С переходом на цифровые платформы процедура аттестации персонала, ответственного за электрохозяйство, существенно упростилась. Портал Госуслуг (ЕПГУ) и интегрированная с ним Информационная система «Электротехническая безопасность» (ИС ЭТБ) позволяют организовать процесс проверки знаний удаленно, прозрачно и в строгом соответствии с законодательством. В данной статье подробно разбираются порядок, требования и нюансы прохождения проверки через единый портал.

Нормативная правовая база

Основным документом, регламентирующим порядок обучения и проверки знаний, является Приказ Минтруда России от № 903н «Об утверждении Типовых программ обучения по охране труда, требований к обучению по программам обучения по охране труда и порядка их проведения» (вместе с Приказом от № 811н по вопросам проверки знаний требований охраны труда).

Специфические требования по электротехнической безопасности содержатся в:

• ПТЭЭП (Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей) — Глава 1.4 «Организация работ в электроустановках».
• ПТБ (Правила технической безопасности) и отраслевые нормативные правовые акты.
• ГОСТ Р 12.0.007-2009 (ССБТ. Общие требования к обучению по охране труда).

Кто обязан проходить проверку через Госуслуги?

Согласно п. 1.4.28 ПТЭЭП и Приказу № 903н, проверку знаний правил работы в электроустановках (ПТЭЭП, ПБЭ, инструкции) должны проходить следующие категории работников:

1. Руководители организаций и их заместители, отвечающие за электрохозяйство (Группа доступа не ниже IV до 1000 В).
2. Члены электротехнических комиссий (председатели, секретари, члены).
3. Ответственные за электрохозяйство (инженеры, мастера, прорабы).
4. Ответственные за проведение работ (выдающие наряд-распоряжения, приказы, допускающие к работе).
5. Электротехнический персонал (электрики, механики по ремонту электрооборудования, операторы РЗА) — для присвоения/подтверждения групп доступа II–V.
6. Обучающиеся и стажеры, проходящие стажировку на электроустановках.

Техническая подготовка: что нужно для доступа

Для прохождения проверки через портал Госуслуг у пользователя должны быть:

• Подтвержденная учетная запись на Госуслугах (уровень «Подтвержденная» — через СНИЛС/паспорт в МФЦ или банк).
• Квалифицированная электронная подпись (КЭП) — обязательна для председателя комиссии и секретаря для подписания протокола. Для экзаменуемого КЭП не требуется (вход по ЕСИА).
• Доступ к ИС «Электротехническая безопасность» (раздел в личном кабинете Госуслуг или отдельный вход по адресу ets.pfr.gov.ru / интеграция через ЕПГУ).
• Установленный плагин «Госуслуги. Плагин» (для работы с КЭП в браузере).

Пошаговый порядок прохождения проверки

Этап 1: Регистрация организации и создание комиссии (Действия работодателя)

1. Авторизация уполномоченного представителя организации на Госуслугах (от имени юрлица/ИП).
2. Переход в сервис «Электротехническая безопасность» (ИС ЭТБ).
3. Заполнение карточки организации: ОГРН, ИНН, адрес, вид деятельности.
4. Формирование аттестационной комиссии: внесение ФИО председателя, секретаря и членов (мин. 3 человека, у каждого — группа доступа не ниже проверяемой и КЭП у предс/секретаря).
5. Согласование комиссии с территориальным органом Ростехнадзора (если требуется по отраслевым нормам) или самостоятельное утверждение приказом организации.

Этап 2: Подготовка экзаменуемых и назначение заседания

1. В личном кабинете организации создается «Заседание комиссии». Указываются: дата, время, вид проверки (первичная, периодическая, внеплановая), группа доступа, напряжение (до/выше 1000 В).
2. Добавление списка экзаменуемых (ФИО, СНИЛС, должность, тип проверки). СНИЛС обязателен для идентификации в ЕСИА;
3. Выбор билетов: система формирует тест из базы вопросов Минтруда/Ростехнадзора (актуальная версия на дату заседания);

Этап 3: Прохождение тестирования экзаменуемым (Онлайн)

Сценарий А: Дистанционно (с рабочего места/дома) — если допущено локальным нормативным актом организации.

