь, что все записи подписаны ответственными лицами.
5.2 Техническая подготовка
- Проведите предстоящий плановый техосмотр (ТО) за 2–3 недели до ожидаемой проверки.
- Проверьте исправность всех обязательных средств безопасности (огнетушители, аптечки, знаки).
- Убедитесь, что транспортные средства, используемые для перевозки в аэропорт, соответствуют требованиям по габаритам и нагрузке.
5.3 Подготовка персонала
- Проведите инструктаж водителей о правилах поведения на территории аэродромов.
- Обновите аттестацию по перевозке опасных грузов (если применимо).
- Разработайте сценарий взаимодействия с проверяющими: кто будет принимать их, какие документы показывать.
5.4 Внутренний контроль
Создайте «чек‑лист» по каждому из пунктов проверки и проведите внутреннюю проверку за 1–2 недели до официального визита. Пример чек‑листа:
[ ] Лицензия №______ (действительна до ____) [ ] Техпаспорт ТС №______ (соответствует ГОСТ) [ ] Журнал ТО заполнен до текущей даты [ ] Медицинская справка водителя (срок действия до ____) [ ] Протоколы погрузки/разгрузки в аэропорту за последний месяц [ ] Наличие огнетушителя (срок проверки до ____)
Что делать, если выявлены нарушения?
- Составьте акт о выявленных нарушениях. В нём укажите конкретные пункты, сроки их устранения и ответственных лиц.
- Согласуйте план корректирующих действий. Обычно срок исправления – от 5 до 30 дней, в зависимости от тяжести нарушения.
- Выполните необходимые работы. При необходимости привлечьте специализированные сервисные центры.
- Подайте отчет о выполнении корректирующих мер. Это может быть электронный документ через портал Госуслуг или личное представление в органы надзора.
- Проведите повторный внутренний аудит. Чтобы убедиться, что все исправления действительно внедрены.
Полезные контакты
Для получения разъяснений и записи на плановую проверку можно воспользоваться следующими каналами связи:
- Росавиация (Федеральное агентство воздушного транспорта)
Тел.: 7 (495) -45‑85‑55, доб; 61‑62, 61‑66, 61‑64, 61‑61, 61‑60
Время работы: 09:00–18:00
Официальный сайт - Ространснадзор (Федеральная служба по надзору в сфере транспорта)
Тел.: 8 (800) -00‑30‑30 (горячая линия)
Электронная почта: info@transnadzor.gov.ru
Официальный портал - Региональные управления – контакты обычно размещаются на сайтах краевых администраций.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
8.1 Нужно ли автоперевозчику иметь отдельную лицензию от Росавиации?
Если компания осуществляет перевозку грузов в аэропорты, требуется лицензия на наземные услуги в сфере воздушного транспорта. Она оформляется в Росавиации и подтверждает право работать на территории аэродромов.
8.2 Как часто проводятся плановые проверки?
Стандартный интервал – раз в 12 месяцев, однако в регионах с повышенной нагрузкой (например, вблизи крупных международных аэропортов) могут проводить проверки каждые 6 месяцев.
8.3 Что делать, если проверяющие требуют документы, которых у меня нет?
Необходимо в течение 5 рабочих дней предоставить объяснительные записки и, при возможности, альтернативные документы (например, копии электронных записей). При невозможности предоставить – оформить официальное объяснение причины отсутствия.
8.4 Можно ли оспорить решение о наложении штрафа?
Да. В течение 10 дней с момента получения акта можно подать жалобу в суд или в вышестоящий надзорный орган. При этом рекомендуется подготовить доказательства соответствия нормативам.
Проверки Росавиации и Ространснадзора – это не просто формальная процедура, а важный инструмент обеспечения безопасности автоперевозок, особенно в условиях взаимодействия с авиационной инфраструктурой. Тщательная подготовка, системный внутренний контроль и своевременное реагирование на выявленные нарушения позволяют автоперевозчикам сохранять лицензии, избегать штрафов и поддерживать высокий уровень доверия со стороны заказчиков.
Помните: регулярный аудит и обучение персонала – это инвестиция, которая окупается в виде стабильной работы без простоев и финансовых потерь.