Проверка исполнения нотариальных обязанностей

Узнайте, как проходят проверки нотариальных обязанностей, какие нормативные акты регулируют взаимодействие с оценочными компаниями и роль Минюста в надзоре.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Дата подготовки материала: 16:58:34 ()․


Проверка исполнения нотариальных обязанностей – важный элемент надзора за деятельностью нотариатов․ В ходе таких проверок часто возникает необходимость взаимодействия с оценочными компаниями, особенно когда речь идёт о оценке акций, недвижимости или иного имущества, участвующего в наследственных, дарственных или сделках купли‑продажи․ Ниже рассмотрены нормативные основания, порядок проведения проверок, роль Министерства юстиции РФ, нотариальных палат и оценочных организаций, а также практические рекомендации для нотариусов и проверяющих органов․


Нормативная база

  • Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от № 4462‑1 (далее – Основы)․ Статья 9 Основ устанавливает контроль за исполнением нотариусами правил нотариального делопроизводства․
  • Статья 34 Основ – контроль за исполнением нотариусами профессиональных обязанностей (см․ КонсультантПлюс, Глава VII․ КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ НОТАРИУСОВ)․
  • Методические рекомендации по проведению проверки исполнения нотариусом, занимающимся частной практикой – подготовлены для членов комиссий по проверке профессиональной деятельности нотариусов, образованных в нотариальных палатах субъектов РФ․
  • Положения Министерства юстиции РФ о компетенции в сфере нотариата:
    • замещение временно отсутствующего нотариуса;
    • обеспечение Федеральной нотариальной палатой подтверждения содержания нотариально удостоверенного документа с использованием инфраструктуры информационно‑технологического взаимодействия информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме․
  • Контроль за исполнением Правил нотариусами, занимающимися частной практикой (КонсультантПлюс): ежегодные графики проверок доводятся территориальным органом до сведения нотариальной палаты и нотариусов, подлежащих проверке, в течение трёх рабочих дней со дня утверждения графика (в т․ч․ размещением на официальном сайте территориального органа)․

Порядок проведения проверок исполнения нотариальных обязанностей

  1. Формирование графика проверок территориальным органом Министерства юстиции РФ․ График утверждается и доводится до сведения нотариальной палаты и нотариусов․
  2. Уведомление нотариуса о предстоящей проверке (как правило, за 5‑10 рабочих дней)․
  3. Подготовка документов нотариусом:
    • журналы регистрации нотариальных действий;
    • копии нотариально удостоверенных документов;
    • договоры с оценочными компаниями (если такие имелись);
    • отчёты об оценке имущества, акций и т․д․
  4. Проведение проверки комиссией, включающей представителей территориального органа Минюста и нотариальной палаты․ Проверка охватывает:
    • соответствие действий нотариуса Основным положениям и внутренним регламентам;
    • правильность оформления и хранения документов;
    • наличие и корректность оценки имущества, выполненной независимыми оценщиками․
  5. Формирование акта проверки с указанием выявленных нарушений, рекомендаций по их устранению и сроках исполнения․
  6. Возможность обжалования действий нотариуса или результатов проверки в порядке, установленном статьёй 34 Основ и соответствующими нормативными актами․

Роль оценочных компаний в проверках нотариусов

Оценка имущества (в т․ч․ акций) часто требуеться при:

  • оформлении наследства;
  • дарении ценных бумаг;
  • залоговых операциях;
  • разделе имущества при разводе;
  • других сделках, где нотариус удостоверяет сделку, требующую определения рыночной стоимости․

Согласно информации из открытых источников:

«Оценка акций для нотариуса в Москве – независимая экспертиза ценных бумаг для наследства, дарения и деловых сделок․ Быстрое определение рыночной стоимости, отчёт юридической силы за 1‑3 дня․»

Ключевые моменты взаимодействия:

  1. Выбор квалифицированного оценщика:
    • Оценщик должен быть членом СРО (саморегулируемой организации оценщиков)․
    • Отчёты таких специалистов принимаются большинством нотариусов; отчёты частных экспертов могут быть отклонены из‑за недостатка доверия․
  2. Договор с оценочной компанией:
    • Оформляется письменный договор, в котором прописываются объект оценки, сроки, стоимость услуг и порядок предоставления отчёта․
    • Договор служит основанием для проверки корректности выполненной работы․
  3. Проверка отчёта оценки нотариусом и проверяющими органами:
    • Проверяется наличие всех обязательных реквизитов (данные заказчика, оценщика, описание объекта, методы оценки, дата проведения, подписи и печати)․
    • Сверяется соответствие отчёта требованиям Федерального стандарта оценки (ФСО) и внутренним нормативам нотариальной палаты․
    • При выявлении несоответствий нотариус может потребовать доработки отчёта или привлечения другого оценщика․
  4. Взаимодействие при проверках:
    • Проверяющие органы могут запрашивать у нотариуса копии договоров с оценочными компаниями и сами отчёты для подтверждения законности проведённой оценки․
    • Оценщики могут быть приглашены на проверку для дачи пояснений по применяемой методике и источникам информации․

Практические рекомендации нотариусам

  • Вести реестр всех оценочных договоров и хранить их не менее пяти лет вместе с соответствующими нотариальными актами․
  • Проверять квалификацию оценщика перед заключением договора (членство в СРО, наличие сертификатов, опыт работы в конкретной отрасли)․
  • Требовать от оценщика подробного отчёта с указанием использованных методов (доходный, затратный, рыночный подход) и обоснования выбранного подхода․
  • Своевременно обновлять информацию о изменениях в законодательстве о нотариате и об оценочной деятельности (например, поправки к ФСО, новые требования Минюста)․
  • Использовать электронные сервисы взаимодействия с Федеральной нотариальной палатой для подтверждения содержания нотариально удостоверенных документов, что упрощает проверку со стороны контролирующих органов․
  • При получении замечаний от проверяющих органов оперативно устранять нарушения, предоставляя пояснения и, при необходимости, новые оценки от аккредитованных компаний․

Эффективное взаимодействие нотариусов с оценочными компаниями является неотъемлемой частью качественного исполнения профессиональных обязанностей․ Соблюдение нормативных требований, прозрачность договорных отношений и тщательная проверка оценочных отчётов позволяют минимизировать риски выявления нарушений при государственных проверках, а также повышают доверие граждан и бизнеса к нотариальным действиям․ Следуя изложенным рекомендациям и используя предоставленные нормативные основания, нотариусы смогут успешно проходить проверки и поддерживать высокий уровень профессиональной репутации․


Статья подготовлена на основе информации из открытых источников, актуальной на ․