Профилактический надзор – это система мероприятий, направленных на предупреждение нарушений в сфере охраны труда, промышленной безопасности, экологической безопасности и
других регулируемых областей. В 2024‑2025 годах в городе Приморск (Приморский край) надзор осуществляют:

• Росприроднадзор России (федеральный уровень);
• Управление по надзору за промышленной безопасностью Приморского краевого департамента;
• Городская служба профилактического надзора Приморска.

Правовая база

Основные нормативные акты, регламентирующие проведение профилактического надзора:

1. Федеральный закон «О промышленной безопасности» от № 116‑ФЗ.
2. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от № 7‑ФЗ.
3. Трудовой кодекс РФ (статьи 212‑218 – охрана труда).
4. Приказы Минпромбезопасности РФ и Росприроднадзора, регламентирующие порядок проведения плановых и внеплановых проверок.
5. Региональные нормативные акты Приморского края (приказы, постановления).

Ключевые цели профилактического надзора

• Предотвращение аварийных и экологических катастроф.
• Снижение количества нарушений трудового законодательства.
• Повышение уровня культуры безопасности на предприятиях.
• Контроль за соблюдением требований к техническому состоянию оборудования.
• Обеспечение своевременного устранения выявленных дефектов.

Планируемые (плановые) проверки 2024‑2025 гг.

Плановые проверки формируются ежегодно и утверждаются приказом руководителя службы профилактического надзора. Ниже – типовой график для Приморска.

Календарный план 2024 года

Календарный план 2025 года

Для 2025 года план повторяется с учётом корректировок, выявленных в 2024 году.

• Февраль – проверка систем вентиляции и противопожарной защиты в торгово‑развлекательных центрах (6 объектов).
• Май – аудит соблюдения требований к хранению и транспортировке опасных грузов (7 объектов).
• Июль – проверка соответствия нормативам по шумовой и вибрационной нагрузке в промышленном парке (5 объектов).
• Октябрь – проверка выполнения рекомендаций, выданных в результате плановых проверок 2024 года (12 объектов).

Внеплановые (незапланированные) проверки

Внеплановые проверки проводятся в случаях:

• Получения жалоб от работников, общественности или контролирующих органов.
• Обнаружения аварийных ситуаций, утечек, пожаров, загрязнений.
• Проведения оперативных мероприятий в рамках расследования происшествий.
• Выявления серьёзных нарушений в ходе плановых проверок (переход в «угрозу»).

Примеры внеплановых проверок 2024‑2025 гг.

1. Март 2024 – проверка завода по переработке рыбы после сообщения о повышенном уровне биологической нагрузки в водоёмах. Выявлены нарушения в системе очистки сточных вод.
2. Август 2024 – инспекция автосервиса после инцидента с утечкой горюче‑масляных продуктов. Проведена проверка наличия средств индивидуальной защиты и соблюдения правил хранения.
3. Февраль 2025 – проверка строительного объекта после сообщения о падении строительных материалов с высоты. Оценка состояния строительных лесов и соблюдения требований по их монтажу.
4. Июнь 2025 – проверка предприятия по производству лакокрасочных материалов после аварии с выбросом токсичных паров. Оценка работы систем вентиляции и наличия средств аварийного реагирования.

Порядок проведения проверок

Плановые проверки

1. Подготовительный этап – составление графика, уведомление субъекта (за 5‑10 рабочих дней).
2. Выездная часть – осмотр объекта, проверка документации, интервью с персоналом.
3. Составление акта – фиксируются выявленные нарушения, рекомендации, сроки их устранения.
4. Контрольный мониторинг – повторный визит в течение установленного срока (обычно 30‑90 дней).

Внеплановые проверки

1. Срочный выезд (в течение 24‑48 часов после получения информации).
2. Оценка ситуации на месте, сбор доказательств.
3. Составление протокола с указанием фактов и рекомендаций.
4. При необходимости – привлечение экспертов, привлечение правоохранительных органов.

Права и обязанности проверяемых организаций

• Право на информацию – получить копию плана проверок, знать причины внеплановой проверки.
• Обязанность предоставить доступ к объекту, документации, оборудованию.
• Право на обжалование решений и актов в установленный срок (обычно 10 рабочих дней).
• Обязанность устранить выявленные нарушения в указанные сроки и предоставить отчет о выполненных работах.

Последствия несоблюдения требований

В зависимости от тяжести нарушения могут быть применены следующие меры:

• Выдача предписания с указанием сроков исправления.
• Наложение административного штрафа (от 5 000 до 500 000 рублей).
• Приостановление или приостановка деятельности предприятия.
• Привлечение к уголовной ответственности в случае причинения тяжкого вреда здоровью или экологической катастрофы.

Как подготовиться к проверке

1. Регулярно обновляйте внутренние регламенты и инструкции по охране труда и промышленной безопасности.
2. Проводите внутренние аудиты минимум раз в полугодие.
3. Обучайте персонал правилам безопасного поведения и использованию СИЗ.
4. Ведите актуальный реестр оборудования, сертификатов и лицензий.
5. Создавайте «пакет готовности» – набор документов, который можно быстро предоставить проверяющим.

Плановые и внеплановые проверки профилактического надзора в Приморске в 2024‑2025 годах направлены на поддержание высокого уровня безопасности и экологической чистоты в городе.
Своевременное выполнение рекомендаций, а также проактивный подход к управлению рисками позволяют предприятиям не только избежать штрафов, но и повысить свою репутацию среди партнеров и клиентов.

Помните: профилактический надзор – это не только контроль, но и возможность получить профессиональную поддержку в улучшении процессов и повышении конкурентоспособности вашего бизнеса.

Статья подготовлена в соответствии с актуальными нормативными актами РФ и региональными требованиями Приморского края. Информация актуальна на .