Протокол инспекции по охране труда

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Протокол инспекции – это официальный документ, фиксирующий результаты проверки условий и организации труда, проведённой территориальным органом Государственной инспекции труда (ГИТ) в Томской области. В отличие от акта инспекции, который может быть оформлен без указания результатов, протокол обязателен, когда инспектор представляет результаты проверки и когда акт и протокол взаимно прослеживаемы.


Правовая основа

  • Федеральный закон «О государственном надзоре (контроле) в сфере охраны труда» от № 426‑ФЗ.
  • Трудовой кодекс РФ (ст. 212‑215) – порядок проведения проверок.
  • Постановление Правительства РФ № 2464 от «Об утверждении формы протокола инспекции по охране труда».
  • Региональные нормативные акты Томской области (приказ № ТГИ‑01‑2025 «Об организации работы инспекции труда в ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»).

Цели и задачи протокола инспекции

  1. Фиксация фактов, обнаруженных в ходе проверки.
  2. Отражение соблюдения (или нарушения) требований законодательства по охране труда.
  3. Обоснование рекомендаций, предписаний и, при необходимости, наложения административных штрафов.
  4. Создание документального следа, позволяющего работодателю и инспектору отследить взаимосвязь с актом инспекции.

Структура протокола (по Постановлению № 2464)

В протоколе обязательны следующие разделы:

Раздел Содержание
Шапка документа Наименование органа инспекции, реквизиты (адрес, телефон), дата и время проведения проверки, номер протокола.
Сведения о проверяемом объекте Наименование организации, ИНН/КПП, юридический адрес, ФИО руководителя, контактное лицо.
Состав комиссии ФИО инспекторов, их должности, подписи.
Цель и тип проверки Плановая/внеплановая, тематическая (по условиям труда, по документам, по обучению и т.д.).
Описание проведенных действий Объекты осмотра, проведённые измерения, интервью с работниками, проверка документации.
Выявленные факты Перечень нарушений, их классификация (нарушения требований к условиям труда, к организации обучения, к медицинским осмотрам и др.).
Оценка соответствия Уровень риска, степень тяжести нарушений (небольшие, средние, тяжёлые), ссылки на нормативные акты.
Рекомендации и предписания Конкретные меры, сроки их выполнения, ответственный за исполнение.
Приложения Копии проверяемых документов, фотографии, результаты измерений, схемы рабочих мест.
Подписи сторон Подпись инспектора(ов) и представителя работодателя (с отметкой о получении копии протокола).

Какие документы могут быть приложены к протоколу

В отличие от акта, протокол часто сопровождается набором дополнительных материалов, которые подтверждают выявленные факты. Ниже перечислены типичные документы, запрашиваемые инспектором в Томске:

  • Журналы инструктажей (вводный, текущий, внеплановый).
  • Планы и программы по охране труда (план мероприятий, программа обучения).
  • Документы по оценке профессиональных рисков (ОПР) и карты опасных производственных факторов.
  • Аттестации рабочих мест (по вредным и опасным условиям).
  • Свидетельства о прохождении медицинских осмотров (периодических, предварительных).
  • Квалификационные удостоверения и сертификаты специалистов по охране труда.
  • Результаты измерений (шум, вибрация, освещённость, концентрация вредных веществ).
  • Планы эвакуации, схемы расположения средств индивидуальной защиты.
  • Документы, подтверждающие выполнение предписаний предыдущих проверок.

Порядок составления протокола

  1. Подготовка к проверке – инспектор формирует план осмотра, собирает список требуемых документов.
  2. Проведение проверки – фиксируются даты, время, места, лица, участвующие в осмотре.
  3. Сбор доказательной базы – копируются или фотографируются документы, делаются замеры.
  4. Заполнение протокола – каждый раздел заполняется в электронном виде (по форме № 2464) или в бумажном виде.
  5. Согласование с работодателем – представителю организации предоставляется возможность задать вопросы, уточнить факты.
  6. Подписание – подписи инспектора(ов) и представителя работодателя ставятся в конце протокола.
  7. Регистрация и хранение – оригинал протокола передаётся в архив ГИТ, копия – работодателю. Срок хранения – 5 лет (по статье 215 ТК РФ).

Пример заполненного протокола (сокращённый вариант)

Протокол № 2026‑03‑15
Государственная инспекция труда Томской области
Дата проверки: г., 09:30‑12:45

Объект проверки:
 ООО «ТомскТех», ИНН 7701234567, г. Томск, ул. Лесная, 12.
 Руководитель – Иванов П. П.
Состав комиссии:
 – Петров А. В., инспектор по охране труда;
 – Сидорова М. К., специалист по промышленной безопасности.

Тип проверки: плановая проверка условий труда (производственное подразделение № 3).

Проведённые действия:
 • Осмотр производственного цеха № 3;
 • Измерение уровня шума (дБ) у станков № 5‑7;
 • Опрос 12 работников о проведении инструктажей;
 • Проверка журналов инструктажей за 2024‑2025 гг.

Выявленные факты:
 5.1. Отсутствие актуального журнала инструктажей (последний вводный инструктаж – );
 5.2. Превышение предельно допустимых уровней шума на станке № 6 – 92 дБ (норма ≤ 85 дБ);
 5.3. Не проведена аттестация рабочего места № 6 (вредный фактор – шум).

Оценка соответствия:
 – Нарушения 5.1 и 5.3 – средняя тяжесть (ст. 212 ТК РФ);
 – Нарушение 5.2 – тяжёлая тяжесть (ст. 213 ТК РФ).

Рекомендации и предписания:
 7.1. Внести в журнал инструктажей данные о вводных инструктажах до г.;
 7.2. Установить шумозащитные наушники и провести их выдачу до г.;
 7.3. Провести аттестацию рабочего места № 6 до г. и предоставить акт аттестации.

Приложения:
 – Копия журнала инструктажей (с по );
 – Протокол измерения шума (прил. А);
 – Фотографии рабочего места № 6 (прил. Б).

Подписи:
 Инспектор Петров А. В. ______________________ Дата: 
 Представитель работодателя Иванов П. П. ___________ Дата: 

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

  • Можно ли отказаться от предоставления документов? – Нет. Согласно ст. 212 ТК РФ отказ считается нарушением и влечёт административную ответственность.
  • Сколько времени у работодателя есть на исправление нарушений? – Сроки указываются в предписании протокола (обычно от 10 до 30 дней). При невозможности выполнить в срок необходимо подать ходатайство о продлении.
  • Что делать, если в протоколе указаны неточности? – Работодатель вправе в течение 5 дней с момента получения протокола направить письменный комментарий с указанием конкретных возражений.
  • Какие штрафы могут быть наложены в 2026 году? – За отсутствие журнала инструктажей – от 10 000 до 30 000 руб.; за превышение предельно допустимых уровней шума – от 20 000 до 50 000 руб.; за отсутствие аттестации рабочего места – от 15 000 до 40 000 руб.

Как подготовиться к проверке в Томске

  1. Создать и поддерживать в актуальном состоянии пакет обязательной документации (журналы, планы, аттестации, медицинские справки).
  2. Проводить регулярные внутренние аудиты – минимум раз в полугодие.
  3. Обучать персонал: вводные инструктажи – не реже 1 раза в год, текущие – при изменении условий.
  4. Обеспечить доступность документов для инспектора (электронные копии на сервере, бумажные в архиве).
  5. Назначить ответственного за взаимодействие с ГИТ (обычно – специалист по охране труда).

Контакты территориального органа ГИТ в Томской области

Государственная инспекция труда Томской области
Адрес: 634041, г. Томск, ул. Советская, 7
Телефон: +7 (3822) -5‑55‑55
Электронная почта: info@git-tomsk.ru
Сайт: https://git-tomsk.ru


Протокол инспекции по охране труда в Томске – это не просто формальный документ, а важный инструмент контроля за соблюдением требований законодательства и обеспечения безопасных условий труда. Понимание его структуры, содержания и требований к приложенной документации позволяет работодателям подготовиться к проверке, своевременно устранять выявленные нарушения и избегать штрафных санкций.

Помните: своевременное ведение и актуализация документации по охране труда – ваш лучший способ предотвратить проблемы, выявленные в протоколе инспекции.