Профилактические визиты: порядок подачи заявления, необходимые документы и правовая база

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Профилактический визит – это проверка, проводимая надзорным органом с целью предупреждения нарушений и повышения уровня безопасности в организации. С 28 декабря 2024 года (ФЗ № 540‑ФЗ) такие визиты могут быть инициированы как надзорным органом (обязательный визит), так и самим контролируемым лицом. Ниже подробно описан порядок подачи заявления, необходимые документы и сроки рассмотрения.


Правовая база

  • Федеральный закон № 248‑ФЗ от  г. (в редакции ФЗ № 540‑ФЗ) – определяет понятие профилактического визита, его формы и порядок проведения.
  • Приказы и методические рекомендации соответствующих надзорных органов (Росздравнадзор, Роспотребнадзор, Роструд, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору и др.).
  • Форма заявления утверждена приказом Роструда № 53 от  г. (ред. от ) – скачать форму.

Когда имеет смысл подавать заявление?

Контролируемое лицо может обратиться в надзорный орган в следующих ситуациях:

  1. Необходимо получить официальное подтверждение соответствия требованиям (например, при подготовке к получению лицензии).
  2. Орган планирует ввод нового технологического процесса и хочет проверить готовность к соблюдению нормативов.
  3. Есть риск возникновения чрезвычайных ситуаций (пожар, эпидемия, биологическая опасность) и требуется профилактический аудит.
  4. Контролируемое лицо желает заранее устранить потенциальные нарушения, выявленные в ходе внутренних проверок.

Куда направлять заявление?

Заявление можно подать следующими способами:

  • Через единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги) – раздел «Профилактический визит».
  • Через региональный портал государственных услуг (если в вашем субъекте есть отдельный сервис).
  • Лично в территориальный орган надзорного органа (приёмные часы указаны на официальных сайтах).
  • По почте с описью вложения (рекомендованным письмом).
  • Электронной почтой (при наличии у органа официального e‑mail‑адреса для приёма заявлений).

Состав заявления

Заявление должно быть оформлено в соответствии с утверждённой формой. Обязательные реквизиты:

  1. Наименование контролируемого лица (полное официальное название, ИНН, ОГРН).
  2. Контактные данные (почтовый адрес, телефон, e‑mail, ФИО ответственного лица).
  3. Наименование надзорного органа, в который подаёться заявление.
  4. Основание обращения (пункт закона, внутренний регламент, запрос партнёра и т.д.).
  5. Точный перечень объектов/процессов, подлежащих профилактическому визиту.
  6. Предлагаемые даты и время проведения (не позднее чем за 3 рабочих дня до мероприятия – ч. 5, 6 ст. 5 ФЗ 248‑ФЗ).
  7. Перечень прилагаемых документов (см. пункт 5).
  8. Подпись уполномоченного лица и дата.

Пример текста заявления

<strong>Заявление</strong>
<strong>о проведении профилактического визита</strong>

От: ООО «Пример» (ИНН 1234567890, ОГРН 1122334455667)
Адрес: 123456, г. Москва, ул. Примерная, д. 1
Тел.: +7 (495) -23‑45‑67, e‑mail: info@primer.ru

В: Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
Территориальный орган – г. Москва

На основании ФЗ № 248‑ФЗ от г. (в редакции ФЗ № 540‑ФЗ) прошу провести профилактический визит в отношении:
Производственного цеха № 3 (адрес: г. Москва, ул. Примерная, д. 1, помещение 3);
Складского помещения № 2 (адрес: г. Москва, ул. Примерная, д. 1, помещение 5).

Предлагаемые даты проведения визита: 15‑ г; (не позднее чем за 3 рабочих дня до мероприятия).

Перечень прилагаемых документов:
Копия устава ООО «Пример».
Лицензия на осуществление деятельности (№ Л-12345).
План мероприятий по профилактике (приложение 1).
Согласие руководства (приложение 2).

Прошу зарегистрировать заявление и в течение 10 рабочих дней известить меня о решении о проведении визита.