• Экзаменуемый заходит на Госуслуги → Сервисы → Образование и наука → Проверка знаний по электротехнической безопасности (или через ИС ЭТБ).
• Попадает в раздел «Мои заседания», видит назначенное заседание.
• В назначенное время нажимает «Начать тестирование».
• Отвечает на вопросы (обычно 10–20 вопросов в зависимости от группы доступа и типа проверки) в установленное время (обычно 30–60 мин).
• Система автоматически подсчитывает результат: «Сдан» / «Не сдан» (погрешность обычно 0 ошибок для IV-V групп, 1-2 ошибки допустимы для II-III групп по решению комиссии).

Сценарий Б: В компьютерном классе организации (под наблюдением комиссии).

• Экзаменуемые сажаются за компьютеры, авторизуются по ЕСИА.
• Председатель/Секретарь открывают заседание в ИС ЭТБ (КЭП).
• Экзаменуемые проходят тест под контролем (видеонаблюдение, отсутствие посторонних материалов).

Этап 4: Подписание протокола и выдача удостоверений

1. По итогам тестирования система формирует Протокол заседания комиссии (XML/PDF).
2. Председатель и Секретарь подписывают протокол КЭП в ИС ЭТБ.
3. Данные автоматически попадают в Единый реестр проверенных лиц (Реестр ИС ЭТБ).
4. Организация распечатывает Удостоверение о проверке знаний (форма по Приказу № 903н, Приложение № 3) на бланке строгой отчетности или обычной бумаге (с указанием номера записи в реестре).
5. Удостоверение выдается работнику под роспись в журнале учета удостоверений.

Особенности типов проверок

Частые ошибки и риски

• Отсутствие КЭП у председателя/секретаря. Без КЭП протокол не подписать — заседание не состоялось.
• Несоответствие состава комиссии требованиям. Менее 3 человек, у председателя нет группы доступа не ниже проверяемой, члены комиссии не прошли обучение по программе «Члены комиссии».
• Использование устаревших баз вопросов. В ИС ЭТБ загружается актуальная база Минтруда. Прохождение тестов на сторонних сайтах-тренажерах не дает правового результата.
• Путаница с Группой I. С 2022 года Группа доступа I для неэлектротехнического персонала отменена. Их обучают по программам охраны труда (инструктажи), проверка знаний в ИС ЭТБ для них не проводится.
• Просрочка периодической проверки. Работник не имеет права к работе. Штрафы по ст. 5.27.1 КоАП РФ (до 130 т.р. на юрлицо за каждого работника).

Преимущества формата «Через Госуслуги / ИС ЭТБ»

1. Единый реестр: Инспектор Ростехнадзора или страховщик видит запись в реестре онлайн, подделка удостоверения исключена.
2. Отсутствие «бумажной» волокиты: Нет необходимости хранить стопки протоколов годами (хотя журнал учета удостоверений и журналы стажировок/инструктажей в бумаге/электронном виде вести нужно).
3. Автоматизация сроков: Система сама отслеживает дату следующей периодической проверки.
4. Прозрачность для работника: Работник видит свою историю проверок в личном кабинете Госуслуг.

Чек-лист для Охраны труда / Ответственного за электрохозяйство

Перед каждым заседанием комиссии проверьте:

• [ ] Актуализирован состав комиссии в ИС ЭТБ (нет уволенных, есть КЭП у предс/секретаря).
• [ ] У всех экзаменуемых есть подтвержденные аккаунты Госуслуг и известен СНИЛС.
• [ ] Проведена стажировка (для первичной) и заполнен журнал стажировки.
• [ ] Выбраны верные билеты (напряжение, группа доступа, тип проверки).
• [ ] Оборудование для тестирования готово (браузеры, плагин Госуслуг, стабильный интернет).
• [ ] После заседания: протокол подписан КЭП, удостоверения напечатаны, выданы под роспись, журнал учета удостоверений заполнен.

Переход на проверку знаний правил работы в электроустановках через портал Госуслуг (ИС ЭТБ) — это обязательный стандарт с 2023 года. Он исключает подделку документов, упрощает контроль со стороны надзорных органов и делает процесс прозрачным для работников. Ключ к успеху, своевременная настройка доступа организации в ИС ЭТБ, наличие действующих КЭП у руководства комиссии и грамотная организация рабочих мест для прохождения тестирования. Несоблюдение процедуры ведет к административной ответственности и, что главное, к риску несчастных случаев на электроустановках.

Статья подготовлена на основании Приказа Минтруда РФ № 903н, ПТЭЭП (ред. 2022/2023 гг.) и методических рекомендаций по работе в ИС «Электротехническая безопасность». Актуально на 2026 год.