Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Белёв – небольшой, но активно развивающийся город Тульской области, где розничная торговля алкогольной продукцией занимает значительную долю в местной экономике. Поэтому контроль со стороны федеральных и региональных органов здесь особенно важен. Ниже представлен подробный обзор того, как проходят проверки Росалкогольрегулирования (ныне – Росалкогольтабакконтроль) в Белёве, какие документы проверяются, как устроено лицензирование розничной продажи и какие практические рекомендации могут помочь предпринимателям избежать штрафов и приостановки деятельности.

Что проверяют инспекторы Росалкогольрегулирования?

Наличие и актуальность лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (выдаётся региональными органами, но данные должны быть внесены в государственный сводный реестр лицензий).
Журнал учёта проданного алкоголя (форма и порядок заполнения утверждены приказом Росалкогольрегулирования от 19 июня 2015 г. № 164). С 1 января 2016 года его обязаны вести все организации и ИП, торгующие алкоголем и спиртосодержащей продукцией в розницу, а также те, кто реализует пиво, напитки на его основе, сидр, пуаре, медовуху.
Соответствие электронной декларации требованиям пункта 16 Правил декларации: сведения подаются по телекоммуникационным каналам в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП), сертификат ключа проверки которой выдан аккредитованным удостоверяющим центром.
Наличие и корректность данных в ЕГАИС (Единая государственная автоматизированная информационная система). Проверяется правильность внесения данных о производстве, обороте и использовании этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Соответствие требованиям по предотвращению фальсификации лицензий – инспекторы могут запросить выписку из государственного сводного реестра лицензий, где отражены все выданные, приостановленные и аннулированные разрешения на розничную торговлю алкоголем.

Лицензирование розничной продажи алкоголя в Белёве

Важно понимать, что лицензирование розничной продажи алкогольной продукции не входит в компетенцию Росалкогольрегулирования (Росалкогольтабакконтроля). Эта функция возложена на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации – в случае Тульской области это управление по регулированию алкогольного рынка при региональном правительстве.

Однако данные о выданных лицензиях обязаны предоставляться в государственный сводный реестр лицензий (пункт 3 Порядка сведения о лицензиях). Реестр доступен на официальном сайте Росалкогольтабакконтроля в подразделе «Государственный сводный реестр лицензий» раздела «Реестры». Выписка из него предоставляется исключительно через указанный сервис.

Для получения лицензии на розничную продажу алкоголя в Белёве необходимо:

Подготовить пакет документов (устав, ИНН/КПП, подтверждение права на помещение, санитарно‑эпидемиологическое заключение, план размещения торговой точки и т.д.).
Подать заявление в уполномоченный орган Тульской области (обычно – управление по потребительскому рынку и услугам).
Дождаться принятия решения (срок рассмотрения – до 30 дней).
После получения лицензии внести её данные в государственный сводный реестр лицензий (это делает лицензирующий орган, но предприниматель должен контролировать корректность внесения).
Обеспечить ведение журнала учёта проданного алкоголя и своевременную подачу электронных деклараций в Росалкогольтабакконтроль.

Порядок ведения журнала учёта проданного алкоголя

Журнал ведётся в бумажном или электронном виде, но должен соответствовать утверждённой форме. Основные требования:

Каждая строка журнала содержит дату операции, наименование и количество проданной алкогольной продукции, её крепость, стоимость, реквизиты покупателя (если требуется законодательством) и подпись ответственного лица.
Журнал должен быть пронумерован, страницы не подлежат удалению или замене.
При электронном ведении используется криптографическая защита (УКЭП) и данные хранятся в соответствии с требованиями ФЗ‑152 «О персональных данных».
Журнал хранится не менее 5 лет после последней записи.

Инспекторы Росалкогольрегулирования при проверке могут потребовать предъявления журнала за последний отчётный период (обычно – за квартал) и сверку его данных с электронными декларациями, поданными в ЕГАИС.

Электронная декларация и работа с ЕГАИС

С 1 января 2016 года все организации, осуществляющие розничную торговлю алкоголем, обязаны подавать декларации об объёмах производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Росалкогольтабакконтроль. Декларация:

формируется в виде электронного документа;
подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью;
передаётся по защищённым телекоммуникационным каналам;
сертификат ключа проверки подписи должен быть выдан аккредитованным удостоверяющим центром.

Для удобства работы с ЕГАИС рекомендуется:

Установить актуальную версию УТМ ЕГАИС (можно скачать с официального сайта FSKATR.GOV.RU в разделе «Скачать дистрибутив УТМ ЕГАИС»).
Пройти обучение персонала (многие компании, например, АО РИНФИН, предлагают бесплатные консультации и поддержку в сборе и проверке пакета документов).
Регулярно проверять статус своей лицензии в государственном сводном реестре лицензий (доступно по ссылке ГосТех – услуга лицензирования розничной продажи алкоголя).

Роль региональных органов и Росалкогольтабакконтроля

Хотя Росалкогольтабакконтроль (бывшее Росалкогольрегулирование) не выдаёт лицензии на розничную торговлю, он выполняет важные контрольные функции:

Ведение и поддержка государственного сводного реестра лицензий.
Проверка корректности электронных деклараций и данных в ЕГАИС.
Выявление фактов фальсификации лицензий и незаконной торговли.
Взаимодействие с региональными органами по обмену информацией о лицензиях и нарушениях.

В Белёве, как и в других населённых пунктах Тульской области, региональные органы отвечают за:

Приём и рассмотрение заявлений на получение лицензии на розничную продажу алкоголя.
Контроль соблюдения санитарных и пожарных норм в торговых точках.
Внесение данных о выданных лицензиях в государственный сводный реестр.
Организация совместных проверок с Росалкогольтабакконтролем.

Практическая помощь: компании‑партнёры

Для успешного прохождения проверок и минимизации рисков многие предприниматели обращаются к специализированным компаниям. Ниже перечислены те, которые упоминались в открытых источниках и имеют хорошую репутацию в сфере лицензирования и работы с ЕГАИС:

Компания ЭКСПЕРТ ГАРАНТ – предлагает комплексную помощь в получении новых лицензий, продлении существующих, а также в возобновлении приостановленных лицензий, связанных с оптовой торговлей, производством и хранением алкогольной продукции.
АО РИНФИН – предоставляет бесплатную консультацию и поддержку в сборе и проверке пакета документов, а также обучение персонала работе с ЕГАИС и электронной декларацией.
Консалтинговые центры при Тульском управлении по потребительскому рынку – проводят семинары по изменениям в законодательстве и подготовке к проверкам.

Рекомендуется заранее заключить договор с одной из таких организаций, чтобы:

Получить актуальные шаблоны журналов учёта и инструкции по их заполнению.
Пройти предварительный аудит документации перед проверкой.
Получить своевременные уведомления об изменениях в требованиях Росалкогольтабакконтроля и региональных органов.

Проверки Росалкогольрегулирования в Белёве направлены на обеспечение законности розничной торговли алкогольной продукцией, предотвращение фальсификации лицензий и соблюдение требований по учёту и декларированию. Поскольку лицензирование розничной продажи относится к компетенции региональных властей, предпринимателям важно взаимодействовать как с местными органами, так и с федеральным контролем (Росалкогольтабакконтроль) через систему ЕГАИС и государственный сводный реестр лицензий.

Соблюдение порядка ведения журнала учёта, своевременная подача электронных деклараций, использование УКЭП и сотрудничество с проверенными консультантами позволят не только избежать штрафов и приостановки деятельности, но и повысить доверие со стороны потребителей и партнёров.

Будьте внимательны к изменениям в законодательстве, регулярно проверяйте свои данные в реестрах и не откладывайте подготовку к проверкам – тогда ваш бизнес в Белёве будет работать стабильно и легально.