Подпись: _______________________/Иванов И.И./

Перечень обязательных документов

№ Документ Содержание
1 Заявление (утверждённая форма) Заполненное в полном объёме заявление о проведении профилактического визита.
2 Учредительные документы Копия устава/учредительного договора, свидетельство о государственной регистрации.
3 Лицензии и сертификаты Все лицензии, разрешения, сертификаты, подтверждающие право на осуществление деятельности, к которой относится визит.
4 План профилактических мероприятий Документ, описывающий цели, задачи и ожидаемые результаты визита.
5 Согласие руководства Подписанное решение (протокол) о согласии на проведение визита.
6 Документы, подтверждающие готовность объекта Акт внутреннего аудита, протоколы предыдущих проверок, план мероприятий по устранению замечаний.

Порядок рассмотрения заявления

  • Заявление регистрируется в течение одного рабочего дня после получения (в системе Госуслуг – автоматически, в бумажном виде – в журнале регистрации).
  • В течение 10 рабочих дней надзорный орган рассматривает заявление, проверяя полноту документов и наличие оснований для визита.
  • Если решение положительное – контролируемому лицу направляется уведомление о проведении визита (форма, утверждённая Приложением N 2).
  • В случае отказа в проведении визита надзорный орган обязан указать причины отказа и, при необходимости, предложить корректировать заявление.

Как подготовиться к визиту

  1. Назначьте ответственного за взаимодействие с инспектором (обычно руководитель отдела охраны труда или главный инженер).
  2. Подготовьте документацию в оригинале и копиях (разрешения, журналы учета, протоколы внутренних проверок).
  3. Убедитесь, что объекты находятся в надлежащем состоянии (пожарная безопасность, санитарные нормы, техническое обслуживание оборудования).
  4. Составьте план действий на случай выявления замечаний (какие меры будут приняты в течение 5‑10 дней).
  5. Проведите внутренний инструктаж персонала о предстоящем визите и их ролях.

Что происходит после визита?

По окончании профилактического визита инспектор оформляет акт, в котором указываются:

  • Выявленные нарушения (если есть) и их классификация.
  • Рекомендации по их устранению.
  • Сроки выполнения рекомендаций (обычно 10‑30 календарных дней).

Контролируемое лицо обязано в установленный срок предоставить отчёт об устранении замечаний. При отсутствии нарушений выдается заключение о проведённом профилактическом визите, которое может быть использовано в качестве подтверждения соответствия требованиям.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Нужно ли платить за проведение профилактического визита?

Профилактический визит, инициированный контролируемым лицом, не оплачивается. Платежи могут возникнуть только в случае проведения обязательного (по инициативе надзорного органа) визита, если закон предусматривает сборы за дополнительные услуги.

Можно ли изменить дату визита после его согласования?

Да, но необходимо повторно уведомить надзорный орган не менее чем за 3 рабочих дня до новой даты. При этом изменение должно быть согласовано обеими сторонами.

Что делать, если надзорный орган не ответил в течение 10 рабочих дней?

В таком случае считается, что заявление не было отклонено, и вы имеете право повторно обратиться с запросом о статусе или подать жалобу в вышестоящий орган.

Можно ли подать заявление от имени группы компаний?

Да, если у группы есть единый исполнительный орган, заявление подаётся от его имени. В заявлении необходимо указать перечень всех юридических лиц, входящих в группу, и приложить их учредительные документы.

Какие сроки обязательны для уведомления о проведении визита?

Согласно ч. 5, 6 ст. 5 ФЗ № 248‑ФЗ, не позднее чем за 3 рабочих дня до начала визита надзорный орган обязан уведомить контролируемое лицо.

Подача заявления о проведении профилактического визита – это простой, но важный процесс, который позволяет организациям заранее выявить потенциальные нарушения и избежать более серьёзных проверок. Соблюдая порядок оформления, сроки подачи и готовя полный пакет документов, вы гарантируете быстрый и корректный отклик со стороны надзорного органа.

Помните: правильное оформление заявления и своевременное уведомление – залог успешного прохождения профилактического визита без штрафных санкций.


Дата актуализации статьи: