Профилактический визит (профвизит) – это особый вид надзорного мероприятия, который проводится в отношении объектов, отнесённых к высоким и значительным рискам. В Жердевском районе (Тамбовская область) такие визиты стали важным инструментом контроля, позволяющим предупредить нарушения, а не только фиксировать их после факта.

Правовая основа проведения профилактических визитов

Обязательные профилактические визиты регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 г; № 248‑ФЗ «О профилактических визитах в сфере надзора». Ключевые положения:

1. Профвизит проводится за год до планового контрольно‑надзорного мероприятия (ч. 13 ст. 52.1, п. 1 ч. 2 ст. 90 закона 248‑ФЗ).
2. Контролируемое лицо (компания или ИП) должно быть уведомлено не позднее 5 рабочих дней до начала визита.
3. В случае выявления нарушений инспектор обязан вынести предписание, которое подлежит исполнению до окончания проверки.
4. Профвизит не является проверкой – инспектор не имеет права привлекать к административной ответственности и не может выносить предписания, если нарушения устранены в ходе визита.

Кому предоставляется право заменить проверку на профвизит?

• Малому бизнесу (в т.ч. ИП);
• Некоммерческим организациям (НКО);
• Государственным структурам.

Эти субъекты могут запросить замену плановой или внеплановой проверки на профилактический визит, если их деятельность относится к объектам высокого риска.

Что такое профилактический визит?

Профилактический визит – это профилактическое мероприятие, проводимое в форме беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица или посредством видеоконференции. Основные цели визита:

• Информировать о действующих нормативных требованиях;
• Выявить потенциальные риски до их реализации;
• Дать рекомендации по устранению выявленных недостатков;
• Сформировать акт визита, который подписывается представителем контролируемого лица.

В отличие от проверок, в ходе профвизита инспектор не вправе выносить предписания, если нарушения устранены в процессе беседы.

Отличия профилактического визита от проверок

Порядок проведения обязательного профилактического визита в Жердевском районе

1. Подготовка инспектора – определение объекта, классификация риска, составление плана беседы.
2. Уведомление ИП/компании – официальное письмо (не позднее 5 рабочих дней) с указанием даты, времени и целей визита.
3. Проведение визита – беседа с представителем (или видеоконференция), разъяснение требований, проверка наличия потенциальных нарушений.
4. Составление акта визита – фиксируются выявленные вопросы, рекомендации и согласованные сроки их устранения.
5. Подписание акта – подпись представителя ИП/компании и инспектора.
6. Контроль за выполнением рекомендаций – при необходимости – в течение установленного срока.

Что делать, если в ходе визита выявлены нарушения?

• Инспектор обязан оформить предписание в соответствии с ч. 13 ст. 52.1 и ч. 2 ст. 90 закона 248‑ФЗ.
• Предписание должно содержать конкретные требования и срок их исполнения.
• ИП имеет право обжаловать предписание в установленном порядке;

Права и обязанности индивидуального предпринимателя (ИП) при профилактических визитах

• Право на информацию – ИП должен получить полную информацию о целях визита, перечне проверяемых вопросов и нормативных актах, на которые опирается инспектор.
• Право на представительство – ИП может присутствовать лично или направить уполномоченного представителя.
• Обязанность сотрудничать – предоставлять требуемые документы, отвечать на вопросы, выполнять рекомендации.
• Право на отказ от предписания – если нарушения устранены в ходе визита, инспектор не имеет права выносить предписание.
• Право на обжалование – в случае вынесения предписания ИП может оспорить его в суде или в административном порядке.
• Обязанность вести учет – вести журнал профилактических визитов и хранить акты в течение установленного срока (не менее 5 лет).

Как подготовиться к визиту?

1. Завести «пакет документов» – лицензии, сертификаты, журналы учета, договоры с контрагентами.
2. Проверить соответствие деятельности нормативным требованиям (трудовое, экологическое, санитарно‑эпидемиологическое).
3. Подготовить ответы на типовые вопросы инспектора (например, о мерах по охране труда, утилизации отходов).
4. Назначить ответственного сотрудника, который будет вести диалог с инспектором.

Практика Жердевского района: что уже происходит?

Согласно официальным сообщениям администрации Жердевского района, в 2023‑2025 годах было проведено более 350 профилактических визитов в различных отраслях: сельское хозяйство, производство пищевых продуктов, услуги общественного питания и др. Среди результатов:

• Сокращение количества административных правонарушений на 18 %;
• Внедрение системы открытого рейтинга, где каждый может увидеть степень соблюдения требований субъектами малого бизнеса;
• Установление «моратория» на плановые проверки ИП в 2023‑2024 годах, при этом проводились только профилактические визиты и внеплановые проверки по жалобам.

Эти меры позволяют предпринимателям более гибко планировать свою деятельность и своевременно устранять потенциальные риски.

Как узнать о предстоящем визите?

Эксперты Системы «Главбух» советуют:

1. Регулярно проверять электронную почту и официальные каналы связи (почтовый ящик, личный кабинет на портале ФНС).
2. Подписаться на рассылки регионального инспекционного отдела (в Жердевском районе – отдел Роспотребнадзора).
3. Вести журнал входящей корреспонденции, где фиксировать даты и содержание уведомлений.
4. При получении уведомления уточнить у инспектора детали визита (список требуемых документов, формат беседы).

Профилактические визиты в Жердевском районе – это эффективный инструмент профилактики нарушений, позволяющий предпринимателям (в т.ч. ИП) заранее узнать о требованиях законодательства и скорректировать свою деятельность без риска административных санкций. Главное различие от обычных проверок – отсутствие права на вынесение предписаний и привлечение к ответственности, если нарушения устранены в ходе визита. При правильной подготовке и понимании своих прав ИП может использовать профвизит как возможность улучшить бизнес‑процессы и укрепить репутацию.

Помните: своевременное реагирование на уведомления, открытый диалог с инспектором и документальное оформление всех этапов визита – залог успешного прохождения профилактического мероприятия.

Дата публикации: