Дата составления: (по информации из сети).
Протокол надзорной проверки – официальный документ, фиксирующий результаты контрольных мероприятий, проведённых органами надзора (например, Роспотребнадзор, МЧС, трудовая инспекция) на территории муниципального образования «Курорский». Правильное оформление протокола обеспечивает его юридическую силу, упрощает дальнейшее обжалование и служит основанием для принятия управленческих решений.
Нормативная база
- Федеральный закон № 294‑ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
- Постановление Правительства РФ № 1006 от «Об утверждении Правил проведения государственных проверок»;
- Регламенты и методические рекомендации конкретных надзорных органов, действующие в Курорском районе (например, Инструкция по проведению проверок Роспотребнадзора в Курорском районе, утверждённая приказом № 45/2024).
Этапы составления протокола
- Подготовка: сбор нормативных актов, уведомление проверяемого лица о дате и времени проверки, формирование проверочной группы.
- Проведение проверочных действий: осмотр объектов, опрос сотрудников, изучение документации, взятие проб и измерений;
- Фиксация выявленных нарушений: каждое нарушение описываеться отдельно с указанием статьи нормативного акта, которым оно нарушено.
- Составление проекта протокола: заполнение всех requisite полей, согласование с проверяемой стороной (при возможности).
- Утверждение и подписание: протокол подписывается председателем комиссии и всеми её членами, после чего вручается проверяемому лицу под роспись.
- Хранение: один экземпляр остаётся в деле надзорного органа, второй – у проверяемого лица.
Структура протокола надзорной проверки
Согласно пункту 4.2 Постановления Правительства РФ № 1006, протокол должен содержать следующие разделы:
Шапка документа
- Наименование надзорного органа (например, «Отдел по надзору за соблюдением санитарно‑эпидемиологического законодательства Курорского района»);
- Название документа – «Протокол надзорной проверки»;
- Номер протокола и дата его составления;
- Место проведения проверки (адрес объекта).
Информация о проверяемом лице
- Полное наименование организации или ФИО индивидуального предпринимателя;
- ИНН, ОГРН (или ОГРНИП);
- Юридический адрес и фактический адрес (если отличаются).
Состав проверяющей комиссии
- ФИО, должность, звание каждого члена комиссии;
- Указание председателя комиссии.
Основания проведения проверки
- Номер и дата распоряжения (приказа) о проведении проверки;
- Цель проверки (например, проверка соблюдения санитарных норм в объектах общественного питания).
Описание проведения проверочных действий
- Дата и время начала и окончания проверки;
- Перечень проведённых мероприятий (осмотр, опрос, изъятие документов, взятие проб и т.д.);
- Ссылки на используемые нормативные акты и методики.
Выявленные нарушения
Для каждого нарушения указывается:
- Номер пункта;
- Суть нарушения (что именно не соответствует требованиям);
- Нормативный акт и конкретная статья, пункт, подпункт, которым нарушение установлено;
- Место выявления (например, «кухня цеха №2», «помещение для хранения продуктов»);
- Дата и время выявления;
- Ссылка на приложения (фотографии, протоколы измерений, копии документов).
Требования к устранению нарушений
- Конкретные мероприятия, которые необходимо выполнить;
- Сроки устранения (обычно указываются в днях с момента вручения протокола);
- Ответственное лицо за исполнение.
Подписи
- Председатель комиссии – подпись, расшифровка;
- Все члены комиссии – подписи, расшифровки;
- Представитель проверяемого лица (при наличии) – подпись, расшифровка, дата получения копии протокола;
- При отсутствии представителя – отметка «Проверяемое лицо отказалось от подписи» с указанием причины.
Требования к оформлению
- Документ составляется на листах формата А4, односторонний печатный текст;
- Шрифт – Times New Roman, размер 14 pt, межстрочный интервал 1,5;
- Поля: верхнее и нижнее – 2 см, левое – 3 см, правое – 1 см;
- Нумерация страниц – в нижнем правом углу;
- Все приложения нумеруются и упоминаются в тексте протокола («см. приложение №1»);
- Используются только официальные сокращения, допустимые в нормативных актах;
- Исправления не допускаются – при ошибке составляется новый протокол с пометкой «Исправленный» и новым номером.
Пример заполнения фрагмента протокола
Протокол надзорной проверки № 2026/03/08-01 г. Курорский, 08 марта 2026 г. Надзорный орган: Отдел по надзору за соблюдением санитарно‑эпидемиологического законодательства Курорского района Проверяемое лицо: ООО «Курорский Оазис», ИНН 7701234567, ОГРН 1127700012345 Юридический адрес: 123456, г. Курорский, ул. Солнечная, д. 10 Фактический адрес: совпадает с юридическим Состав комиссии: Председатель – Иванов Иван Иванович, старший инспектор надзора Член комиссии – Петрова Анна Сергеевна, инспектор надзора Член комиссии – Сидоров Дмитрий Владимирович, ведущий специалист Основания проверки: Приказ № 45 от «О проведении внеплановой проверки соблюдения санитарных норм в объектах общественного питания» Описание проверочных действий: , 10:00 – начало проверки (осмотр помещения кухни, холодильного оборудования, проверка документации); , 13:30 – завершение проверки. Выявленные нарушения: Нарушение пункта 3.1 СанПиН 2.-03: температура хранения скоропортящихся продуктов в холодильной камере составляет +8 °C вместо допустимых +2…+6 °C. – Место выявления: холодильная камера №2, цех горячего цеха. – Дата и время: , 10:45. – Приложение №1: акт измерения температуры. Требования к устранению: Обеспечить соблюдение температурного режима хранения скоропортящихся продуктов в пределах +2…+6 °C в течение 3 рабочих дней. – Ответственное лицо: главный технолог ООО «Курорский Оазис». – Срок исполнения: . Подписи: Председатель комиссии: __________________ /Иванов И.И./ Член комиссии: __________________ /Петрова А.С./ Член комиссии: __________________ /Сидоров Д.В./ Представитель проверяемого лица: __________________ /Сидорова Е.Н./ (получена копия протокола)
Частые ошибки при оформлении протокола
- Отсутствие ссылки на нормативный акт: без указания конкретной статьи нарушение считается недоказанным.
- Неполное описание нарушения: vague формулировки («нарушение санитарных норм») не позволяют определить меры исправления.
- Исправления в тексте протокола: любые правки должны выполняться путем составления нового документа.
- Отсутствие подписи представителя проверяемого лица: если представитель отказался подписывать, необходимо зафиксировать отказ и причины.
- Неправильная нумерация приложений: приводит к сложностям при ссылках на доказательства.
Правильное оформление протокола надзорной проверки в Курорском районе – залог законности и эффективности контрольной деятельности. Соблюдение установленной структуры, использование корректных ссылок на нормативные акты и аккуратное фиксирование всех выявленных нарушений позволяют избежать споров и обеспечить своевременное устранение недостатков. Рекомендуется регулярно обновлять внутренние инструкции сотрудников надзорных органов в соответствии с последними изменениями законодательства и методическими рекомендациями.
Следуя представленным рекомендациям, вы сможете составлять протоколы, которые выдержат любую проверку и будут служить надёжной основой для дальнейших административных и судебных процедур.